РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Родичевой Т.П., помощник судьи Павловой Т.С., при секретаре Ильиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Барминой И.З. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента жилищной политики администрации города Томска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил:
истец Бармина И.З. обратилась в суд с заявлением к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента жилищной политики администрации города Томска, в котором просит признать за Барминой И.З. <дата обезличена> г.р., право собственности на <данные изъяты> долей в <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований указано, что Бармина (Шарыпова) И.З. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> между Истцом и Объединенной Администрацией Ленинского и Октябрьского округов был заключен Договор <номер обезличен> передачи в индивидуальную собственность занимаемую Истцом долю <данные изъяты> в квартире муниципального жилищного фонда, состоящую из 8 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по вышеуказанному адресу. Истец обратилась в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости на основании договора передачи от <дата обезличена> и получила отказ на том основании, что согласно сведениям ЕГРН на кадастровый учет поставлена вышеуказанная квартира с площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, имеются противоречия по площади между данными ЕГРН и правоустанавливающим документом, в котором значится площадь <данные изъяты> кв.м, а так же имеется отметка, что на указанном объекте проведена перепланировка. Однако при обследовании администрацией Ленинского района г. Томска спорного жилого помещения, установлено, что в помещении истца отсутствует перепланировка. Истец считает, что данные обстоятельства нарушают ее права закрепленные ст.35 Конституции РФ.
Определением суда от 26.06.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Яткина А.В., Яткин М.А., Лембина С.О., Шиверский Е.М., Шиверская В.Е., Кенибаева А.В., Иванов А.А., Кумпяк Т.В., Каньшина О.П.
Истец Бармина И.З. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.
Представитель истца Штефан Н.П., действующая на основании доверенности 70 АА 1943773 от 18.07.2024, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика МО «Город Томск» в лице Департамента жилищной политики администрации города Томска Нохрин Г.А., действующий на основании доверенности № 20 от 26.09.2025, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил. Представил возражения на исковое заявление в котором указал, что в Управление Росрестра по Томской области представлено заявление Барминой И.З. о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении спорного жилого помещения. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был представлен договор передачи от <дата обезличена>. В соответствии с данным договором администрация Ленинского и Октябрьского округов передает Барминой И.З. в индивидуальную собственность занимаемую ею долю <данные изъяты> в квартире муниципального жилищного фонда состоящую из 8 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>. Уведомлением от 13.06.2024 приостановлена государственная регистрация прав на указанный объект недвижимости на основании п.5, 49 ст.26 Закона о государственной регистрации в связи с тем, что имеются противоречия по площади между данными ЕГРН и правоустанавливающим документом, а также имеется отметка, что в указанном объекте проведена самовольная перепланировка. По мнению Ответчика, доводы Истца о нарушении ее прав, являются необоснованными, т.к. наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости является безусловным основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета. Просит в иске отказать.
Третьи лица Яткина А.В., Яткин М.А., Лембина С.О., Шиверский Е.М., Шиверская В.Е., Кенибаева А.В., Иванов А.А., Кумпяк Т.В., Каньшина О.П., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, защите в судебном порядке подлежат нарушенные права, свободы или законные интересы заинтересованного лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального Закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 Жилищный Кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01 марта 2005 года.
Поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса РСФСР (далее по тесту - ЖК РСФСР) в редакции от 20.04.2004.
В соответствии со ст. 4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24.06.1981 N 5150-Х, действовавших на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР).
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда выдавался ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ.. ." - объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
На основании п. 1 Приложения 3 к вышеуказанному постановлению объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Анализ Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1"О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата обезличена> между Шарыповой И.З. и Объединенной Администрацией Ленинского и Октябрьского округов был заключен Договор <номер обезличен> передачи жилого помещения в индивидуальную собственность занимаемую Истцом долю <данные изъяты> в квартире муниципального жилищного фонда, состоящую из 8 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>. (л.д. 14).
Согласно свидетельству о заключении брака, <дата обезличена> между ФИО1 и Шарыповой И.З. был заключён брак, после чего Шарыповой И.З. присвоена фамилия Бармина (л.д. 8).
В квартире по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы Яткина А.В., Яткин М.А., Лембина С.О., Шиверский Е.М., Шиверская В.Е., Кенибаева А.В., Иванов А.А., Кумпяк Т.В., Каньшина О.П., Шиверская В.Е. (л.д. 32-33).
Из выписки из ЕГРН следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> находится в общей долевой собственности 835/955 МО «Город Томск» и <данные изъяты> ФИО2 (по решению суда), площадью 193,7 кв.м. (л.д. 48-50).
Обращаясь в суд, истец указала, что обратилась в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, на основании Договора передачи от <дата обезличена>. Однако в регистрации было отказано (л. д. 17) по мотиву наличия расхождения в площади объекта недвижимости, указанной в правоустанавливающем документе и сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН): в договоре передачи — <данные изъяты> кв.м, а в сведениях ЕГРН — <данные изъяты> кв.м. Кроме того, имеется отметка, что на указанном объекте проведена перепланировка.
Между тем, имеющиеся в материалах дела документы достоверно подтверждают, что фактическая и учтённая в установленном порядке площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м: технический паспорт от <дата обезличена> (л.д. 44); кадастровый паспорт от <дата обезличена> (л.д. 46): выписка <номер обезличен> из единого государственного реестра объектов капительного строительства от <дата обезличена> (л.д. 93); ответ ФГУП «Ростехинвентаризация» Томский филиал от <дата обезличена>. (л.д. 102)
Все указанные документы составлены уполномоченными органами в установленном законом порядке и подтверждают единые сведения о площади — <данные изъяты> кв.м, что соответствует данным правоустанавливающего договора.
Согласно акту осмотра, составленному консультантом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска 26.04.2024 (л.д. 10), при обследовании помещения <номер обезличен> (площадью <данные изъяты> кв. м) в квартире по адресу: <адрес обезличен>, перепланировка и переустройство не выявлены.
Разрешая исковые требования истца Барминой И.З. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации суд считает их подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд считает установленным, что на основании Договора передачи жилого помещения в собственность от <дата обезличена> <номер обезличен>, заключённого между Объединённой администрацией Ленинского и Октябрьского округов города Томска и Шарыповой И.З., последней была передана в индивидуальную собственность доля в праве собственности на жилое помещение размером <данные изъяты>, состоящую из 8 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, относящуюся к муниципальному жилищному фонду. В указанном жилом помещении истец до настоящего времени фактически проживает, в связи с чем, имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
Истец приняла меры к реализации своего права на приватизацию, подала необходимые документы и заключила договор передачи в установленном порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Судом не установлено, материалы дела не содержат доказательств принадлежности жилого помещения на праве собственности иным лицам, договор передачи жилого помещения в собственность от <дата обезличена> <номер обезличен> не оспорен.
Суд также принимает во внимание, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, указанным в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежащим приватизации, поскольку таких доказательств в судебном заседании не представлено, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Бармина И.З. (ранее — Шарыпова И.З.) лишена возможности в настоящее время реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения в установленном законом порядке по независящим от нее причинам, суд считает возможным на основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" признать за Барминой И.З. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долей в <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Барминой И.З. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента жилищной политики администрации города Томска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Барминой И.З., <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, (паспорт <номер обезличен>), право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долей в квартире муниципального фонда <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.П. Родичева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 августа 2026 года.