РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего Кривошеиной К.Ю.
при секретаре Цилюрик А.М., помощнике судьи Питашевой А.Ф.
с участием истца Иноземцева А.С., представителя истца Драчевой С.Б., представителя ответчика ОСФР по Томской области Балбериной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Иноземцева АС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы, обучения, военной службы в специальный стаж, установил:
Иноземцев А.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит с учетом уточнения требований возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы с 01.09.1983 по 27.02.1986 и с 01.04.1986 по 12.07.1986 в ПТУ № 11 г. Томска, продолжительностью 2 года 9 месяцев 9 дней; период работы с 16.07.1986 по 15.10.1986 каменщиком в Передвижной механизированной колонне-480 «Томскагропромстроя», продолжительностью 3 месяца; период службы в армии с 18.10.1986 по 18.12.1988 продолжительностью 3 месяца 20 дней.
В обоснование исковых требований указал, что 06.08.2019 и 07.08.2025 он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ОСФР по Томской области от 06.08.2019 № 3563 и от 13.08.2025 № 9868 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности на дату обращения. Спорные периоды работы, учебы в ПТУ № 11 г. Томска, службы в армии, по мнению истца, необоснованно исключены из специального страхового стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определением Кировского районного суда г.Томска от 27.01.2026 принят отказ от иска в части требования Иноземцева А.С. к ОСФР по Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы в ПТУ № 11 г. Томска с 28.02.1986 по 31.03.1986, производство по делу в указанной части прекращено.
Истец Иноземцев А.С., представитель истца Драчева С.Б. в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика Балберина Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Таким образом, периоды работы могут быть зачтены на соответствующих видах работ при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Постановлением № 665 определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Подпунктом "б" п. 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991 года);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).
При этом время работ, имевших место до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» к периодам работы до 01 января 1992 года могут применяться, как Списки № 1 и № 2 от 1956 года, так и Списки № 1 и № 2 от 1991 года.
Поскольку действовавшее до 01.01.1992 года законодательство не содержало положений о подтверждении полной занятости на работах с особыми условиями труда, то спорные периоды работы истца гипотетически могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, при доказанности факта занятости истца на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года или Списком № 2 от 1956 года.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 от 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, следует из материалов дела, что 07.08.2025 Иноземцев А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 13.08.2025 № 9868 Иноземцеву А.С. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности; засчитаны в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 3 года 1 месяц 14 дней; исключены из специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 5 лет 3 месяца 15 дней; исключены из страхового стажа 1 год 3 месяца 29 дней.
Обращаясь в суд, истец указал на необходимость включения периода работы с 16.07.1986 по 15.10.1986 каменщиком в Передвижной механизированной колонне-480 «Томскагропромстроя» в специальный стаж, так как осуществление им трудовой деятельности в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, подтверждено надлежащими доказательствами, период обучения в ПТУ № 11 г. Томска и служба в армии непосредственно предшествовали (учеба) и следовали (служба) работе, что на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, позволяет включить их в специальный стаж пропорционально обработанному периоду в должности, предусмотренной Списком № 2.
Согласно записям в трудовой книжке от 25.08.1986 серии AT-II /________/ Иноземцев А.С. 16.07.1986 принят каменщиком 4 разряда в Передвижную механизированную колонну-480 «Томскагропромстроя», 15.10.1986 уволен по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР (призыв на военную службу), с 18.10.1986 по 18.12.1988 служба в рядах Советской Армии.
В соответствии со справкой ООО «МПМК Томская-1», уточняющей особый характер работы, от 22.05.2017 № 5 Иноземцев А.С. работал в строительной организации «Передвижная механизированная колонна №480» треста «Томсксельстрой» с 16.07.1986 (приказ № 91-к от 14.07.1986) по 15.10.1986 (приказ № 124-к от 15.10.1986), с 01.03.1989 (приказ № 15-к от 01.03.1989) по 24.09.1992 (приказ № 47-к от 24.09.1992) в должности каменщика 4 разряда. В справке указано, что Иноземцев А.С. работал каменщиком в бригаде каменщиков постоянно по выполнению строительных и монтажных работ на объектах нового строительства, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на строительстве жилых, производственных зданий и сооружений. В указанные периоды Иноземцев А.С. не использовал отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, не находился на военных сборах, не было сокращенного рабочего дня.
Согласно справке ООО «МПМК Томская-1» от 22.05.2017 Иноземцеву А.С. в период с июля по октябрь 1986 года начислялась заработная плата.
В справке ООО «МПМК Томская -1» от 14.07.2003 № 7 указано, что ПМК-480 треста «Томсксельстрой» переименована в МПМК «Томская-1» ПО «Томскагропромстрой» в связи с ликвидацией «Минсельстроя РСФСР» на основании постановления № 1114 от 14.11.85, приказа № 163 от 01.09.1987, в Арендное предприятие МПМК «Томская-1» на основании приказа № 114 от 11.11.1990, в ООО «МПМК Томская-1» на основании постановления Муниципалитета Томского района № 656 от 27.12.2000, приказа № 14 от 27.12.2000.
В соответствии с приказами по личному составу МПМК «Томская-1» ПО «Томскагропромстрой» № 91-К от 14.07.1986, № 124-К от 15.10.1986 Иноземцев А.С. принят на постоянную работу каменщиком 4 разряда в бригаду Синицина Н.И., с 15.10.1986 Иноземцев А.С., каменщик бригады Синицина Н.И. уволен по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом на военную службу с 15.10.1986.
Таким образом, представленными в дело доказательствами подтверждается, что Иноземцев А.С. в период с 16.07.1986 по 15.10.1986 осуществлял трудовую деятельность в должности каменщика в бригаде каменщиков в Передвижной механизированной колонне-480 «Томскагропромстроя», указанный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»).
Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Как следует из дела, в период с 01.09.1983 по 12.07.1986 Иноземцев А.С. прошел обучение в ПТУ № 11 г. Томска.
Период с 28.02.1986 по 31.03.1986 учтен ответчиком как работа, указанный период не подлежит повторному включению, в связи с чем определением суда принят отказ от иска в указанной части.
Из архивной справки Департамента образования Томской области от 19.07.2024 № 648 следует, что в документах Среднего профессионального-технического училища № 11 г. Томска за 1983-1986 гг. значится Иноземцев А.С., который зачислен в училище на дневное очное отделение с 01.09.1983 (приказ № 98-к от 05.09.1983), выпущен после окончания полного курса обучения с 14.07.1986 (приказ № 17-к от 14.07.1986) по профессии мастер сельского строительства с квалификацией каменщика. Иноземцеву А.С. выдан диплом В № 428483, регистрационный № 663, дата выдачи 12.07.1986.
Поскольку непосредственно после периода обучения следовала работа по указанной специальности с 16.07.1986 в ПМК-480 «Агромпромстрой», данный период учебы с 01.09.1983 по 27.02.1986 и с 01.04.1986 по 12.07.1986 в ПТУ № 11, продолжительностью 2 года 9 месяцев 9 дней с учетом общей продолжительности специального стажа, который следовал после обучения, сведения о котором содержатся данных о стаже, предоставленных ОСФР по Томской области, подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пп."к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В справке от 05.04.2017 № 17 Военного комиссариата города Томска Томской области указано, что Иноземцев А.С. проходил военную службу по призыву в войсковой части пп 83599, с 02.02.1987 по 24.12.1988 принимал участие в боевых действиях.
Из военного билета от 16.10.1986 следует, что Иноземцев А.С. 28.12.1988 встал на воинский учет после увольнения (демобилизации).
Из трудовой книжки истца следует, что до службы он осуществлял трудовую деятельность в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне-480 «Томскагропромстроя», а после прохождения службы принят каменщиком в МПМК «Томская- Агропромстрой».
Поскольку до прохождения службы в рядах Советской Армии и после ее окончания истец осуществлял трудовую деятельность на льготных условиях, период службы в армии с 18.10.1986 по 18.12.1988, продолжительностью 3 месяца 20 дней согласно размеру льготного стажа, подлежит включению в стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 05.12.2025.
Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание удовлетворение судом исковых требований, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Иноземцева АС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить Иноземцеву АС в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- период учебы с 01.09.1983 по 27.02.1986 и с 01.04.1986 по 12.07.1986 в ПТУ № 11 г. Томска продолжительностью 2 года 9 месяцев 9 дней;
- период работы с 16.07.1986 по 15.10.1986 каменщиком в Передвижной механизированной колонне-480 «Томскагропромстроя»;
- период службы в армии с 18.10.1986 по 18.12.1988 продолжительностью 3 месяца 20 дней.
На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.Ю. Кривошеина
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2026