ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года г.Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С., при секретаре Шаршовой О.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края к Лисиной Ольге Николаевне о принудительной продаже земельного участка с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края обратилось в суд с иском к Лисиной О.Н. о принудительной продаже земельного участка с публичных торгов.
В обоснование исковых требований указано, что Лисина О.Н. является гражданкой Республики Казахстан. Лисиной О.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.06.2008 принадлежит земельная доля, расположенная по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, в границах земель муниципального образования Барановский сельсовет, паевые земли колхоза им. И.Я. Шумакова, с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - сельскохозяйственного производства. В соответствии со ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Однако в установленный законом срок Лисина О.Н. отчуждение земельного участка не произвела.
На основании изложенного, просит осуществить принудительную продажу с публичных торгов принадлежащей Лисиной О.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию земельной доли, с оценкой 81043825,5 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок (174/122008), относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, в границах земель муниципального образования Барановский сельсовет, паевые земли колхоза им. И.Я. Шумакова, с последующей передачей Лисиной О.Н. вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества. Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом - исполнителем в порядке, установленной Правительством РФ.
В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Ответчик Лисина О.Н. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, уважительных причин своей неявки суду не представила.
Стороны не представили суду возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 г № 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень входит и Муниципальное образование Змеиногорский район Алтайского края.
Конституционный Суд РФ в постановлении № 8-П от 23 апреля 2004 года «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы», приводя положения упомянутой нормы Основного закона РФ, указал, что тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, т.е. в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу положений Гражданского кодекса РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац 4 пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из статей 9 (часть 2) и 35 (части 1 и 2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьей 62 (часть 3).
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой – в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, однако, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел определенные ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.
В соответствии ср ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Статьей 52 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.
В соответствии с ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу
Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 ГК РФ). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункты 1, 2).
Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Порядок реализации имущества должника закреплен ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 2 ст. 5 Закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, согласно ст. 4 Закона Алтайского края от 04.92.2007 № 12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления земельными участками в Алтайском крае», пп. 3 п. 2.1.4 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, является Управление имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество).
Из материалов дела следует, что Лисиной О.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.06.2008 на праве общей долевой собственности (174/122008) принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в границах земель муниципального образования Барановский сельсовет, паевые земли колхоза им. И.Я. Шумакова.
Право общей долевой собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано 12.08.2008 за номером 22-22-11/019/2008-318.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от25.06.2002№ 115-ФЗ иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно информации ОВМ МО МВД России «Змеиногорский» Лисина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является гражданкой Республики Казахстан, гражданство Российской Федерации не приобретала и паспортом гражданина Российской Федерации не документирована.
Исходя из вышеупомянутых положений ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, ст. 238 Гражданского кодекса РФ Лисина О.Н. как иностранный гражданин, не вправе владеть в Российской Федерации на праве собственности земельным участком, относящимся к категориям земель сельскохозяйственного назначения.
Поскольку отчуждение земельного участка ответчиком в установленный законом срок не произведено, что подтверждается сведениями из ЕГРН, указанная обязанность ответчиком не исполнена, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок не отчуждена, земельный участок подлежит принудительной реализации на публичных торгах.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче исковых заявлений в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины и исковые требования удовлетворены, с Лисиной О.Н. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края к Лисиной Ольге Николаевне о принудительной продаже земельного участка с публичных торгов, удовлетворить в полном объеме.
Осуществить принудительную продажу с публичных торгов принадлежащей Лисиной О.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию земельной доли (174/122008), с оценкой 81043825,5 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в границах земель муниципального образования Барановский сельсовет, паевые земли колхоза им. И.Я. Шумакова, с последующей передачей Лисиной Ольге Николаевне вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом - исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Лисиной Ольги Николаевны в доход местного бюджета - муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить. Указанное заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Кунанбаева