РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2026 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Венца А.В., при секретаре Черёмушкиной Т.В., с участием представителя ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» Токарчук Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
В обоснование заявления указал, что ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края. С 01.01.2025 филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» осуществляет свою деятельность в правовом статусе системообразующей территориальной сетевой организации на территории Алтайского края (Указа Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории ФИО1 края»). С учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, ПАО «Россети Сибирь» на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоудостоверяющих документов. В этой связи ряд объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории ФИО1 края (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), обладают признаками бесхозяйной вещи. Филиалом «Алтайэнерго» выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками бесхозяйных объектов: сооружение ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, протяженностью 417 м., местоположение: <адрес>; сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, протяженностью 172 м., местоположение: <адрес> объекты электросетевого хозяйства поставлены на государственный кадастровый учет как бесхозяйные (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Признание права собственности на указанные бесхозяйные объекты за ПАО «Россети Сибирь» необходимо для оформления правоустанавливающих документов и в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного энергоснабжения потребителей, выражающегося в обеспечении сохранности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов на законных основаниях. От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей данного населенного пункта, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым. Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» осуществляет свою деятельность в правовом статусе системообразующей территориальной сетевой организации на территории ФИО1 края. Таким образом, в силу закона ПАО «Россети Сибирь» несет бремя содержания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ №/п/<адрес> ФИО1 края подтверждает, что указанные объекты поставлены на кадастровый учет как бесхозяйные, и не возражает против оформления права собственности на них Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго».
Ссылаясь на ст. ст. 225 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон «Об электроэнергетике», Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, ст. ст. 262, 290-293 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать за ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» право собственности на имущество:
- сооружение ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, протяженностью 417 м., местоположение: <адрес>;
- сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, протяженностью 172 м., местоположение: <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» заявление поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований заявителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным всоответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости».
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Включению в реестр муниципальной собственности спорного имущества должна предшествовать процедура, предусмотренная ч. 3 ст. 225 ГК РФ, на основании которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
При этом п. 5 ст. 225 ГК РФ устанавливает, что с заявлением опринятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные всоответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться всуд с требованием о признании права собственности на них.
В силу п. 6 ст.225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.
В соответствие с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности иовнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки вустановленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Приведенные выше положения гражданского законодательства (ст. 225 ГК РФ) предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 133 данного кодекса вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.
На основании ст. 133.1 указанного кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
В соответствии с разъяснениями п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации вотсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
Пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии отнесены к сооружениям.
В соответствии с п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, авотдельных случаях и ограждающих строительных конструкций ипредназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Из приведенных норм материального права следует, что линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия, силу положений ст.133.1 ГК РФ, является недвижимой вещью.
КТП представляет собой единый объект электросетевого хозяйства и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая трансформаторная подстанция представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», системообразующая территориальная сетевая организация на территории субъекта Российской Федерации (за исключением территорий, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также за исключением территорий технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся) определяется решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и обеспечивает: эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства.
Из материалов дела следует, что согласно Указу Губернатора Алтайского края от 02.09.2024 № 134 «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории Алтайского края» «Россети Сибирь» (филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго») определена с даты вступления в силу настоящего указа системообразующей сетевой организацией на территории Алтайского края сроком на 5 лет является системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Алтайского края «Россети Сибирь» (филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго»). Указанная организация осуществляет свою деятельность в правовом статусе системообразующей территориальной сетевой организации с 01.01.2025.
ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование сооружения ЛЭП, сооружения КПТ комиссией в составе представителей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» и Администрации муниципального органа Змеиногорский район Алтайского края, что подтверждается соответствующими актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия пришла к выводу, что предлагаемые к приобретению объекты, имеющие удовлетворительное общее техническое состояние, в целом соответствует с ограничениями требованиям НТД.
Сооружение ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, протяженностью 417 м., местоположение: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Администрации муниципального округа <адрес> ФИО1 края, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению Администрации муниципального округа <адрес> ФИО1 края, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно письму Администрации муниципального округа <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №/П/715, адресованного филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго», сооружения ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, протяженностью 417 м., местоположение: <адрес>, сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, <адрес>, поставлены на кадастровый учет. В соответствии с п. 6 ст. 225 ГК РФ, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет указанных бесхозяйных объектов, просят обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.
Согласно сведений Управления имущественных отношений ФИО1 края № от ДД.ММ.ГГГГ указанные сооружения вреестре государственного имущества ФИО1 края не значатся.
В соответствии со сведениями МТУ Росимущества в ФИО1 крае № № от ДД.ММ.ГГГГ указанные сооружения в реестре федерального имущества не значатся.
Указанные объекты поставлены на кадастровый учет.
В ходе рассмотрения дела достоверных данных о принадлежности указанных объектов электросетевого хозяйства - сооружений какому-либо собственнику не установлено.
Из оценки собранных по делу доказательств, суд приходит квыводу о том, что указанные объекты являются бесхозяйными иучитывая тот факт, что системообразующая территориальная сетевая организация филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» обеспечивает эксплуатацию этих энергообъектов в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», считает возможным признать за филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» право собственности на них.
Следует признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:
- сооружение ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, <адрес>,
- сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго», <данные изъяты>, о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить в полном объеме.
Признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:
- сооружение ЛЭП 0,4 кВт, кадастровый №, протяженностью 417 м., местоположение: <адрес>;
- сооружение КПТ 10.15.10 с отходящей ЛЭП 10 кВт, кадастровый №, протяженностью 172 м., местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Венц