РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., Несмеловой С.С., с участием истца Пашкина Ю.В., представителя истца Шкляренко С.В., действующего на основании доверенности /________/2 от 26.06.2023, сроком на пять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Пашкина Юрия Валериевича к Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, установил:
Пашкин Ю.В. обратился в суд к Департаменту жилищной политики администрации города Томска с исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточнения требований:
- признать Пашкина Юрия Валериевича членом семьи Г.П., первоначального нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/;
- признать за Пашкиным Юрием Валериевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Томск, /________/;
- указать, что решение суда является основанием для заключения Департаментом жилищной политики администрации города Томска с Пашкиным Юрием Валериевичем договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/.
В обоснование заявленных требований истец указал, что приходится внуком Г.П. /________/ г.р., которая являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ (ранее №24). С 1982 года (с младенческого возраста) истец проживал с бабушкой. Однако позднее, в 1990 году, Г.П. выехала из данного жилого помещения в связи с замужеством и переехала на постоянное жительство в другое место. Истец же остался проживать в жилом помещении и проживает по настоящее время, ведет хозяйство и исправно вносит деньги за пользованием жилым помещением. Истец обратился в Администрацию Кировского района г. Томска с заявлением о признании его нанимателем и заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, на основании родства с нанимателем жилого помещения и на основании фактического проживания и ухода за жилым помещением, в том числе уплаты коммунальных услуг на протяжении многих лет проживания. В ответе от 13.03.2024 №54 Администрацией Кировского района города Томска на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам истцу было отказано в признании его нанимателем квартиры №11 по адресу: г.Томск, /________/, в связи с отсутствием документального подтверждения родства с первоначальным нанимателем Г.П., а также отсутствием регистрации по данному адресу. Однако истец считает, что его право на заключение договора социального найма незаконно нарушается. Истец не зарегистрирован по адресу жилого помещения, не указан в документах регистрационного учёта по адресу жилого помещения в качестве члена семьи, однако в действительности истец фактически является близким родственником Г.П., а именно родным внуком (отец истца В.А. /________/ г.р. является родным сыном Г.П.), родная бабушка истца Г.П. фактически вселила его в жилое помещение, проживая с истцом вместе с 1982 по 1990 и ведя общее хозяйство, после чего истец также продолжает фактически проживать в жилом помещении по настоящее время, и выполнять, как и выполнял ранее все обязательства по содержанию жилого помещения. Кроме того, истец не может зарегистрировать себя по адресу жилого помещения самостоятельно, не являясь его нанимателем или собственником. Первоначальный наниматель также не правомочен на обращение в соответствующий орган для постановки истца на регистрационный учет по адресу жилого помещения, так как первоначальный наниматель (бабушка истца) уже утратила право на жилое помещение по причине выезда из жилого помещения на постоянное жительство в другое место. Г.П. также обращалась в Администрацию Кировского района города Томска с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, в целях приведения в порядок всех правоустанавливающих документов в отношении себя и истца как члена её семьи, проживающего все это время в жилом помещении, однако получила отказ по причине выезда на постоянное жительство в другое место. Но вместе с тем Администрация Кировского района города Томска в своем ответе Г.П. приводит сведения, подтверждающие доводы истца об обстоятельствах получения первоначальным нанимателем указанного жилого помещения в найм. Истец считает, что есть все законные основания для признания его членом семьи первоначального нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики администрации г. Томска, представитель третьего лица Администрации Кировского района г.Томска, третье лицо Пашкин С.А., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не известили, ходатайств не заявляли.
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истец в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что проживает в жилом помещении по адресу: г.Томск, /________/ конца 1980-х. Изначально в указанном помещении проживал с бабушкой и сестрой. Супруг бабушки с ними не проживал. Пояснил, что на данный момент разведен, есть сын 11 лет. Когда женился, проживал в Академгородке. Когда родился сын, зарегистрировал его в жилом помещении по /________/. Из квартиры по /________/ выехал добровольно, обратно не вселялся, утратил право пользование данной квартирой. С начала 2000-х несет расходы по квартире по адресу: г.Томск, /________/. Вместе с тем уточнил, что расходы по коммунальным услугам оплачивает мама со своего счета, за что истец ей отдает уплаченные денежные средства в основном в наличной форме, иногда осуществляет банковские переводы. Сейчас в жилом помещении проживает только истец. Бывшая супруга с сыном выехала из квартиры в 2023 году. Сын часто приезжает к истцу, когда сын приезжает, они (истец с сыном) ходят в гости к матери истца, остаются там ночевать. Изначально в жилом помещении проживали сестра истца с бабушкой, затем к ним переехал и сам истец. Бабушка иногда спала с сестрой, иногда уходила к своему супругу, который делал ремонт в квартире по ул. Усова. К бабушке истца с сестрой переселили родители, потому что дедушка (бывший супруг) бабушки вел нездоровый образ жизни. Дед (бывший супруг бабушки) умер в 1994, почему родители обратно не вселили истца в жилое помещение по адресу /________/, истец не знает. Сестра вернулась назад к родителям, а истца назад не вселили. Также пояснил, что ночевал в квартире не всегда один, но иногда такие моменты были. Мама истца не лишена родительских прав, не ограничена, опека над истцом не была установлена. За возвратом жилого помещения, расположенного в Студгородке никто не обращался. По адресу бывшей супруги, истец не проживал, на данный момент в квартире по /________/ (квартира бывшей супруги) проживает сама бывшая супруга, сын и сестра.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, дополнительно пояснил, что истец родился в 1981 году, а 1987 году бабушка истца Г.П. вселила его вместе с его родной сестрой в жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/. На момент вселения истцу было 6 лет. По спорному адресу был выдан ордер, есть предположение, что ранее нанимателем квартиры могла быть Г.П., однако точных сведений об этом нет. Родители Пашкина Ю.В. изначально вселили его на /________/, однако позже, из?за образа жизни первого мужа Г.П. (бабушки истца), родители, опасаясь за здоровье ребёнка, решили поселить его вместе со старшей сестрой у бабушки. Вселение произошло в 1982 году. Пашкин Ю.В. был зарегистрирован по адресу /________/ - там же проживали его родители. После того как Г.П. выехала из квартиры, Пашкин Ю.В. и его старшая сестра остались проживать там одни. При этом за детьми присматривал взрослый человек, его дядя, живший в соседней квартире. Изначально совместно в квартире жили истец, его сестра и бабушка, хозяйство фактически вела бабушка, родители истца не вселялись в квартиру по адресу /________/, а продолжали жить на /________/, при этом родители не бросали детей и регулярно их навещали. В 1990 году Г.П. вышла замуж и переехала с новым супругом в квартиру на ул. Усова. После её выезда истец остался проживать в квартире с сестрой, которой на тот момент исполнилось 15 лет. Мать истца вселилась в квартиру по /________/ одновременно с детьми - в 1987 году. Причиной переезда стало то, что проживание по адресу /________/ оказалось невозможным: там проживал дедушка, который злоупотреблял алкоголем. Спорное жилое помещение предоставлено по договору социального найма. До достижения совершеннолетия истец проживал в квартире вместе с матерью. Позже мать съехала, сестра уехала раньше, и истец стал самостоятельно обеспечивать себя, в том числе оплачивать коммунальные услуги. Однако подтвердить оплату за ранние периоды не удалось - соответствующие документы не сохранились. Относительно ведения хозяйства представитель пояснил, что, будучи несовершеннолетним, истец находился под опекой законного представителя - матери, именно она совместно с бабушкой вела хозяйство. С 1997 года истец зарегистрирован по адресу: г.Томск, /________/. Кроме того пояснил, что Г.П. не обращалась в администрацию, чтобы внести в договор социального найма сведения о членах семьи, родители Пашкина Ю.В. также не предпринимали соответствующих действий после выезда Г.П. из квартиры.
Участвуя в судебном заседании 18.03.2026, третье лицо Пашкин С.А., пояснил, что ориентировочно 40 лет назад произошло вселение Юрия Валерьевича к бабушке — с её согласия. Причиной вселения стало то, что жить в квартире по /________/ стало невозможно, в семье были сложности, отец третьего лица болел (не мог нормально дышать, из?за чего нельзя было открывать окна) и злоупотреблял спиртными напитками. Примерно в 1988 году (или даже раньше) Пашкин С.А. женился и начал снимать квартиру. Квартира на /________/ была предоставлена матери – Г.П. В дальнейшем, он вселился в квартиру на Советской с женой, там же родились дети, которых зарегистрировали по месту жительства. Он (Пашкин С.А.) является дядей Юрия и Юлии и помогал семье, он присматривал за детьми, когда они жили на Студенческой и бабушка съехала, поддерживал близких. По его словам, бабушка вела с внуками общее хозяйство: покупала продукты для всех, готовила еду (например, стряпала пирожки), средства тратились также на одежду для детей. Все члены семьи жили дружно. Квартира в Студгородке имеет площадь 16 кв.м. Внутри пространство было организовано следующим образом: сразу при входе — кухня (справа), в конце кухни стояли плита и холодильник. Далее — комната, в которой разместили софу, раскладушку, кровать (поперёк комнаты) и шкаф. Бабушка спала на софе справа, дети — на кровати, хотя иногда спали и в других местах. Санузел находился в конце коридора. Все члены семьи имели свои спальные места, вещи хранили в большом шкафу?стенке. В 1984 году бабушка вышла замуж, после чего они с супругом получили отдельную квартиру и переехали туда. Пашкин С.А. подтвердил, что видел супруга бабушки в тот период, хотя точные даты не смог назвать. После смерти отца Пашкина С.А. (в 1994 году) ситуация с проживанием несколько изменилась. Мать истца не сразу вернулась в квартиру на /________/, поскольку там необходимо было сделать ремонт, которым занимались Валерий и Наталья (родители истца). После ремонта семья периодически проживала как в квартире на /________/, так и в Студгородке. Сейчас мать истца прописана на /________/, но фактически проживает по адресу /________/. Внуки продолжают жить на /________/. Истец разведен, проживает один, есть ребенок, который проживает с матерью (ее родителями), но часто бывает у отца — тот водит его в школу. Кроме того, пояснил, что тот факт, что Г.П. не зарегистрировала внуков и сноху в квартире в Студгородке либо не обратилась в администрацию Кировского района г. Томска, связано с её неграмотностью.
От представителя ответчика Департамента жилищной политики администрации г.Томска в суд поступили возражения на исковое заявление, согласно которым, жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, является объектом собственности муниципального образования «Город Томск». Нанимателем указанного жилого помещения являлась Г.П. (бабушка истца). Истец в своих доводах указывает, что с 1982 года он проживал совместно с Г.П., однако в 1990 Г.П. выехала из данного жилого помещения. При этом истец остался проживать в указанном жилом помещении и проживает в нем по настоящее время. Однако, истец не был вселен в жилое помещение по вышеуказанному адресу. Истец обращался в администрацию Кировского района г.Томска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Данное заявление было рассмотрено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кировского района г.Томска от 13.03.2024 и принято решение об оставлении заявления без удовлетворения в связи с тем, что представленные истцом документы не подтверждают, что он является членом семьи предыдущего нанимателя. Таким образом, истец для удовлетворения своих требований должен предоставить доказательства о своем вселении в жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, и доказательства ведения общего хозяйства с нанимателем - Г.П. Доказательств того, что истец вел общее хозяйство с нанимателем жилого помещения - Г.П. не предоставлено, также истец не зарегистрирован в жилом помещении по вышеуказанному адресу. Следовательно, условия для признания истца членом семьи нанимателя отсутствуют. Кроме того, истцом не вносится плата за наем жилого помещения. Таким образом, принимать решение о признании Пашкина Юрия Валериевича членом семьи Г.П. и нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, является неверным.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами и ЖК РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, которое предоставляется им в бессрочное пользование.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В силу требований ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Содержащееся в части первой статьи 54 ЖК РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N 3-П). Между тем при разрешении споров о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обстоятельство наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства может быть оценено судом как одно из доказательств, подтверждающих либо опровергающих доводы истца о признании за ним равного с нанимателем права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичная норма содержится и в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым с даты выезда.
В силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии со статьей 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Исходя из положений указанных норм права, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения истца для проживания в жилом помещении как члена семьи первоначального нанимателя Г.П., ведение с ней общего хозяйства, совместное проживание, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/ находится в собственности муниципального образования «Город Томск» и состоит на учете. В период с 13.06.2024 по настоящее время (на дату дачи ответа – 23.01.2026), Департамент не заключал договор социального найма на спорное жилое помещение.
Решением Кировского райисполкома г. Томска от 10.02.1982 № 34 Г.П. выдан ордер №1249 от 03.03.1982 для заселения в квартиру по адресу: г. Томск, /________/ (в настоящее время /________/). Состав семьи указан из одного человека: Г.П..
В дальнейшем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Г.П. в 1990 году выехала с жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/ (в настоящее время /________/).
Как следует из копии паспорта Г.П., последняя с 13.02.1990 зарегистрирована по адресу: г. Томск, /________/.
Согласно адресной справке, выданной ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 30.09.2023 №57/34526 по адресу: г. Томск, /________/ зарегистрированные лица по месту жительства (пребывания) не значатся.
Г.П. обратилась с заявлением в администрацию Кировского района г.Томска о заключении договора социального найма на /________/ /________/.
Ответом администрации Кировского района г.Томска от 14.12.2023 № 2604-ж в удовлетворении заявления отказано в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, поскольку Г.П. добровольно выехала в 1990 году из жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/, которая была предоставлена ей на основании ордера.
Как следует из ответа администрации Кировского района г.Томска на обращение Пашкина Ю.В. от 13.03.2024 №54, решением общественной комиссии по жилищным вопросам истцу отказано в признании его нанимателем /________/ по адресу: г. Томск, /________/, в связи с отсутствием документального подтверждения родства с первоначальным нанимателем Г.П., а также отсутствием регистрации по данному адресу.
Заявляя требования о признании членом семьи Г.П., первоначального нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, истец ссылался на обстоятельства его вселение в квартиру с раннего возраста и постоянное в ней проживание, ведение общего хозяйства с нанимателем.
Вместе с тем, суд находит данные доводы не состоятельными, и обращает внимание на следующие обстоятельства и доказательства.
Родственные связи истца между ним и Г.П. как внука и бабушки, подтверждается повторными свидетельствами о рождении истца от 07.01.1981 серии I-OM /________/, о рождении В.А. (отец истца) от 15.08.1973 серии I-OM /________/.
Как следует из текста искового заявления, а также пояснений сторон, Пашкин Ю.В. был вселен в квартиру по адресу: г.Томск, /________/ своими родителями с согласия бабушки (Г.П.).
Между тем, как уже было указано ранее, в ордере на жилое помещения по адресу: г.Томск, /________/, состав семьи указан из одного человека, кроме того, в соответствии с адресной справкой, по спорному адресу, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) не значатся.
Пашкин Ю.В. с 19.05.1997 зарегистрирован по адресу: г. Томск, /________/. По указанному адресу он был вселен своими родителями, которые фактически проживали в данной квартире.
На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Кировского района г.Томска от 26.06.2012 № 305 С.А. был признан нанимателем жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/, с составом семьи: Пашкин Ю.В. – племянник, В.А. – брат, Н.Ю. – сноха, Ю.В. – племянница, М.А. – внучка, по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя Г.П.
По указанному адресу В.А. (отец истца) зарегистрирован с 13.12.1973, Пашкин Ю.В. с 19.05.1997, что следует из сведений УМВД России по Томской области от 20.01.2026.
Факт проживания истца по адресу: г. Томск, /________/, также подтверждается ответом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области от 05.03.2026 №ОПУ/К-Б/724, согласно которому Пашкин Ю.В. в период с 01.01.2001 по 28.02.2026 был прикреплен к медицинской организации ОГАУЗ «ГКБ №3 им. Б.И. Альперовича». При прикреплении к медицинской организации Пашкин Ю.В. указал адрес регистрации: г. Томск, /________/.
Согласно ответу на судебный запрос МАОУ СОШ №32 г. Томска от 03.02.2026 №01-50-01/20 следует, что Пашкин Ю.В. обучался в МАОУ СОШ №32 г. Томска с 01.09.1988, проживал по адресу: г. Томск, /________/.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля мать истца Н.Ю. показала, что она, ее супруг и несовершеннолетние дети а также бывший супруг Г.П. проживали в квартире по адресу: г.Томск, /________/. Однажды она встретила на улице Г.П., которая сама предложила, чтобы дети (истец с сестрой) временно пожили в квартире по адресу: г.Томск, /________/, с ней (Г.П.). Сама Н.Ю. в квартиру с детьми не вселялась. Детей содержала она - Н.Ю. Ориентировочно истец переехал в квартиру Г.П., когда пошел в 1-й класс в 1988 году. Пояснила, что иногда оставалась ночевать в квартире по адресу: г.Томск, /________/, приносила продукты питания, покупала детям одежду, обувь, канцелярские принадлежности для школы, готовила им еду. Как дети выполняли уроки, собирались в школу, и иные обстоятельства проживания Пашкина Ю.В. с бабушкой пояснить не смогла. У кого и где были в комнате спальные места пояснить не смогла, также как и обстоятельства ведения общего совместного хозяйства ее несовершеннолетнего сына с бабушкой. В родительских правах свидетель не ограничена, родительских прав не лишена, Г.П. опеку над внуками не оформляла. После того, как Г.П. в 1990 году съехала с квартиры по адресу: г.Томск, /________/, там остался проживать истец в возрасте 9 лет и сестра истца в возрасте 15 лет, свидетель с супругом (родители истца) присматривали за детьми, навещали их, за ними также присматривал их дядя Пашкин С.А, который жил в соседней квартире (комнате). В 1994 году умер дедушка, из-за которого дети и были переселены в квартиру по адресу: г.Томск, /________/. После его смерти в квартире на Советской 85, сделали ремонт, однако сына обратно не вселили, для того, чтобы сохранить комнату, поскольку, если бы выехали, то лишились бы этой комнаты. Дети находились то в квартире, по адресу: г.Томск, /________/, то в квартире по адресу: г. Томск, /________/. Коммунальные услуги по спорной квартире сначала оплачивала Г.П., а после того, как Г.П. съехала, была договоренность, что коммунальные услуги оплачивает свидетель. Не зарегистрировали истца в жилом помещении по адресу: г.Томск, /________/, поскольку в тот период времени таких вопросов не возникало.
