К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-107/2026 ~ М-79/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Егорьевский районный суд Алтайского края · судья Неустроева А.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
24.06.2026
Решение
10.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Егорьевский районный суд Алтайского края

Решения

Дело № 2а-107/2026

22RS0017-01-2026-000138-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2026 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего – и.о. судьи Егорьевского районного суда Алтайского края судьи Рубцовского городского суда Алтайского края Неустроевой А.В., при помощнике судьи Махориной Н.Л., с участием помощника прокурора Тихеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» отдела полиции по Егорьевскому району к Барбашинову Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Барбашинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование требований указал, что приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) Барбашинов Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 20 годам лишения свободы. Приговором Майминского районного суда Республики Алтай (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 321 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания, назначенного по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно 2 года 8 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский» Барбашинов Е.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим.

Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Барбашинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» К. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Барбашинов Е.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Помощник Рубцовского межрайонного прокурора Тихеева М.А. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» ОП по Егорьевскому району подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Закона об административном надзоре.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений само по себе является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Из материалов дела следует, что Барбашинов Е.А. ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Алтайского краевого суда (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ к 20 годам лишения свободы.

По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Майминского районного суда Республики Алтай (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 321 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания, назначенного по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно 2 года 8 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно представленной в материалы дела характеризующей справке старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский» Барбашинов Е.А. проживает по адресу: Алтайский край, Егорьевский район, <адрес> К административной ответственности не привлекался. Ранее судим. По данному адресу проживания Барбашинов Е.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало.

Барбашинов Е.А. отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, по присоединенному приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ)в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 30 названного Постановления Пленума суд, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, ранее судимого, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении Барбашинова Е.А. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение в виде одной обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц, по мнению суда, является необходимым и достаточным для достижения цели административного надзора.

Кроме того, имеются основания для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку из присоединенного приговора Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов не имеется. Материалы дела не содержат доказательств совершения Барбашиновым Е.А. преступлений в ночное время суток.

Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения Барбашиновым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

Следует отметить, что поднадзорное лицо вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15.

При этом орган внутренних дел в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вправе в течение срока административного надзора обратиться в суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении Барбашинова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Барбашинова Е.А. на время установленного административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 10 июля 2026 г.

Судья А.В. Неустроева

Дело № 2а-107/2026

22RS0017-01-2026-000138-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2026 года и.о. судьи Егорьевского районного суда Алтайского края судья Рубцовского городского суда Алтайского края Неустроева А.В., рассмотрев по инициативе суда вопрос об исправлении описки в решении Егорьевского районного суда Алтайского края от 10 июля 2026 г.,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевским районным судом Алтайского края 10 июля 2026 г. было вынесено решение по делу по административному исковому заявлению МО МВД России «Рубцовский» отдела полиции по Егорьевскому району к Барбашинову Е.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.

При этом в резолютивной части решения Егорьевского районного суда суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ судом допущена описка, не верно указан срок на который установлен административный надзор, а именно 10 (десять) лет, вместо правильного 8 (восемь) лет. Вместе с тем, в мотивировочной части указанного решения срок административного надзора, установленный судом указан верно – на 8 (восемь) лет, с учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции закона на момент совершения преступления, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопросы об исправлении описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления соответствующего заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Установив наличие вышеуказанной описки в резолютивной части решения Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, считаю необходимым ее исправить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 184, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исправить описку, допущенную в резолютивной части решения Егорьевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, указав верно срок административного надзора 8 (восемь) лет.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья А.В. Неустроева

Участники

Административный истец

  • Заместитель начальника ОП по Егорьевскому району МО МВД России "Рубцовский" В.И. Кузичкин

    ИНН 2209016060ОГРН 1022200812700

Административный ответчик

  • Б. Е. А.

Прокурор

  • Межрайонный прокурор Рубцовской межрайонной прокуратуры Алтайского края старший советник юстиции И.Н. Поломошнов

Ход дела

  1. 16:22

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:31

    Передача материалов судье

  3. 17:06

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:06

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 11:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:59

    Дело оформлено

  10. 10:04

    Дело передано в архив