РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ю.А. Романовой, при секретаре Г.С. Бежинарь, помощник судьи К.А. Костиков, с участием истца В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В.В. (далее - истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, ответчик), в котором просит обязать ответчика включить В.В. в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 08.04.1990 по 04.06.1991 в качестве маркировщика леса Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», с 05.06.1991 по 31.03.1992, с 15.08.1992 по 13.07.1994 в качестве штабелевщика Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», с 01.11.2000 по 28.02.2001 чокеровщиком Суйгинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», с 01.03.2001 по 29.01.2002 чокеровщиком «Молчановское ЛПК» филиала ОАО «Сиблеспром», с 14.05.1992 по 14.08.1992 рулевым мотористом Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром».
В обоснование иска истец указывает, что 15 марта 2025 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Томска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области истцу засчитано в специальный стаж в связи с работой, приравненной к районам Крайнего Севера - 10 лет 3 месяца 24 дня. Этим же решением засчитано в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 - 6 лет 23 дня за периоды работы с 01.10.1996 по 26.07.1998, с 12.08.1998 по 31.10.2000 чокеровщиком верхнего склада Суйгинского ЛЗП в ОАО "Могочинский ЛПК". По данному решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области не приняты к зачету в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 - 5 лет 5 месяцев 6 дней за следующие периоды работы: с 08.04.1990 по 04.06.1991 маркировщиком леса Суйгинского ЛПХ ТПО "Томлеспром", так как данная работа протекала по профессии, не предусмотренной списками (Список № 2 от 1991г., утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10); с 05.06.1991 по 31.03.1992, с 15.08.1992 по 13.07.1994 штабелевщиком Суйгинского ЛПХ ТПО "Томлеспром", так как документально не подтверждено соответствие характера работы по профессии "штабелевщик" характеристике работ, предусмотренной в ЕТКС для профессии "штабелевщик древесины"; с 01.11.2000 по 28.02.2001 чокеровщиком Суйгинского ЛЗП ДП "Молчановское" ОГУП "Томский ЛПК", с 01.03.2001 по 29.01.2002 чокеровщиком "Молчановское ЛПК" филиала ОАО "Сиблеспром", так как согласно данным, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель квалифицировал данные периоды как работу в обычных условиях; с 14.05.1992 по 14.08.1992 рулевым мотористом Суйгинского ЛПХ ТПО "Томлеспром", так как отсутствуют сведения о типе и назначении судна, о том, что судно не относится к портовым, о продолжительности навигационного периода и расстановке флота.
В судебном заседании истец В.В. поддержал доводы иска по изложенным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Ю.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, до дня судебного заседания представила письменные возражения на иск, в которых просила в удовлетворении требований отказать, так как период работы с 08.04.1990 по 04.06.1991 (1 год 1 месяц 27 дней) маркировщиком леса Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром» не засчитан в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом Правил суммирования, так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списками. Период работы с 05.06.1991 по 31.03.1992, с 15.08.1992 по 13.07.1994 (2 года 8 месяцев 24 дня) штабелевщиком Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром» не засчитан в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом Правил суммирования, так как документально не подтверждено соответствие характера работы по профессии «штабелевщик» характеристике работ, предусмотренной в ЕТКС для профессии «штабелевщик древесины». Период работы с 14.05.1992 по 14.08.1992 (3 месяца 1 день) рулевым мотористом Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром» не засчитан в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом Правил суммирования, так как отсутствуют сведения о типе и назначении судна, о том, что судно не относится к портовым, о продолжительности навигационного периода и расстановке флота. Периоды работы с 01.11.2000 по 28.02.2001 (продолжительностью 4 месяца) чокеровщиком Суйгинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», с 01.03.2001 по 29.01.2002 (10 месяцев 29 дней) чокеровщиком «Молчановское ЛПК» филиал ОАО «Сиблеспром» не засчитаны в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с учетом Правил суммирования, согласно данным, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель квалифицировал данные периоды как работу в обычных условиях.
Выслушав пояснения истца, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, изучив доводы возражений на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в подп. 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пениях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах, в том числе, в Законе РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. п. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
На основании подп. "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Списком профессий и должностей, рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, предусмотрены штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно примечанию к Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.
Пунктом 4 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).
Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка В.В. с датой заполнения /________/ содержит следующие записи о спорных периодах работы: в ТПО «Томлеспром» принят с 16.10.1989 в Суйгинский КОЛПХ учеником слесаря, с 08.04.1990 переведен маркировщиком леса, 05.06.1991 переведен штабелевщиком, 01.04.1992 переведен плотником в РСУ, 14.05.1992 переведен рулевым мотористом, 15.08.1992 переведен штабелевщиком н/склада, 13.07.1994 уволен; в OAO «Могочинский ЛПК» принят с 01.10.1996 чокеровщиком на в/склад Суйгинского ЛПЗ, 31.10.2000 уволен; в Дочернее предприятие «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК» с 01.11.2000 принят чокеровщиком на в/склад Суйгинского ЛЗП, с 28.02.2001 уволен; в филиал ОАО «Сиблеспром» «Молчановское ЛПК» с 01.03.2001 принят чокеровщиком, 29.01.2002 уволен.
Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы, его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок трудовая книжка не содержит.
В архивной справке Администрации Молчановского района Томской области от 07.12.2009 /________/-л указано, что В.В. принят учеником слесаря в гараж с 16.10.1986 приказом по Суйгинскому КОЛПХ ТПО «Томлеспром» Молчановского района Томской области от 16.10.1989 № 202 п.7; уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ с 13.07.1994 приказом от 13.07.1994 /________/ п.1. В.В. принят на работу в Суйгинский Дом творчества и досуга на 0.75 ставки сторожем с 19.01.1996 с оплатой по 1 разряду ЕТС по оплате труда согласно штатному расписанию по контрактной форме трудовых отношений сроком на 1 год до 18.01.1997 с сохранением 50% северной надбавки, приказом по Молчановскому отделу культуры и досуга Молчановско района Томской области от 19.01.1996 № 6/2(K); уволен сторож Суйгинского Дома творчества и досуга 01.04.1996 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ приказом от 01.04.1996 № 22/2 (К) п.1. В.В, принят на работу чокеровщиком с 01.10.1996 (так в документе) в Суйгинский ЛЗП с выплатой северной надбавки в размере 50% приказом по ОАО «Могочинский ЛПК» Молчановского района Томской области 20.11.1996 (так в документе) /________/-к п.2.4; в лицевых счетах по начислению заработной платы ее начисление имеется с апреля 1996г., отработано 16 дней; уволен в порядке перевода в Дочернее предприятие (ДП) «Молчановское» по ст.29 КЗоТ РФ с 31.10.2000 приказом от 01.11.2000 /________/-к. Документы ДП «Молчановское» ОГУП «Томское ЛПX» на хранение н поступили, утрачены предприятием. В.В. принят переводом в качестве чокеровщика с 01.03.2001 приказом по филиалу ОАО «Сиблеспром» «Молчановский ЛПХ» Молчановского района Томской области от 01.03.2001 /________/; уволен чокеровщик Суйгинского ЛЗП по сокращению штата и в связи с отсутствием вакансии на предприятии по п.1 ст.33 КЗоТ РФ 29.01.2002 приказом от 30.01.2002 /________/-K.
Согласно архивной справке Администрации Молчановского района Томской области от /________/ № Л-399, В.В. принят переводом в качестве чокеровщика 01.03.2001 с оплатой согласно штатному расписанию и выплатой северной надбавки в размере 50%, приказом по филиалу ОАО «Сиблеспром» «Молчановский ЛПХ» 01.03.2001 /________/-к п.213; В.В., чокеровщик Суйгинского ЛЗП, уволен 29.01.2002 по сокращению штата и в связи с отсутствием вакансии на предприятии по п.1 ст. КЗоТ РФ приказом от 30.01.2002 /________/-к п.7. Сведений об отвлечениях от основной деятельности (учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, прогулы и др.) за данный период работы не обнаружено. В приказах и лицевых счетах по начислению заработной платы работника дата рождения не указана. Личные карточки формы Т-2 и личные дела работников на хранение в муниципальный архив не поступали.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 11.07.2025 /________/, засчитано в специальный стаж в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - 10 лет 3 месяца 24 дня. Исключено из специального стажа за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 15 дней. Засчитано в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 - 6 лет 23 дня. Исключено из специального стажа в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 - 5 лет 5 месяцев 6 дней. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы на лесозаготовках и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Рекомендовано обратиться повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, право на которую возникнет с 06.10.2035. Указанным решением ответчиком не зачтены истцу в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, с учетом Правил суммирования, следующие периоды работы: с 08.04.1990 по 04.06.1991 маркировщиком леса Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списками, продолжительность - 1 год 1 месяц 27 дней; с 05.06.1991 по 31.03.1992, с 15.08.1992 по 13.07.1994 штабелевщиком Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», так как документально не подтверждено соответствие характера работы в профессии «штабелевщик» характеристике работ, предусмотренной в ЕТКС для профессии «штабелевщик древесины», продолжительность - 2 года 8 месяцев 24 дня; с 14.05.1992 по 14.08.1992 рулевым мотористом Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», так как отсутствуют сведения о типе и назначении судна, о том, что судно не относится к портовым, о продолжительности навигационного периода и расстановке флота, продолжительность - 3 месяца 1 день; с 01.11.2000 по 28.02.2001 чокеровщиком Суйгинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», согласно данным, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель квалифицировал данный период как работу в обычных условиях, продолжительность - 4 месяца; с 01.03.2001 по 29.01.2002 чокеровщиком «Молчановское ЛПК» филиал ОАО «Сиблеспром», согласно данным, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель квалифицировал данный период как работу в обычных условиях, продолжительность - 10 месяцев 29 дней.
Согласно архивной справке Администрации Молчановского района Томской области от 12.12.2025 № /________/, В.В. принят учеником слесаря в гараж с 16.10.1989 ввиду сезонности работ с привлечением на других работах: маркировщик, рабочий х/части, приказом по Суйгинскому КОЛПХ ТПО «Томлеспром» от 16.10.1989 /________/ п.7. Слесарю В.В. (так в документе) присвоен 2 разряд слесаря с 01.11.1989 приказом от 29.11.1989 /________/ п.8. Слесарь В.В. (так в документе) переведен маркировщиком с десятидневной стажировкой и обучением с оплатой среднего заработка по прежней работе с 08.02. до 01.04.1990 (так в документе) приказом от 07.02.1990 /________/ п.3. В.В. (так в документе) временно переведен в лесничество на лесохозяйственные работы с 03.06.1991. Основание: заявление, приказом по Суйгинскому КОЛПХ треста «Томлесстрой» от 03.06.1991 /________/ п. 12. В.В. (так в документе) переведен на н/склад штабелевщиком с 05.06.1991. Основание: заявление, приказом от 05.06.1991 /________/ п.1. В.В. (так в документе) переведен рулевым мотористом на Т-6329 с 14.05.1992. Основание: заявление, приказом от 14.05.1992 /________/ п.2; приказ от 14.08.1992 /________/ не обнаружен (несоответствие даты и номера приказа). В.В. уволен из кадров Суйгинского КОЛПХ с 13.07.1994 по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ приказом от 13.07.1994 /________/ п.1. Других сведений об отвлечениях от основной деятельности (учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, прогулы и др.) за данный период работы не обнаружено. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за 1989 - 1994 гг. значится как В.В. (В.В.., В.В.., В.В.., В.В.ич, В.В, дата рождения и должность не указаны, другой В.В. (В.В.., В.В., В.В., В.В., В.В., В.В., В.В.) в документах за данный период не значится. В приказах дата рождения не указана. Личные карточки формы Т-2 и личные дела работников на хранение в муниципальный архив не поступали. Сведений (продолжительность навигационного периода в 1992 г., тип и назначение судна) в имеющихся на хранении документах по личному составу (приказы по основной деятельности и личному составу велись одним делом, лицевые счета по начислению заработной платы) не имеется.
В.В. принят переводом в качестве чокеровщика с 01.03.2001 с оплатой согласно штатного расписания и выплатой северной надбавки в размере 50%, приказом по филиалу ОАО «Сиблеспром» «Молчановский ЛПХ» от 01.03.2001 /________/-к п.213. В.В., чокеровщик Суйгинского ЛЗП, уволен 29.01.2002 по сокращению штата и в связи с отсутствием вакансии на предприятии в силу п.1 ст. 33 КЗоТ РФ приказом от 30.01.2002 /________/-к п.7. Сведений об отвлечениях от основной деятельности (учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, прогулы и др.) за данный период работы не обнаружено. В приказах дата рождения не указана, в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам дата рождения и должность не указаны. В имеющихся на хранении расчетных листах (частичная сохранность) по начислению заработной платы работникам за март - декабрь 2001 г. в отношении В.В.. (В.В., В.В..) (так в документе) имеются расчетные листы за июль 2001 г. (должность не указана), сентябрь 2001 г. (должность - сторож) 2001 г., октябрь (должность - кочегар убор.) 2001 г., ноябрь (должность - сторож-кочегар) 2001 г., дата рождения в данных листах не указана. Личные карточки формы Т-2 и личные дела работников на хранение в муниципальный архив не поступали. На хранение в муниципальный архив поступили приказы по личному составу (прием, увольнение, перемещение, командировки) за период 15.02.2001-25.02.2003, лицевые счета по начислению заработной платы за 2001 - 2002 гг., расчетные листы по начислению заработной платы (частичная сохранность) за 2001 - 2002 гг., документы об организации и реорганизации предприятия. Приказы по личному составу (прием, увольнение) ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК» на хранение в муниципальный архив Администрации Молчановского района Томской области не поступили, утрачены предприятием (на хранение в муниципальный архив поступили приказы по личному составу (командировки) за период 01.11.2000-28.05.2001, в которых сведений о работе В.В. не обнаружено). В имеющихся на хранении карточках - справках по начислению заработной платы (частичная сохранность) работникам ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК» за ноябрь 2000 г. - апрель 2001 г. карточка - справка в отношении В.В. не обнаружена. В личной карточке формы Т - 2 значится как В.В., /________/ рождения. На хранение в муниципальный архив поступили документы об образовании и ликвидации предприятия.
Согласно дополнительным возражениям ответчика на иск, наблюдательные дела по организациям, в которых работал истец, отсутствуют.
Кроме того, Администрацией Молчановского района Томской области с ответом представлена копия положения о филиале ОАО «Сибирское лесопромышленное объединение» «Молчановский ЛПХ» от 27.12.2000, копия устава Дочернего предприятия «Молчановское» ОГУП «Томский лесопромышленный комплекс» 2000 г., личная карточка В.В., в которой отражен период работы с 01.11.2000 по 28.02.2001 чокеровщиком Суйнинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», копии приказов по тресту «Томлесстрой» о переводе экипажей с 17.04.1992 на навигационное положение и о премировании экипажей теплоходов /________/, /________/ и «Сургут» от 13.11.1992.
В ответе от 17.12.2025 на запрос суда, представленном ОГКУ «Государственный архив Томской области» (ОГКУ ГАТО), указано, что документы по личному составу Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром», Суйгинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», Молчановского ЛПК филиал ОАО «Сиблеспром» на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали. По сведениям ОГКУ ГАТО Суйгинский комплексный опытный леспромхоз (КОЛПХ) был передан в состав треста «Томлесстрой» на основании приказа Минлеспрома СССР от 27 декабря 1990 г. № 326. После проведения акционирования треста «Томлесстрой» Суйгинский КОЛПХ выбыл из состава организации согласно приказу АО «Томлесстрой» от /________/ /________/. Для поиска сведений о работе В.В., рулевым-мотористом Суйгинского ЛПХ в период с 14.05.1992 по 14.08.1992, в том числе, о продолжительности навигационного периода в 1992 г., о назначении и типе судна, на котором работал В.В., просмотрены имеющиеся приказы и распоряжения по производственной деятельности треста «Томлесстрой», в которых выявлены следующие приказы: от 17.04.1992 /________/ о переводе теплоходов на навигационное положение и от 13.11.1992 /________/ о премировании экипажей теплоходов в связи с окончанием навигации, выполнением плана грузоперевозок и безаварийной работы, от 20.11.1992 /________/а о выполнении плана грузоперевозок стройматериалов в период навигации.
Период работы с 08.04.1990 по 04.06.1991 маркировщиком леса Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром» правомерно не засчитан ответчиком в специальный стаж на лесозаготовках в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку такая должность не предусмотрена Списками.
Согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты и окорку округлого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты.
Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов.
Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.
Промежуточный лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов.
Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины.
