РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.01.2026 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Селезневой Е.А.
при секретаре Заварзиной Ю.Е.
помощник судьи Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, установил:
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сооружение – сеть водоотведения, расположенное по адресу: г.Томск, Московский тракт, кадастровый номер 70:21:0200015:2701, протяженностью 27 метров, 2006 года постройки. В обоснование требований указано, что в реестрах федерального имущества, государственного имущества Томской области и муниципальной собственности спорный объект не значится. Поскольку собственник сооружения не выявлен, 10.09.2025 сеть водоотведения, расположенная по адресу: г.Томск, Московский тракт, принята на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области как бесхозяйный объект недвижимости на основании технического плана сооружения от 18.08.2025. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Согласно Положению о департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному Решением Думы города Томска от 30.10.2007 №683, Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска осуществляет права собственника муниципального образования «Город Томск» в отношении муниципальной собственности.
Заявитель Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.
Заинтересованные лица Департамент по управлению государственной собственностью администрации Томской области, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили.
Изучив материалы дела, определив на основании ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ)
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
В соответствии с требованиями, указанными в п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу п. 4, 8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.
Частью 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодной) водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячен) водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. В случае буквального толкования данной нормы, гарантирующая) организация обеспечивает эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных ц канализационных сетей, вне зависимости от наличия непосредственной) присоединения иных централизованных сетей к указанным бесхозяйным объектам.
Таким образом, орган местного самоуправления, если на находящейся в его ведении территории поселения или городского округа выявлены бесхозяйные сети водоотведения, не имеющие эксплуатирующей организации, становится участником правоотношений по водоотведению и несет обязанность по определению организации, которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.
Согласно п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Канализационные сети по физическим и техническим свойствам подлежат отнесению к объектам недвижимости в силу приведенных норм права, являются инженерными сооружениями, расположены под землей и прочно связаны с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, и подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 131 ГК РФ).
Судом установлено, что сооружение – сеть водоотведения, протяженностью 27 м, 2006 года постройки, расположенное по адресу: г. Томск, Московский тракт, не имеет собственника, то есть является бесхозяйным, что подтверждается совокупностью доказательств по делу.
В соответствии с декларацией об объекте недвижимости от 29.07.2025 объект представляет собой иное сооружение (сеть водоотведения), протяженность 27 м, 2006 года постройки. Сооружение расположено по адресу: г. Томск, Московский тракт.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что собственник на указанное выше сооружение не установлен.
Согласно сведениям из информационной системы ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» от 19.06.2025 по данным правовой регистрации по состоянию на 03.09.1998 сведения о собственнике объекта недвижимого имущества - сеть водоотведения, расположенного по адресу: г. Томск, Московский тракт, отсутствуют.
Из сообщения департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от 28.07.2025 №11761 следует, что в Реестре муниципального имущества Города Томска не числится объект инженерной инфраструктуры - сеть водоотведения, расположенный по адресу: г. Томск, Московский тракт.
В соответствии с сообщением Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 02.06.2025 N 42-ЕО-10/6121, сведения об объекте недвижимого имущества - сеть водоотведения, расположенная по адресу: г.Томск, Московский тракт, в реестр федерального имущества не включены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.09.2025 спорный объект, 10.09.2025 принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в качестве бесхозяйного имущества и ему присвоен кадастровый номер 70:21:0200015:2701.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
Согласно п. 10 положения о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 30.10.2007 №683 (в редакции Решения Думы Города Томска от 05.03.2024 №841), Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска в установленном порядке осуществляет права собственника муниципального образования в отношении муниципальной собственности. Таким образом, заявление подано надлежащим заявителем.
В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).
Статья 225 ГК РФ позволяет суду признать право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - линейный объект лишь по истечении трех месяцев со дня ее принятия на учет в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что заявитель обратился в суд с данным заявлением спустя три месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет (10.09.2025), то есть с соблюдением установленных законом требований.
Учитывая, что сооружение - сеть водоотведения, расположенное по адресу: г.Томск, Московский тракт, кадастровый номер 70:21:0200015:2701, протяженностью 27 метров, 2006 года постройки расположен в границах территории Муниципального образования «Город Томск», собственник указанного объекта недвижимости, а также другие лица, осуществляющие добросовестно, открыто, непрерывно владение указанным сооружением как своим собственным, не установлены, суд полагает возможным признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст. 194 – 199, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд решил:
заявление департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Город Томск» на сооружение - сеть водоотведения, расположенное по адресу: г.Томск, Московский тракт, кадастровый номер 70:21:0200015:2701, протяженностью 27 метров, 2006 года постройки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
В окончательной форме решение суда принято 09.02.2026.