Дело № 2-166/2026 ~ М-120/2026 — Одесский районный суд Омской области

Дело №2-166/2026

55RS0025-01-2026-000270-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2026 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М. при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО3 о возложении обязанности выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Одесского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, указав, что прокуратурой Одесского района проведена проверка соблюдения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны со стороны ФИО3

По результатам проверки установлено, что ЗС ГО находится в ненадлежащем состоянии и не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности, не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту; не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны. ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ФИО3 внесено представление.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление следует, что сотрудниками ФИО3 проводится работа по списанию ЗС ГО с учета, однако, действенных мер по приведению ЗС ГО в состояние соответствующего требованиям действующего законодательства не предпринимается.

Прокуратурой района по итогам повторной проверки соблюдения требований законодательства о гражданской обороне на объекте ПРУ инв. № (№), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлены следующие нарушения.

Руководитель организации не прошел подготовку в области гражданской обороны (фактически документы, подтверждающие прохождение подготовки директором школы не представлены) (подпункт «а» пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841).

Не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309).

Не планируются мероприятия по подготовке и содержанию защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; пункты 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687).

Не ведется учет защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац четвертый пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; пункт 2.1 приложение № 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) сигнал оповещения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес> план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в нем оборудования и путей эвакуации (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствуют в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес> <адрес>) правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) схема эвакуации укрываемых из очага поражения (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении вдействие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) список телефонов (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) в готовность к приему укрываемых, в том числе обозначение защитного сооружения гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитному сооружению гражданской обороны, порядок заполнения защитного сооружения гражданской обороны укрываемым (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не создано звено для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) в мирное время (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 1.4, схема «А» приложения № 1 к Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Просит обязать ФИО3 в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- руководителю организации пройти подготовку в области гражданской обороны;

- принять меры по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны;

- спланировать мероприятия по подготовке и содержанию защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых;

- организовать ведение учета защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить выполнение требований по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений;

- обеспечить выполнение условий для безопасного пребывания укрываемых в военное время;

- обеспечить выполнение условий для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;

- установить в защитном сооружении гражданской обороны сигнал оповещения гражданской обороны;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в нем оборудования и путей эвакуации;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- создать в защитном сооружении гражданской обороны правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью;

- завести в защитном сооружении гражданской обороны журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;

- создать в защитном сооружении гражданской обороны схему эвакуации укрываемых из очага поражения;

- создать в защитном сооружении гражданской обороны список телефонов;

- осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению защитного сооружения гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе обозначение защитного сооружения гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитному сооружению гражданской обороны, порядка заполнения защитного сооружения гражданской обороны укрываемым;

- создать звено для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны в мирное время.

В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области ФИО2 поддержала исковое заявление в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя или отложении судебного разбирательства не поступало.

Представители третьих лиц ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне - комплекс мероприятий, направленных на создание условий для эффективного решения задач в области гражданской о органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ основным задачами в области гражданской обороны, помимо прочего, являются: эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, (далее - Порядок) организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно п. 14 Порядка Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по изменению типов защитных сооружений гражданской обороны, созданию и эксплуатации объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в частности, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В силу п. 1.2 Правил требования, содержащиеся в них, должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

В соответствии с п. 1.7 Правил готовность и использование защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся.

Согласно п. 2.1 Правил учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

Пунктом 3.2.1 Правил предусмотрено, что при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3.2.2 Правил при эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.

Кроме этого, разделом 3 вышеуказанных Правил установлены требования к эксплуатации защитных сооружений, в том числе требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности (п.п. 3.2.1-3.2.2), к содержанию входов в защитные сооружения, защитных устройств и помещений для укрываемых (п.п. 3.2.3-3.2.10), а также содержанию инженерно-технического оборудования (п.п. 3.2.11-3.2.25).

По результатам проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года проверки по соблюдению сотрудниками ФИО3 требований законодательства о гражданской обороне установлено, что ЗС ГО находится в ненадлежащем состоянии и не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности, не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту; не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о гражданской обороне, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ФИО3 внесено представление.

Из поступившего в прокуратуру района ответа от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление следует, что сотрудниками ФИО3 проводится работа по списанию ЗС ГО с учета, однако, действенных мер по приведению ЗС ГО в состояние соответствующего требованиям действующего законодательства не предпринимается.

Прокуратурой района по итогам повторной проверки соблюдения требований законодательства о гражданской обороне на объекте ПРУ инв. № (№), расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены следующие нарушения.

Руководитель организации не прошел подготовку в области гражданской обороны (фактически документы, подтверждающие прохождение подготовки директором школы не представлены) (подпункт «а» пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841).

Не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309).

Не планируются мероприятия по подготовке и содержанию защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; пункты 1.3, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687).

Не ведется учет защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац четвертый пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; пункт 2.1 приложение № 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 3.1.2, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) сигнал оповещения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>, <адрес>) план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в нем оборудования и путей эвакуации (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствуют в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) схема эвакуации укрываемых из очага поражения (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении вдействие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Отсутствует в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) список телефонов (подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) в готовность к приему укрываемых, в том числе обозначение защитного сооружения гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитному сооружению гражданской обороны, порядок заполнения защитного сооружения гражданской обороны укрываемым (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Не создано звено для обслуживания защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инв. № (№) - школа, <адрес>) в мирное время (абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункт 1.4, схема «А» приложения № 1 к Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Вышеуказанные нарушения в области гражданской обороны до настоящего времени ответчиком не устранены. Доказательств обратного, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неисполнение собственником обязанности по устранению нарушений законодательства о гражданской обороне создают угрозу обеспечения безопасности населения, нарушают право граждан на защиту от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Одесского района Омской области, удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: