К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-404/2026 (2-3116/2025) ~ М-3156/2025

Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации

Гражданские дела · первая инстанция, Кировский районный суд г. Томска · судья Изотова Т.В.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.11.2025
Решение
20.05.2026
Категория
Пенсии и соцвыплаты

Решения

70RS0001-01-2025-005865-51

Дело № 2-404/2026 (2-3116/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием истца Даминовой Ф.Р., представителя истца Даминовой Е.В., действующей на основании доверенности от 15.07.2023 сроком на три года, представителя ответчика Буриковой К.А., действующей на основании доверенности № 11/2026 от 12.01.2026, сроком до 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Даминовой Фариды Рафиковны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию по старости, установил:

Даминова Ф.Р. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОФСР по Томской области), в котором просит признать решение № 13356 от 17.10.2025 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 09.07.2025.

В обоснование иска указано, что Даминова Ф.Р., 02.05.1960 года рождения, с 2015 являлась получателем пенсии, затем ей прекратили выплату пенсии и она была вынуждена обратиться снова с заявлением о назначении пенсии в июле 2025, так как честно заработал свою страховую пенсию. Однако пенсионным органом отказано в назначении пенсии, о чем получила решение /________/ от 17.10.2025. С данным решением категорически не согласна, считает его незаконным. Истцом соблюдены все условия назначения пенсии, а именно давно достигла возраста назначения пенсии, стаж необходимый для назначения пенсии выработан полностью. Решение 2025 года об отказе в назначении пенсии основано на формуляре от 11.11.2024, в котором сказано, что истцу назначена бессрочно пенсия с 01.01.2021 на территории Кыргызской Республики. При этом не учтено, что назначена накопительная часть пенсии, а не страховая, к тому же пенсия, назначенная за стаж, приобретённый на территории Кыргызской Республики за период с 01.01.2021 по 31.12.2023. Кроме того уведомление от 11.11.2024 не может влиять на назначение пенсии в 2025. В подтверждение того, что в Кыргызской Республике назначена истцу только накопительная часть страховой пенсии, получен формуляр в 2025. Назначение накопительной части пенсии в Кыргызской Республике не является препятствием в назначении истице страховой пенсии в Российской Федерации.

В судебном заседании истец Даминова Ф.Р. поддержала исковые требования по основаниям изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что фактически проживает в г. Томске, ездит к сыну в гости в г. Новокузнецк. В ноябре 2025 выехала за границу Российской Федерации, но вернулась перед новым годом на автомобиле. Пересекала границу с Российской Федерацией через Республику Казахстан. Ездила в гости к брату и сестре, проживающих в Кыргызской Республике. Выехала в Республику 06.04.2024 и вернулась в Россию в августе 2025, так как был перелом ноги со смещением, там же проходила и реабилитацию. Так же покидала территорию России в ноябре 2025 года, вернулась в январе 2026, после не выезжала. Не работает, является домохозяйкой.

В судебном заседании представитель истца Даминовой Ф.Р. – Даминова Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что решение ОСФР по Томской области незаконно, отказывая в назначении пенсии в 2025 году, ссылаются на формуляр за 2024, при этом в деле имеются формуляры за октябрь, ноябрь, декабрь 2025, подтверждающие, что она получает накопительную пенсию в Кыргызстане. Накопительная пенсия оформлена бессрочно и носит минимальный характер и ее невозможно считать полноценным пенсионным обеспечением. Вывод ОСФР по Томской области, что назначение пенсии зависит от места жительства является необоснованным. Истец является гражданином Российской Федерации, подтверждение постоянного проживания на территории РФ не требуется, на нее это правило не распространяется. У истца есть постоянная регистрация на территории г.Томска, поэтому у ОСФР по Томской области не было оснований для отказа в назначении пенсии. Последний раз Даминова Ф.Р. пересекала границу Российской Федерации в январе 2026 года.

Представитель ответчика ОСФР по Томской области – Бурикова К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию, изложенную в возражениях, согласно которым одним из обязательных условий пенсионного обеспечения является место постоянного жительства гражданина. Из материалов дела следует, что Даминовой Ф.Р. /________/ выдан паспорт гражданина Российской Федерации. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/, страхового стажа на территории Российской Федерации не имеет. Даминова Ф.Р. была зарегистрирована в Кыргызстане с 16.04.2010 по 10.04.2023. Согласно формуляру «Уведомление о принятом решении» от 11.1.12024, формуляру «Информационный лист» от 10.10.2025 № 4543 Даминовой Ф.Р. назначена пенсия по возрасту в соответствии с Законом Кыргызской республики о государственном пенсионном социальном страховании с 01.01.2021 по 31.10.2023, с 01.10.2025 размер пенсии изменен при назначении пенсии учтены периоды работы на территории Кыргызской Республики с 01.01.2021 по 31.12.2023. По информации Отряда пограничного контроля ФСБ РФ в международном аэропорту Шереметьево о пересечении государственной границы Российской Федерации в пунктах пропусках, представленной за период с 01.0.12010 по 24.08.2025, Даминова Ф.Р. 14.10.2021 прибыла в РФ из Кыргызской республики, 06.04.2024 выехала обратно, 24.08.2025 прибыла в РФ из Кыргызской Республики. Следовательно, на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 09.07.2025 истец на территории РФ не проживала. Также решением ГУ-УПФР в г. Томск от 31.07.2015 № 82797/15 Даминовой Ф.Р. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона N? 400-Ф3 с 2 мая 2015 года бессрочно. Решением ОСФР по Томской области (Кировский) Даминовой Ф.Р. прекращена выплата пенсии на основании статьи 8, пункта 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-Ф3 с 1 февраля 2023. Основанием для прекращения выплаты пенсии явилось утрата Даминовой Ф.Р. права на назначенную ей страховую пенсию, в связи с поступлением справки-уведомления от 22.12.2023 № 02-08/801 из Социального фонда Кыргызской Республики, содержащие информацию, о том, что Даминовой Ф.Р. по её заявлению от 26.12.2016 года назначена пенсия по возрасту с 26.12.2016, пенсия выплачена по 31.12.2022. Таким образом, требование о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ с 09.07.2025 незаконно и необоснованно, поскольку постоянное место жительство на территории РФ не подтверждено. Истец преимущественно проживает в Кыргызской Республике. Истец 09.07.2025 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истец также утверждает и полагает, что она проживает на территории РФ, в Кыргызской Республике не работает с 2023 года. В данном случае за установлением пенсии в Кыргызской Республике за периоды работы после 2021 года, истец должна была обратиться в территориальный орган ОСФР в России. Таких обращений и заявлений от Даминовой Ф.Р. не поступало. Следовательно, нарушен пункт 6 Порядка взаимодействия обращения за пенсией в рамках Соглашения от 20.12.2019. Учитывая факт работы Даминовой Ф.Р. на территории Кыргызской Республики, в т.ч. после назначения ей пенсии в России, страховая пенсия может быть установлена в рамках Соглашения 20.12.2019 на территории РФ, при условие проживания на территории РФ и документальном подтверждении прекращения трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики.

Дополнительно пояснила, что довод представителя истца о том, что для истца не требуется факт проживания на территории России, не соответствует положению закона, поскольку согласно ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии основано на территориальном принципе и обязателен факт постоянного проживания. Факт постоянного проживания истца на территории России не подтверждается, истец находилась на территории Кыргызстана, осуществляла там трудовую деятельность.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г., действовавшее до 1 января 2023 г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения (абзац 2 пункта 1).

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Кыргызскую Республику, начиная с 1 января 2021 г. регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом N 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Абзацем 6 пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Частью 1 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. также предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Таким образом, одним из обязательных условий пенсионного обеспечения является место постоянного жительства гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из содержания статей 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

Согласно п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета (часть 4 статьи 2 и часть 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Однако в исключительных случаях данная презумпция может быть опровергнута. Место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами, на что неоднократно обращалось внимание Конституционного Суда Российской Федерации в постановлениях от 24.11.1995 N 14-П, от 04.04.1996 N 9-П, от 15.01.1998 N 2-П, от 02.02.1998 N 4-П, а также определениях от 05.10.2000 N 199-О, от 04.03.2004 N 146-О.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Даминова Ф.Р. 09.07.2025 обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

Решением ОСФР по Томской области от 17.10.2025 /________/ Даминовой Ф.Р. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 287.12.2013 № 40-ФЗ « О страховых пенсиях», в котором в том числе указано на то, что Даминова Ф.Р. являлась получателем страховой пенсии по старости с 02.05.2015 по 31.01.2023 в Российской Федерации, выплата пенсии была прекращена с 01.02.2023 в связи с поступлением документов о получении пенсии в Кыргызской Республики. Даминовой ФР. С 01.06.2023 по 30.06.2025 установлена социальная пенсия по старости (без осуществления выплат) в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ. Решением о назначении социальной пенсии по старости отменено как необоснованно принятое в связи с получением пенсии и осуществлением трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики, а значит ее фактическом проживании в Кыргызской Республике. Согласно формуляру «Уведомление о принятом решении» от 11.11.2024 Даминовой Ф.Р. пенсия в Кыргызской Республике назначена с 01.01.2021 бессрочно, при назначении пенсии учтены периоды работы на территории Кыргызской Республики с 01.01.2021 по 31.12.2023. Права на назначение страховой пенсии по старости по заявлению от 09.07.2025 не имеется.

Отказывая в назначении пенсии Даминовой Ф.Р., ответчик указал на факт не проживания истца на территории Российской Федерации.

Проверяя указанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Даминова Ф.Р. зарегистрирована по адресу: г. Томск, /________/ /________/ 01.07.2021, что подтверждается адресной справкой от Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области от 20.05.2025.

При этом из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, отметки в паспорта Даминовой Ф.Р., последняя была зарегистрирована по указанному адресу с /________/.

Вместе с тем из сведений о пересечении Государственной Границы, предоставленные ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево, Даминова Ф.Р. по адресу регистрации, с даты постановки на учет, не проживала.

В частности, после постановки на учет Даминова Ф.Р. покинула Россию 21.12.2014, прибыла на территории Российской Федерации 03.01.2015 и выехала через незначительный промежуток времени - 07.01.2015. В дальнейшем приехала в Россию только 27.08.2016, покинула страну 23.09.2016, в последующем приехала только 12.12.2018 и выехала 02.01.2019, после чего въезд зафиксирован только 13.10.2021.

Принимая во внимание указанное, ссылки представителя истца на наличие у Даминовой Ф.Р. постоянной регистрации как доказательство проживания истца на территории г.Томска, а также права на назначение пенсии, суд отклоняет.

По сведениям о пересечении Даминовой Ф.Р. Государственной границы, представленных 13.02.2026 ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево, истец выехала 29.10.2021 в Кыргызскую Республику, вернулась в Российскую Федерацию только 28.03.2024, выехала обратно 06.04.2024 и вернулась в Россию более чем через год, то есть 24.08.2025, вернулась обратно в Киргизию 07.09.2025, въехала в Россию 06.11.2025, в этот же день выехала на территорию Кыргызской Республики.

Сведений о пересечении Государственной границы в период с 06.11.2025 по 11.02.2026 материалы дела не содержат.

Анализируя сведения о датах пересечения границы, суд отмечает, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 09.07.2025 Даминова Ф.Р. находилась длительное время на территории Кыргызской Республики (пересечение границы выезд 06.04.2024 въезд 24.08.2025). В последующем Даминова Ф.Р. также как и ранее, на незначительное время въезжала на территорию Российской Федерации, с последующим возвращением в Кыргызскую Республику.

Более того, суд отмечает, что Даминова Ф.Р., проживая на территории Кыргызской Республики, осуществляла трудовую деятельность вплоть до 30.06.2025, что следует из сведений Социального фонда Кыргызской Республики от 29.01.2026.

То обстоятельство, что Даминова Ф.Р. не имеет на территории Кыргызской Республики с 17.01.2024 регистрации, не свидетельствует о ее постоянном проживании на территории Российской Федерации.

Представление в материалы дела адресные справки, справки с места фактического проживания с Государственного портала электронных услуг Кыргызской Республики, выданы истцу по состоянию на 27.01.2026, по состоянию на 07.05.2026, сведений об иных периодах регистрации по месту жительства, месту пребывания, в том числе на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 09.07.2025, не содержат.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, проанализировав сведения, предоставленные пограничной службой ФСБ о периодах нахождения истца на территории Российской Федерации и Кыргызской Республики, сопоставив даты въезда и выезда на территорию России, приняв во внимание отсутствие постоянного места работы на территории РФ, осуществление трудовой деятельности исключительно на территории Кыргызской Республики вплоть до 30.06.2025, суд приходит к выводу, что Даминова Ф.Р. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 09.07.2025 постоянно на территории Российской Федерации не проживала, что истцом фактически в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом требований ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовала обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 09.07.2025, поскольку право на пенсию истцом должно реализовываться на основании пенсионного законодательства, действующего на территории его постоянного проживания, а потому решение ОФСР по Томской области от 17.10.2025 /________/ является законным и обоснованным.

При этом суд считает необходимым отметить, что при наличии доказательств постоянного проживания в Российской Федерации Даминова Ф.Р. не лишена возможности повторно обратиться в российский пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Доводы стороны истца о том, что граждане Российской Федерации не обязаны подтверждать свое фактическое проживание на территории Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, в частности вопрос о назначении истцу пенсии подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 21 и 22 Закона РФ Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые предполагают назначение и выплату пенсии по месту жительства пенсионера на территории Российской Федерации.

То обстоятельство, что Даминова Ф.Р. является получателем накопительной части пенсии на территории Кыргызской Республики, в подтверждение чего представлены соответствующие формуляры, не свидетельствует о незаконности принятого ответчиком решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:

исковые требования Даминовой Фариды Рафиковны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения /________/ от 17.10.2025 об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости с 09.07.2025 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 01.06.2026.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова

Участники

Истец

  • Д. Ф. Р.

Ответчик

  • Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области

    ИНН 7021001174КПП 701701001ОГРН 1027000854242

Представитель

  • Д. Е. В.

Ход дела

  1. 11:21

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 11:28

    Передача материалов судье

  3. 19:09

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 19:09

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  6. 15:45

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  7. 11:30

    Предварительное судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    НЕВОЗМОЖНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ ДАННОГО ДЕЛА ДО РАЗРЕШЕНИЯ ДРУГОГО ДЕЛА

  8. 14:20

    Производство по делу возобновлено

  9. 14:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  11. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 11:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительИСТЕЦ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий судТомский областой суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 03.06.2026 03.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 07.07.2026 06.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 22.09.2026 22.09.2026
Дата рассмотрения жалобы26.08.2026
Результат обжалованиярешение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