О том, что Пашкина Н.Ю. в квартиру по адресу: г.Томск, /________/, не вселялась, пояснил и сам истец.
Исходя их пояснений Н.Ю., Пашкина Ю.В., суд относится критически к показаниям представителя истца, а также пояснениям Пашкина С.А., о ее вселении вместе с детьми в квартиру по адресу: г.Томск, /________/, с согласия Г.П. как членов ее семьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
Как следует из ответа на судебный запрос администрации Кировского района г. Томска от 11.03.2026 №503, сведений о том, была ли Н.Ю. лишена родительских прав, либо ограничена в родительских правах в отношении сына Пашкина Ю.В., находился ли Пашкин Ю.В. под опекой либо на полном государственном обеспечении, информация о том, обращались ли Н.Ю., В.А. с заявлением об установлении над Пашкиным Ю.В. опеки (попечительства) в связи с невозможностью осуществлять ими свои родительские обязанности и совместное проживание с ним в одном жилом помещении, отдел опеки и попечительства администрации Кировского района г.Томска не располагает.
Родители Пашкина Ю.В. в его несовершеннолетнем возрасте и до 1990 года, то есть периода когда нанимателем квартиры по адресу: г.Томск, /________/, являлась Г.П., в указанную квартиру не вселялись, и не проживали, постоянно проживали в квартире по адресу: г.Томск, /________/, куда вселили Пашкина Ю.В., а потому у него не возникло права пользования и проживания в квартире по адресу: г.Томск, /________/.
Пашкин Ю.В., в период проживания с Г.П. по адресу: г.Томск, /________/, не вел с ней общего хозяйства в силу своего возраста, из пояснений Н.Ю. она содержала своих детей, покупая им продукты питания, одежду, обувь и прочее, что не свидетельствует о возникновении семейных отношений с нанимателем помещения в понимании жилищного законодательства, при этом родство Пашкина Ю.В. и Г.П. достаточным основанием для признания истца членом семьи нанимателя спорной квартиры, и как следствие, наличия права пользования жилым помещением, не порождает.
То обстоятельство, что в настоящее время истец проживает в спорной квартире, в подтверждение чего представлены квитанции об оплате от 23.01.2022, квитанция за декабрь 2025 года, оплаченные Н.Ю., акт об установлении факта проживания ООО «Жилкомплекс» от 08.10.2024, не свидетельствуют о возникновении у него права пользования данной квартирой в отсутствие законных на то оснований.
Исходя из анализа представленных доказательств, приведённых положений закона, обстоятельств вселения и проживания истца в спорной квартире, отсутствие доказательств ведения общего хозяйства с нанимателем, в том числе отсутствие постоянной регистрации по адресу: г.Томск, /________/, наличие постоянной регистрации по адресу: г. Томск, /________/, и включения его в состав лиц, которым предоставлена данная квартира по договору социального найма, свидетельствует об отсутствии той совокупности обстоятельств, которая необходима для признания его членом семьи нанимателя Г.П., и возникновения у него права пользования квартирой по адресу: г.Томск, /________/.
Поскольку Пашкин Ю.В. не признан членом семьи нанимателя квартиры по адресу: г.Томск, /________/, соответственно оснований для заключения с ним договора социального найма не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Пашкина Юрия Валериевича к Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании членом семьи Г.П., первоначального нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, о признании за Пашкиным Юрием Валериевичем права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 06.04.2026.
Судья Т.В. Изотова