РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Лебедевой Н.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием истца Худяевой В.В., представителя истца Килижекова В.Е., действующего на основании доверенности /________/0 от 17.10.2025 сроком на пять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Худяевой Валентины Валерьевны к Муниципальному образованию город Томск в лице администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома, установил:
. обратилась в Кировский районный суд г. Томска с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска, в котором просит установить факт создания жилого дома, находящегося в фактическом владении истца и расположенного по адресу: г.Томск, /________/ до 14.05.1998 включительно.
В обоснование заявленных требований указала, что в 1996 был построен жилой дом по адресу г.Томск /________/. Истец владеет и пользуется жилым домом в настоящее время, владеет как своим собственным, претензий никто не предъявлял. 05.02.2010 между В.Д. и Худяевым А.Н. был заключен предварительный договор купли продажи жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ (условно). Данный дом был куплен на совместные денежные средства Худяева А.Н. и Худяевой В.В. Согласно предварительной регистрации адреса объекта недвижимости от 01.03.2010 присвоен адрес земельному участку г.Томск, /________/ (ранее сложившийся адрес: г.Томск, /________/(условно)). В 2025 году истец обратился в Администрацию города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по «Жилищной амнистии». По результатам рассмотрения обращения поступил устный ответ, которым в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано, одним из оснований для отказа указали, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт создания жилого дома до 31.12.2001 включительно.
Представитель ответчика Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска, представитель третьего лица Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, третье лицо Худяев А.Н., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Истец Худяева В.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что дом построен из кирпича, сделан косметический ремонт. Водопровода в доме нет, воду возят со скважины, свет подпитан от соседей, у них установлен счетчик, к которому подпитан дом истца, где также есть счетчик, оплату за электроэнергию осуществляют пополам с соседями. В доме печное отопление, закупают дрова. Истец проживает в указанном доме с 01.03.2010, проживает вместе с сыновьями (13 лет и 4 года), старшая дочь и сын живут отдельно. Дом одноэтажный, расположен возле дороги. Под одной крышей с домом расположены баня, сарай, теплица и сливная яма, туалет находится на улице. Приобретался дом в рассрочку, оплата вносилась частями. Вселились в дом 01.03.2010, фактически же дом был передан истцу в конце февраля 2010 года.
Представитель истца Килижеков В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представителем ответчика Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска, 10.12.2025 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что истцом не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие строительство жилого дома до 31.12.2001 (например, договор подряда на строительство жилого дома, документы на строительные материалы, домовая книга, квитанции об оплате коммунальных услуг и прочее).
Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Статьей 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, возведенные до 14.05.1998.
Согласно п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998 жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган с приложением необходимого пакета документов.
Согласно п. 5 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются: схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию); документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года; документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю; документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года; выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю; документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
Таким образом, для бесплатного предоставления заявителю земельного участка, следует доказать факт нахождения в фактическом владении и пользовании жилого дома, возведенного до 14.05.1998 включительно и использования данного строения для постоянного проживания.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по адресу: Российская Федерация, /________/, г. Томск /________/, расположен жилой дом.
Так, согласно предварительному договору на совершение сделки купли-продажи от 05.02.2010, заключенному между В.Д. и Худяевым А.Н., последний приобрел жилой дом, расположенный по адресу: г.Томск, /________/ (условно).
Расписками В.Д. от 05.02.2010, 12.09.2014, а также самим договором подтверждается факт оплаты за приобретенное жилое помещение.
Как следует из материалов дела, Худяев А.Н. и Осинцева В.В. заключили брак 30.12.2003, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака I-OM /________/ от 03.12.2021, после заключения брака жене присвоена фамилия «Худяева».
Согласно предварительной регистрации адреса объекта недвижимости от 01.03.2010 земельному участку присвоен адрес г.Томск, /________/ (ранее сложившийся адрес: г.Томск, /________/(условно)).
Как следует из текста искового заявления и не оспаривается сторонами, Худяева В.В. обратилась в Администрацию г. Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по «Жилищной амнистии». Администрацией г. Томска в предоставлении было отказано, одним из оснований для отказа указано на не предоставление истцом документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31.12.2001 включительно.
В соответствии с техническим планом здания от 26.10.2025, здание по адресу: г. Томск /________/, располагается в границах кадастрового квартала /________/, является жилым домом, общей площадью 64,1 кв.м., год завершения строительства объекта недвижимости – 1996.
Из заключения от 27.10.2025 ООО «Бюро земельного кадастра» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, следует, что дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций не обнаружено. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». В результате строительства общая площадь индивидуального жилого дома составила 64,1 кв.м. Возведенный жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.
Согласно справке ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» об объекте капитального строительства /________/ от 10.11.2025, сведения об объекте, расположенном по адресу: /________/, г. Томск /________/ по состоянию на 10.11.2025 в реестре объектов капитального строительства не значится. Кроме того указано, что сведения о регистрации права собственности в период до 03.09.1998 отсутствуют.
В судебном заседании свидетель Н.В., показала, что является соседкой истца. Строительство дома истца осуществлялось ориентировочно в 1995-1996 году, завершилось в начале 1997 года. Строил дом Виталий Мисорин, с которым был знаком супруг свидетеля. Дом возведен из красного кирпича, также имеется деревянная баня. В доме один этаж, печное отопление, отапливается дровами и углем. Водопровода в доме нет, воду возят со скважины, свет проведен к дому истца от других соседей. В доме до определенного момента никто не жил. В настоящее время в доме проживает семья истца, проживают постоянно. Имеется земельный участок, на нем расположена теплица, пруд в конце участка, посажены кустарники. С момента постройки, дом не перестраивался.
Свидетель А.П., показал, что знал Виталия Мисорина, он начал строить дом в 1995 году, закончил строительство примерно в 1997 году. Строил дом из красного кирпича. Дом одноэтажный. Во время строительства дома, проживал в бане. Когда был продан дом, не помнит. К дому не были подведены коммуникации. В настоящее время в доме проживает семья истца. С момента постройки дом не перестраивался.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают, что жилой дом по адресу: г.Томск, /________/, возведен до 14.05.1998 и используется Худяевой В.В. и ее семьей для постоянного проживания.
На основании изложенного, требование Худяевой В.В. об установлении факта создания жилого дома, расположенного по адресу: /________/, г.Томск, /________/ до 14.05.1998 включительно, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Худяевой Валентины Валерьевны к Муниципальному образованию город Томск в лице администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома удовлетворить.
Установить юридический факт возведения жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ до 14.05.1998.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2026.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова