РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С., при секретаре Шаршовой О.А., с участием представителя истца администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края Ахметовой Е.В., посредством видеоконференцсвязи с Ленинским районным судом г. Барнаула представителя ответчика Кудрякова Д.В. - Шабуниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края к Кудрякову Денису Владимировичу о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края обратился в суд с иском к Кудрякову Денису Владимировичу о возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указано, что на территории муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края находятся здания, с кадастровыми номерами 22:67:040109:266, 22:67:040109:267, расположенные на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Собственником указанных зданий и земельного участка, обеспечивающим их функциональное использование, является Кудряков Д.В. Комиссией, назначенной администрацией муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края (акт от 15.04.2026 № 10а) выявлено, что осматриваемая территория земельного участка фактически не используется по назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования, земельный участок зарос травой и другой природной растительностью, территория не ограждена, не охраняется, к объекту имеется доступ неопределенного круга лиц. На земельном участке расположены объекты капитального строительства (объекты не эксплуатируются), не используемые на протяжении длительного времени, оконные и дверные проемы отсутствуют. Объекты создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Собственнику указанного объекта рекомендовано снести здания, провести работы по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц. На момент обследования установлено, что собственником в нарушении ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не обеспечена безопасность зданий, не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей внутрь зданий и на территорию неэксплуатируемых зданий. Непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности в заброшенных зданиях и прилегающей к ним территории создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанным объектам отрицательно сказывается на профилактике преступлений и правонарушений на территории муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, поскольку здания могут быть использованы для совершения преступлений и правонарушений, сбора асоциальных групп граждан, несовершеннолетних для распития алкоголя, граждан различных возрастных групп для употребления запрещенных средств. Таким образом, собственником здания Кудряковым Д.В. должны быть приняты меры для предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, в случае, если здания не эксплуатируются, принять меры к демонтажу (сносу). Акт от 15.04.2026 № 10 осмотра зданий, содержащий информацию о несоответствии ьзданий требованиям технических регламентов и градостроительному законодательству с рекомендациями о принятии мер по демонтажу (сносу) зданий был направлен Кудрякову Д.В. 17.04.2026. В связи с тем, что собственник не несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, здания не эксплуатируются, территория и здания заброшены, не охраняются, не освещаются, оконные и дверные проемы отсутствуют, что не препятствует свободному доступу посторонних лиц. Здания захламлены бытовым и строительным мусором, со стен и потолка здания свисают остатки отделочных материалов и крепежных элементов. Здания не защищены от проникновения атмосферных осадков и грунтовых вод. Строительные конструкции приходят в негодность под воздействием влажности, температуры, солнечного света, попеременного замораживания и оттаивания и других факторов, в том числе расхищения конструкций и их частей, считают, что указанные здания подлежат сносу.
Ссылаясь на ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» истец просит возложить обязанность на Кудрякова Д.В. провести работы по сносу аварийных зданий, расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края Ахметова Е.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик Кудряков Д.В., его представитель Шабунина Е.А. при участии в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, просили отказать в их удовлетворении. Пояснили, что в иске нет ни одной нормы права, которая бы обязывала собственника снести здание на своем участке, тем более собственником будет выполнено требование об ограничении доступа третьих лиц. В письменном отзыве указали, что в акте № 10 от 15.04.2026 не установлен факт полной и безвозмездной утраты спорного имущества. В установленный по решению Змеиногорского городского суда Алтайского края от 29.05.2026 срок Кудряков Д.В. обязуется принять меры по предупреждению причинения вреда гражданам в результате прекращения эксплуатации зданий, в том числе мер по ограничению доступа в здания неограниченного круга лиц.
В настоящее судебное заседание ответчик Кудряков Д.В. не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 № 577 «Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления» (далее - Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 577) объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.
В силу п. 21 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 17.05.2017 № 577 основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан: а) ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; б) получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования; в) расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства; г) расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384) под механической безопасностью понимается состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
Требования механической безопасности установлены ст. 7 ФЗ № 384, в соответствии с которой строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания, сооружения или их части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Процедура проведения обследования строительных конструкций, определения принципиальной схемы и состава работ, позволяющих объективно оценить техническое состояние, фактическую несущую способность конструкций и, в случае необходимости, принять обоснованные техническое решения по ремонтно-восстановительным мероприятия или способам усилений, регламентируется утвержденным постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 153 Сводом Правил по проектированию и строительству «СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», согласно п. 4.5 которого оценку категорий технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов обследования и поверочных расчетов. По этой оценке, конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Технический регламент о безопасности) объектом технического регулирования в данном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, накладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
В ст. 7 Технического регламента о безопасности установлены требования механической безопасности. В данной статье указано, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
В ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ установлены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, к которым относятся техническое обслуживание, периодические осмотры и контрольные проверки и (или) мониторинг состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также текущий ремонт здания или сооружения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
Также к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отнесено обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
Согласно п. 19 Указа Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» в целях предотвращения детской смертности и детского травматизма необходимо принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей.
В соответствии с п. 38 указанного Указа реализация стратегии обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и институтов гражданского общества посредством применения правовых, организационно-управленческих, кадровых научно-методических, финансово-экономических и информационных механизмов.
Из материалов дела следует, что здания с кадастровыми номерами № и № с земельными участками, в едином комплексе (ранее здание детского сада «Колокольчик», расположенные по адресу: <адрес>, находятся в собственности Кудрякова Д.В., что подтверждается выписками из ЕГРН.
В соответствии с актом визуального осмотра зданий и прилегающей территории № 10 от 15.04.2026 по адресу: <адрес> края проведено обследование зданий с вышеуказанными кадастровыми номерами и земельного участка, с кадастровым номером 22:67:040109:8, после визуального осмотра комиссией выявлено, что осматриваемая территория земельного участка фактически не используется по назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования, земельный участок зарос травой и другой природной растительностью, территория не ограждена, не охраняется, к объекту имеется доступ неопределенного круга лиц. На земельном участке расположены объекты капитального строительства, которые не используются на протяжении длительного времени, оконные и дверные проемы отсутствуют. Объекты создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Собственнику указанного объекта рекомендовано снести здания, провести работы по ограждению территории и ограничению свободного доступа посторонних лиц.
Согласно предписанию администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края от 15.04.2026, выданному Кудрякову Д.В., заброшенные здания, расположенные по адресу: <адрес> могут использоваться несовершеннолетними для проведения свободного времени, доступ на них должен быть пресечен через выполнение комплекса мероприятий по пресечению доступа через дверные и оконные проемы, в связи с чем ему необходимо безотлагательно предпринять комплекс мероприятий по ограничению доступа неопределенного круга лиц и проведению капитального ремонта объекта по адресу: <адрес>, предложено осуществить снос зданий с кадастровыми номерами № и № для устранения создания угроз жизни и здоровья <адрес>, муниципальный округ <адрес> в срок до 01.06.2026.
В соответствии с актом осмотра земельного участка по адресу<адрес>, комиссией, назначенной администрацией муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края произведено обследование зданий по вышеуказанному адресу. В результате осмотра установлено, что наружные стены бревенчатые, имеют отклонения от вертикали. Окна деревянные, двери входные в виде деревянных полотен. Фундамент каменный, имеется оседание. На деревянных конструкциях крыши имеются повреждения. Отсутствуют дверных и оконных проемов. Кровля частично разрушена. Рекомендации комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для эксплуатации: после визуального осмотра комиссией было выявлено, что здания по адресу: <адрес>, не соответствуют пожарной безопасности, также состояние перекрытий, крыши и кровли оценивается как аварийное. В связи с частичным отсутствием дверных и оконных проемов, данные здания могут использоваться несовершеннолетними для проведения свободного времени, доступ на них должен быть пресечен через выполнение комплекса мероприятий по пресечению доступа через дверные и оконные проемы. Имеются деформации фундамента, частично обрушены несущие конструкции. Здания находятся в разрушенном состоянии.
Согласно приложенной фототаблице зданий, расположенных по адресу: <адрес>, имеются повреждения указанных зданий, отсутствуют дверные и оконные проемы.
Согласно предписанию администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края от 18.08.2026, выданному Кудрякову Д.В., заброшенные здания, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> могут использоваться несовершеннолетними для проведения свободного времени, доступ на них должен быть пресечен через выполнение комплекса мероприятий по пресечению доступа через дверные и оконные проемы, в связи с чем ему необходимо безотлагательно предпринять комплекс мероприятий по ограничению доступа неопределенного круга лиц и проведению капитального ремонта объекта по адресу: <адрес>, предложено осуществить снос зданий с кадастровыми номерами № и № для устранения создания угроз жизни и здоровья неопределенного круга лиц в срок до 01.10.2026, установить ограждение по границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 01.10.2026.
Решением Змеиногорского городского суда Алтайского края от 29.05.2026 исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кудрякову Денису Владимировичу, администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о возложении обязанности ограничить доступ к зданию удовлетворены в полном объеме. На администрацию муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, Кудрякова Дениса Владимировича возложена обязанность в течение 6 месяцев момента вступления в законную силу решения суда принять меры по предупреждению причинения вреда гражданам в результате прекращения эксплуатации зданий, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе мер по ограничению доступа в вышеуказанные здания неограниченного круга лиц.
В указанном решении установлены следующие обстоятельства: в ходе осмотра вышеуказанных зданий установлено, что они находится в неудовлетворительном состоянии: полностью отсутствуют дверные и оконные проемы, имеются деформации фундамента, частично обрушены несущие конструкции. В связи с указанными повреждениями дверей и окон имеется свободный доступ в здание неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Собственником меры к сохранности, ограничению доступа в здание неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не приняты. Бездействие собственника влечет за собой возможность свободного проникновения в указанное здание несовершеннолетних, создает условия для совершения противоправных действий, в том числе в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него прав, что может привести к чрезвычайным ситуациям. Наряду с собственниками здания на органы местного самоуправления наряду с собственниками зданий возлагается обязанность по ограничению доступа детей к аварийным и заброшенным зданиям и сооружениям, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей, здания, расположенные по ул. Карла Маркса, 6 в г. Змеиногорске, находится на территории муниципального образования - муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края. Также реализация мероприятий стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» возложена в том числе и на органы местного самоуправления.
В силу Закона Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС «Об объединении муниципальных и административно-территориальных образований город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, Барановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Кузьминский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Таловский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Черепановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края», решением Совета депутатов муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края от 10.12.2024 № 54 «О правопреемстве администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края» администрация муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, создаваемая в результате реорганизации в форме слияния администраций Змеиногорского района Алтайского края, Барановского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Кузьминского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Черепановского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, является правопреемником по всем правам и обязанностям реорганизуемых юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 названной статьи).
Таким образом, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.
При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи.
В судебном заседании не установлен факт полной и безвозвратной утраты спорного имущества.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями п. 2 ст. 235 ГК РФ, а именно: обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ).
Требований об изъятии объекта недвижимости не заявлены.
Истцом не подтвержден факт конструктивной гибели зданий и невозможность проведения капитального ремонта, в связи с чем, снос объектов недвижимости возможен только при соблюдении порядка предусмотренного ст. 32 ЖК РФ по аналоги применения норм права к спорным правоотношениям.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2).
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
В ч. 10 ст. 32 ЖК РФ указано на то, что все жилые помещения подлежат изъятию, направлено на предотвращение уничтожения чужого имущества путем сноса на основании акта органа публичной власти.
Постановлением Правительства от 17.05.2017 № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.
Порядок признания нежилых помещений аварийными и подлежащими сносу определен в главе 2, согласно которой собственники объекта капитального строительства, включенного в перечень, и лица, которым такой объект капитального строительства принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатели), либо уполномоченные ими лица включаются в состав межведомственной комиссии с правом совещательного голоса (п. 8).
Процедура оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, и принятия в случае наличия основания решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает, в том числе принятие соответствующим органом, указанным в п. 17 настоящего Положения, решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу в случае принятия межведомственной комиссией решения, указанного в подп. «а» п. 13 настоящего Положения (п. 12). В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления заключения направляет его в соответствующий орган, указанный в п. 17 настоящего Положения, для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу (п. 16).
К заключению межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованные для подготовки заключения специализированной организации.
Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу принимается уполномоченным органом местного самоуправления (за исключением объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации либо Российской Федерации) (п. 17).
На основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган, указанный в п. 17 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня получения заключения комиссии в установленном им порядке принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу и издает соответствующий распорядительный акт (п. 18).
Орган, указанный в п. 17 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу уведомляет межведомственную комиссию, собственников и правообладателей объекта капитального строительства о принятом решении (п. 19).
Решение органа, указанного в п. 17 настоящего Положения, о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда (п. 20).
В связи с вышеизложенным, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Процессуальный истец освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.
В данном случае с ответчика Кудрякова Д.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края к Кудрякову Денису Владимировичу о возложении обязанности отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2026.
Судья Е.С. Кунанбаева