Список № 1173 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог. Списком № 273 предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно штабелевщик древесины, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Таким образом, для некоторых профессий Списка № 273 установлены дополнительные условия, а именно, если они осуществляют свою трудовую деятельность непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Оценивая представленные доказательства, суд не может согласиться с требованиями истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности штабелевщика нижнего склада с 05.06.1991 по 31.03.1992, с 15.08.1992 по 13.07.1994 в Суйгинском ЛПХ ТПО «Томлеспром», поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" для включения указанных периодов в специальный стаж требуется документальное подтверждение выполнения работ в должности штабелевщика древесины непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, а также верхних и промежуточных складах, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Исходя из указанного, штабелевщики древесины, занятые на нижних складах, не пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда, поскольку их местом работы является нижний склад, который представляет собой склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования, то есть структурное подразделение, не занятое в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место.
Представленные в материалы дела документы: трудовая книжка, архивные справки, приложения к ним не содержат сведений о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Напротив, из перечисленных документов усматривается, что В.В. в спорный период выполнял функции штабелевщика на нижнем складе, что исключает включение периода такой работы в специальный стаж.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.2000, следовательно, периоды его работы после указанной даты должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно представленной в материалы дела выписке от 08.12.2025, периоды работы истца с 01.11.2000 по 28.02.2001 чокеровщиком Суйгинского ЛЗП ДП «Молчановское» ОГУП «Томский ЛПК», с 01.03.2001 по 29.01.2002 чокеровщиком «Молчановское ЛПК» филиал ОАО «Сиблеспром» отражены без указания кода льготных условий труда.
Отсутствие письменных документов работодателя, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на должностях, работа на которых предполагает участие в едином технологическом процессе лесозаготовок (в том числе норм выработки, сдельных расценок на вывозку леса лесовозными автомобилями, актов-нарядов на выполненные работы, путевых листов, тарифно-квалификационных списков, документов на заготовку и рубку леса, ведомостей материально-денежной оценки делянок, документов по лесоустройству, по приходу и расходу заготовленной продукции) не позволяет сделать вывод о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности включить ему в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.05.1992 по 14.08.1992 рулевым мотористом Суйнинского ЛПХ ТПО «Томлеспром».
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Вопрос отнесения судна к определенной категории и характер его использования, находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.
Как пояснил истец в судебном заседании и подтверждается архивной справкой от 12.12.2025, он работал на судне Т-6329 в спорный период, документы по которому архивными учреждениями не представлены.
Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам (раздел XXX "Транспорт", подраздел "Речной флот - плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения").
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.
В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.
Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ лиц, работа которых организуется по специальному режиму, когда ежедневное возвращение к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, разъяснен Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2006 №261-О.
В своем Определении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени.
Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденным постановлением Минтруда России от 20.02.1996 №11, установлены особенности регулирования труда и отдыха членов экипажей судов морского флота, что подтверждает особый характер режима их работы. При этом Положение предусматривает, что за работу в выходные и праздничные дни в период рейса работникам плавсостава за исключением лиц, предусмотренных пунктом 1.4, предоставляются суммированные дни отдыха, которые могут быть использованы работником, в том числе, и по окончании рейса.
Из этого следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов плавсоставом составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, то время междурейсового отдыха (время переработки и суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни в период выполнения рейсового задания) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 12.07.2006 № 261-0, в части исчисления стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работа которых организуется по специальному режиму, суммированные дни отдыха, предоставляемые работникам плавсостава по окончании рейса, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Период работы с 14.05.1992 по 14.08.1992 рулевым мотористом Суйгинского ЛПХ ТПО «Томлеспром» не засчитан ответчиком в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о типе и назначении судна, о том, что судно не относится к портовым, о продолжительности навигационного периода и расстановке флота.
Доказательств того, что судно, на котором работал истец в спорный период не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения не представлено, отсутствуют сведения о типе и назначении судна. Кроме того, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств того, что В.В. с 14.05.1992 по 14.08.1992 отработал полный навигационный период.
Сам по себе факт трудовой деятельности в должности, относящейся к плавсоставу без доказательств исполнения трудовой функции в условиях, предусмотренных подп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не влечет включения указанного периода в специальный стаж, в связи с чем, требование истца в данной части удовлетворению также не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования судом оставлены без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.01.2026.