РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Лебедевой Н.А., помощник судьи Несмелова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, установил:
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на иное сооружение – сеть водоснабжения, расположенное по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, кадастровый /________/, протяженностью 7 метров, 1969 года постройки.
В обоснование требований указано, что в реестрах федерального имущества, государственного имущества Томской области и муниципальной собственности спорный объект не значится. Поскольку собственник сооружения не выявлен, 12.08.2025 иное сооружение - сеть водоснабжения, расположенное по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, принято на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области как бесхозяйный объект недвижимости на основании технического плана сооружения от 14.07.2025. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Согласно Положению о департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному Решением Думы города Томска от 30.10.2007 №683, Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска осуществляет права собственника муниципального образования «Город Томск» в отношении муниципальной собственности.
Заявитель Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, в заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица Департамент по управлению государственной собственностью администрации Томской области, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, ООО «Томскводоканал» будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.
Ранее от представителя заинтересованного лица Департамента по управлению государственной собственностью администрации Томской области поступил отзыв, согласно которому судебный акт по настоящему делу никак не повлияет на права и обязанности Департамента, в отзыве, также, содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Определив в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
В соответствии с требованиями, указанными в п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу п. 4, 8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
Частью 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. В случае буквального толкования данной нормы, гарантирующая организация обеспечивает эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, вне зависимости от наличия непосредственного присоединения иных централизованных сетей к указанным бесхозяйным объектам.
Таким образом, орган местного самоуправления, если на находящейся в его ведении территории поселения или городского округа выявлены бесхозяйные сети водоотведения, не имеющие эксплуатирующей организации, становится участником правоотношений по водоотведению и несет обязанность по определению организации, которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.
Согласно п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, это транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Сеть водоснабжения по физическим и техническим свойствам подлежит отнесению к объектам недвижимости в силу приведенных норм права, являются инженерными сооружениями, расположены под землей и прочно связаны с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, и подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 131 ГК РФ).
Судом установлено, что сооружение – сеть водоснабжения, протяженностью 7 м, 1969 года постройки, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, не имеет собственника, то есть является бесхозяйным, что подтверждается совокупностью доказательств по делу.
В соответствии с декларацией об объекте недвижимости от 14.07.2025 объект представляет собой иное сооружение (сеть водоснабжения), протяженность 7 м, 1969 года постройки. Сооружение расположено по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что собственник на указанное выше сооружение не установлен.
Согласно сведениям из информационной системы ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» от 19.06.2025 по данным правовой регистрации по состоянию на 03.09.1998 сведения о собственнике объекта недвижимого имущества - сеть водоснабжения, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского, отсутствуют.
Из сообщения департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от 07.07.2025 №10601 следует, что в Реестре муниципального имущества Города Томска не числится объект инженерной инфраструктуры - сеть водоснабжения, расположенный по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского.
В соответствии с сообщением Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 11.06.2025 N 42-ЕО-10/6508, сведения об объекте недвижимого имущества - сеть водоснабжения, расположенная по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского, в реестр федерального имущества не включены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2025 спорный объект, 12.08.2025 принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в качестве бесхозяйного имущества и ему присвоен кадастровый /________/.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
Согласно п. 10 положения о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 30.10.2007 №683 (в редакции Решения Думы Города Томска от 05.03.2024 №841), Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска в установленном порядке осуществляет права собственника муниципального образования в отношении муниципальной собственности. Таким образом, заявление подано надлежащим заявителем.
В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).
Статья 225 ГК РФ позволяет суду признать право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - линейный объект лишь по истечении трех месяцев со дня ее принятия на учет в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что заявитель обратился в суд с данным заявлением спустя три месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет (12.08.2025), то есть с соблюдением установленных законом требований.
Учитывая, что сооружение - сеть водоснабжения, расположенное по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, кадастровый /________/, протяженностью 7 метров, 1969 года постройки расположено в границах территории Муниципального образования «Город Томск», собственник указанного объекта недвижимости, а также другие лица, осуществляющие добросовестно, открыто, непрерывно владение указанным сооружением как своим собственным, не установлены, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст. 194 – 199, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд решил:
заявление департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Город Томск» на сооружение - сеть водоснабжения, расположенное по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, кадастровый /________/, протяженностью 7 метров, 1969 года постройки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 10.02.2026.
Судья Т.В. Изотова