РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года с. Новоегорьевское
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Алонцевой О.А., при секретаре Сафоновой Т.А., с участием старшего помощника прокурора Журавлевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Егорьевским районным судом Алтайского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена условно-досрочно, с неотбытым сроком наказания 1 год 3 месяца 4 дня. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, согласно приговору Егорьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционному определению Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок для погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» ФИО3 заявленные требования уточнил в части административных ограничений, просил не устанавливать в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, остальные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений признала, подтвердив признание иска письменным заявлением.
Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения – избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положением ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 ранее судима по приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года.
Постановлением Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания по указанному приговору в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии срока.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь осуждена Егорьевским районным судом Алтайского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 2 года.
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Постановлено считать ФИО1 осужденной по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 3 месяца 4 дня.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, согласно приговору Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступления признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что согласно приговору Егорьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно характеризующей справке участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность ФИО1, обстоятельства совершения преступлений, ее поведение после отбывания наказания в виде лишения свободы и условно-досрочного освобождения.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении нее на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, не смотря на то, что данный факт не признан приговором суда в качестве отягчающего обстоятельства. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказывать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения 23.01.2026.
Судья О.А. Алонцева