РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Чечётка И.Ф., при секретаре судебного заседания Безделевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой Светланы Федоровны к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. Дмитриева С.Ф. обратилась в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на квартиру, кадастровый №, общей площадью 44,6 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1011 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке приобретальной давности.
В порядке подготовки дела к судебному заседанию, в качестве третьего лица по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
В обоснование заявленных требований истица в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ. ей на основании ордера, выданного Барабинской Агропромехмонтаж, было предоставлено жилое помещение – квартира №, по адресу: <адрес>.
Барабинский Агропромехмонтаж ликвидирован, в связи с чем она не может приватизировать указанную квартиру для оформления её в собственность.
Представители ответчика – администрации Барабинского района и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.
Представитель третьего лица - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, уведомлен надлежащим образом, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, в связи с тем, что всоответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В исковом заявлении отсутствует информация, свидетельствующих о том, что жилое помещение исключено из числа служебных жилых помещений.
В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, согласно которому исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, информация о том, что настоящее время указанная квартира не относится к числу служебных жилых помещений не имеется.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных но договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а не по приобретательной давности.
Истец и её представитель в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уточнили заявленные требования и просили признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В судебное заседание назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не явились, просили о рассмотрении дела их отсутствие.
Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено предоставление жилища бесплатно или за доступную цену малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установил, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 11 Закона установила, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из архивной выписки следует, что решением исполнительного комитета Барабинского городского совета народных депутатов Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении квартир гражданам г. Барабинска в ведомственных домах и домах местных Советов, ФИО (Дмитриевой) Светлане Федоровне был выдан <данные изъяты> ордер № на квартиру №, расположенную по <адрес> (л.д.10,20).
Истец Дмитриева С.Ф., зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).
Согласно выписки из ЕГРН, прав на помещение с №, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.9).
Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, дом состоит из двух комнат и кухни (л.д.11-18).
Согласно информации администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, жилой дом по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города Барабинска не числится (л.д.39).
Из ответа на запрос Росимущества следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, не числится. Вместе с тем, указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» внесение сведений в реестр федерального имущества носит заявительный характер, и соответственно, отсутствие учетной записи в реестре федерального имущества не означает, что объект не может являться собственностью РФ.
Из информации Межрайонного отдела № ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» следует, что сведения о собственнике квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В настоящий момент Агропроммехмонтаж прекратил свою деятельность (л.д.40-41).
Доказательств того, что истец в нарушение положений Жилищного кодекса РФ был обеспечен жильем, ответчиком не представлено. Право пользования истца спорной квартирой администрацией не оспаривалось, требований о выселении истца в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.
Данное жилое помещение в настоящее время не является служебным, доказательств иного суду не представлено. Истец проживает в данном жилом помещении фактически на основании договора социального найма и имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, в порядке приватизации.
На основании части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, указан в статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". К ним относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с п. 5, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из изложенного следует, что законом не предусмотрена возможность необоснованного отказа в безвозмездной передаче в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации, в случае их обращения за реализацией своих прав.
Право на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений из состава государственного или муниципального жилищного фонда является общим для всех граждан России и юридически основано на конституционных гарантиях статьи 35 (о праве частной собственности) и статьи 40 (о праве на жилище) Конституции Российской Федерации, нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и других нормативных правовых актах Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, равно как и отсутствуют доказательства, лишающие истца права на приватизацию спорной квартиры.
В соответствии со статьей 7 Закона "О приватизации в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику имущества.
Поскольку истец в настоящее время лишена возможности реализовать свое право на однократную приватизацию занимаемой ей квартиры по независящим от неё причинам, учитывая отсутствие спорного жилого помещения в реестрах собственности всех уровней, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Дмитриевой Светланой Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 44,6 кв.м. с № расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка