РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Балахниной С.И., при секретаре Карабатовой Н.Е., с участием представителя истца Терчанян Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Карташова И.Ю. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома, установил:
Карташов И.Ю. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт создания индивидуального жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, до 14.05.1998.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома № /________/ по адресу: г. Томск, /________/. Данное жилое строение было самовольно возведено его родителями – Карташовым Ю.И. и Карташовой Т.И., в 1969 году. Родители были зарегистрированы в данном доме по месту жительства; Карташов Ю.И. скончался /________/, Карташова Т.И. – /________/. Строение стоит на кадастровом учете с 2011 года, имеет кадастровый номер /________/ Право собственности на жилой дом ни его матерью, ни отцом, ни им не оформлено. При обращении в компетентные органы за оформлением права собственности, истец получил отказ. Из технического паспорта на жилой дом следует, что он был построен в 1969 году. Сам истец более 40 лет владеет спорным домом, открыто, добросовестно и непрерывно. Установление юридического факта создания индивидуального жилого дома необходимо для разрешения вопроса о передаче в собственность земельного участка в соответствии с Законом Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».
Истец Карташов И.Ю., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.
Ответчик МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. От представителя ответчика Калинина Е.Е. поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт создания жилого дома до 31.12.2001.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Представитель истца Терчанян Н.И. в судебном заседании исковое заявление поддержала по доводам, в нем указанным.
Заслушав представителя истца, допросив явившихся свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 262 ГПК РФ суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций (п. 9).
На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, возведенные до 14.05.1998.
Согласно п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998 жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган с приложением необходимого пакета документов.
Согласно п. 5 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются: схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию); документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года; документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю; документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года; выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю; документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
Таким образом, для бесплатного предоставления заявителю земельного участка, следует доказать факт нахождения в фактическом владении и пользовании жилого дома, возведенного до 14.05.1998 включительно и использования данного строения для постоянного проживания.
Также п. 5-1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 25.06.2015 № 2737) (вместе с «Порядком постановки на учет граждан, имеющих право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, основания отказа в постановке на учет и снятия с такого учета, а также предоставления указанным гражданам земельных участков», «Порядком постановки на учет граждан на получение земельного участка для садоводства или огородничества, предоставления им земельных участков в собственность бесплатно, а также снятия их с учета») установлено, что предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно, в том числе, гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами, что по адресу: г. Томск, /________/ поселок, /________/, располагается одноэтажный жилой дом.
В соответствии с решением МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» № 3153 от 21.08.2025, выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска ранее данному строению был присвоен адрес: /________/.
Согласно карточке на домовладение № /________/ расположенное по адресу: /________/, от 28.07.1978 владельцем строения на момент составление карточки указана Карташова Т.М. В разделе «техническая инвентаризация основных строений» указан год постройки дома «1969», общая площадь основного строения 64,9 кв.м? площадь пристройки 15,8 кв.м, общая полезная площадь 53,3 кв.м, в том числе жилая площадь 36,1 кв.м. Указано, что дом имеет бетонный ленточный фундамент и бревенчатые, обшитые тесом деревянные стены, крыша представляет собой толь на обрешетке, полы – дощатые крашеные.
Согласно свидетельству о рождении серии II-ЭК /________/ Карташов И.Ю., /________/ года рождения, является сыном Карташова Ю.И. и Карташовой Т.И..
В соответствии со справками о смерти № /________/ и № /________/ Карташов Ю.И. скончался /________/, а Карташова Т.И. – /________/.
Согласно сведениям из информационной системы ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» от 17.10.2025 по данным правовой регистрации по состоянию на 03.09.1998 сведения о собственниках спорного жилого дома отсутствуют.
Из ответа Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (Департамента недвижимости) № 18350 от 03.12.2025 следует, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, отсутствуют, также как и информация об образованном земельном участке по данному адресу. Истец Карташов И.Ю. с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка не обращался.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: г. Томск, /________/ проживают Карташов Ю.И., Карташова Т.И., регистрация с 28.02.1980, Карташов И.Ю. зарегистрирован с 30.08.1986.
Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-232521221 от 25.12.2025, объект, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, имеет кадастровый номер /________/, представляет собой жилой одноэтажный дом, общей площадью 53,3 кв.м, год завершения строительства – 1969, сведения о собственниках дома отсутствуют. В выписке имеется отметка, что объект недвижимости снят с кадастрового учета 26.11.2025.
В материалы дела представлено заключение специалиста № 373/2025, выполненное ООО «Западно-Сибирская оценочная компания». Согласно данному заключению наиболее вероятная дата постройки одноэтажного жилого строения, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, /________/, сентябрь 1969 года. Конструкция одноэтажного жилого дома соответствует требованиями строительных норм и правил СП 55.13330.2016 Здания жилые одноквартирные, СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 26 июля 2019 года)» № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. От 21.08.2019) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и, следовательно, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровья граждан.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Шевчуков И.В. и Генш Э.А. пояснили, что истца, его родителей они знают с самого детства, бывали у них в гостях. Спорное строение были построено родителями Карташова И.Ю., со дня постройки дом не перестаивался. В настоящее время там проживает истец, ухаживает за домом, чистит его от снега, ремонтирует строение. За все время с постройки дома семьей Карташовых, никто и никогда никаких претензий к ним по вопросам его использования и проживания в нем не предъявлял.
Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и пояснениям заявителя, указанным в письменном заявлении, а также другим, представленным в дело доказательствам.
Таким образом, суд полагает, что представленные письменные доказательства, в совокупности с показаниями свидетелей и заключением специалиста подтверждают доводы истца о том, что жилой дом по адресу: г. Томск, /________/, создан до 14.05.1998.
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный жилой дом был возведен до 31.12.2001, является несостоятельным и противоречит материалам дела.
Дав оценку вышеуказанным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, до 14.05.1998 включительно, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования Карташова И.Ю. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Карташова И.Ю. удовлетворить.
Установить юридический факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, до 14 мая 1998 года.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Балахнина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 января 2026.