РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Сурниной Е.Н., при секретаре: Даниленко О.Е., помощник судьи: Корсакова И.В., с участием представителя истца Шумиловой А.Л., третьего лица Филимоновой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Филимоновой Я.А, к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании права пользования жилым помещением, нанимателем жилого помещения, установил:
Филимонова Я.А. обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики администрации Города Томска, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> предоставлено по договору социального найма ее бабушке Филимовой Г.А. С рождения вместе с бабушкой и мамой проживает в указанном жилом помещении, также имеет в нем регистрацию. Бабушка Филимонова Г.А. умерла <дата обезличена>. Согласно заключению межведомственной комиссии от 02.12.2022 № 2677 и постановлению администрации Города Томска от 21.12.2022 № 1145, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> входит в перечень, многоквартирных домов, признанных аварийными. В связи с тем, что жилой дом еще в 2022 году признан аварийным, в ином порядке кроме как в судебном, у истца отсутствуют основания для признания ее нанимателем жилого помещения.
Просит признать за ней (Филимоновой Я.А.) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, площадью 36,4 кв.м на условиях социального найма; признать ее (Филимонову Я.А.) нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 36,4 кв.м. вместо умершего нанимателя Филимоновой Г.А.
Истец Филимонова Я.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительности причин не явки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Представитель истца Филимоновой Я.А. - Шумилова А.В., действующая на основании доверенности от 13.01.2026, сроком полномочий три года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика департамента жилищной политики администрации Города Томска надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Третье лицо Филимонова М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что ее мать Филимонова Г.А. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в квартире как она, так и истец проживали с самого рождения. Истец родилась в 1995 году, семья заняла комнату <номер обезличен>, проживали совместно с нанимателем, вели хозяйство, не снимались с регистрационного учета, все медицинские и образовательные документы оформлялись на адрес спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данная норма также содержится в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что с рождения зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, которое предоставлено по договору социального найма ее бабушке ФИО8
Указанное подтверждается вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от 12.09.2025 по гражданскому делу <номер обезличен> которым удовлетворены исковые требования Филимоновой Г.А. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен аварийного. На муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска возложена обязанность предоставить ФИО8 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,4 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, в доме признанном аварийным и подлежащим реконструкции.
Указанным решением установлено, что, что жилое помещение – <адрес обезличен> в <адрес обезличен> общей площадью 47,3 кв.м. (кадастровый <номер обезличен>)состоит на учете в департаменте жилищной политики администрации Города Томска и является коммунальной квартирой, правообладателем которой является муниципальное образование «Город Томск».
На основании решения жилищной комиссии<номер обезличен> от 06.09.1995, утвержденного постановлением главы администрации Ленинского района г. Томска разделены лицевые счета в отношении названного жилого помещения, комната жилой площадью10,3кв.м. закреплена за ФИО2, комната площадью 36,4кв.м. закреплена за ФИО8
25.03.2004УМП «УК «ПЖРЭТ Ленинского района г. Томска» (наймодатель) с ФИО8 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от25.03.2004 № 629, по условиям которого нанимателю и членам её семьи за плату во владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью36,4кв.м, в том числе30кв.м жилой по адресу:<адрес обезличен>. Копия указанного договора представлена в материалы дела.
В квартире№1 по ул. Водяная, д. 23в в г. Томске зарегистрированы: с <дата обезличена> ФИО8, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> ФИО2, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> ФИО1, <дата обезличена> года рождения.
Многоквартирный <адрес обезличен> в <адрес обезличен> заключением межведомственной комиссии от <дата обезличена> <номер обезличен>, постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
В силу пункта 2 статьи 61 ГПК РФ указанное судебное постановление имеет преюдициальное значение для настоящего дела, установленные им обстоятельства обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, не подлежит доказыванию вновь и оспариванию в рамках настоящего дела.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах истца Филимоновой Я.А. на объекты недвижимости (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата обезличена>).
Факт того, что Филимонова М.Ю. приходится истцу матерью, а ФИО8 приходится истцу бабушкой подтверждается свидетельствами о рождении <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о смерти <номер обезличен> выданным 15.05.2026 ФИО8 умерла <дата обезличена>.
Из ответа департамента жилищной политики администрации Города Томска от 09.06.2026 № 6332, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> является собственностью муниципального образования «Город Томск», состоит на учете в департаменте. В период с 13.06.2024 по настоящее время договор социального найма на указанное жилое помещение Департамент не заключал, решение о признании нанимателем не принималось. Аналогичные сведения содержатся в архивных данных администрации Ленинского района Города Томска.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что знакома с истцом и ее матерью длительное время, поскольку являются соседками с 1985 года. На момент ее (свидетеля) вселения в спорном жилом помещении проживали бабушка и ФИО2, затем ФИО2 родила дочь в 1995 году. Филимонова Я.А. проживала в квартире с рождения и по настоящее время, несет бремя ее содержания.
У суда нет оснований не доверять обстоятельствам, изложенным в иске, а также показаниям указанного свидетеля, так как они полны, последовательны, согласуются между собой и с обстоятельствами, указанными в иске.
В подтверждении несения бремя содержания спорного жилого помещения, истцом представлены квитанции об оплате коммунальных платежей.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, суд полагает установленным тот факт, что Филимонова Я.А. проживала в спорном жилом помещении, как член ее семьи нанимателя (внучка). До смерти нанимателя вела с ней общее хозяйство, после смерти продолжила проживать в жилом помещении совместно с матерью, не выезжала из спорного помещения и за длительный период проживания в нем приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
Факт вселения истца в спорное жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя, ведения общего хозяйства подтверждается, как письменными материалами дела, так и обстоятельствами, изложенными в иске и показаниями свидетеля.
Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении оспорено, не представлено, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении не допущено, напротив, на протяжении многих лет (с рождения) истец пользовался жилым помещением без каких-либо претензий и возражений со стороны жилищных органов города.
Исходя из изложенного, суд считает установленным факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещением на законных основаниях, также установлено, что истец добросовестно пользуется правами, исполняет обязанности нанимателя, следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Признание многоквартирного дома, в котором расположено спорное жилое помещение аварийным и подлежащим реконструкции не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку дом признан аварийным и подлежащим реконструкции после вселения истца в спорное жилое помещение.
Согласно Положению о департаменте жилищной политики администрации Города Томска (утв. решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843) департамент жилищной политики администрации Города Томска является отраслевым органом администрации Города Томска, организует управление и ведение учета муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания.
Следовательно, департамент жилищной политики администрации Города Томска, как выполняющий определенные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, является надлежащим ответчиком по данному делу.
В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Оценивая указанное в совокупности, суд приходит к выводу, что между истцом и наймодателем департаментом жилищной политики администрации Города Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, в котором истец является нанимателем.
Представленные суду письменные доказательства в совокупности с обстоятельствами, изложенными в иске и показаниями свидетеля, позволяют сделать вывод о том, что истец приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, и пользуется данным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Филимоновой Я.А. к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании пользования жилым помещением, нанимателем жилого помещения удовлетворить.
Признать за Филимоновой Я.А., <дата обезличена> года рождения, СНИЛС: <номер обезличен>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, на условиях договора социального найма.
Признать Филимонову Я.А., <дата обезличена> года рождения, СНИЛС: <номер обезличен> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Сурнина
Мотивированный текст решения изготовлен 01 июля 2026 года