Дело № 2-707/2026 ~ М-3483/2025

70RS0001-01-2025-006464-97

Дело № 2-707/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием представителей истца Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности /________/9 от /________/ сроком на три года, Мандрик Н.Ф., действующей по устному ходатайству, представителя третьего лица Выгонного М.И., действующего на основании доверенности от /________/ /________/ сроком на один год, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко Николая Григорьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости, установил:

Ткаченко Н.Г. обратился в Кировский районный суд г. Томска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просит, с учетом неоднократного уточнения заявленных требований, частичного отказа от исковых требований, в окончательной редакции:

1) обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работу в тяжелых условиях труда по Списку №2 следующие периоды:

- с 28.01.1991 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2;

- с 15.09.2005 по 31.10.2007 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2 ОАО «Томскэнерго»;

- с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе на ГРЭС-2 в ОАО Томский филиал ТГК-11;

- с 01.04.2015 по 31.05.2016 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе ГРЭС-2 в АО «Томская генерация»;

2) Обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку №2 период службы в рядах Советской Армии с 18.12.1988 по 14.11.1990 в размере 11 месяцев 4 дней;

3) обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 августа 2025 г.

4) взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.07.2025 истец обратился в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 28.10.2025 /________/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по данном пункту в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности. Ответчиком из специального стажа исключены спорные периоды, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная занятость на ремонте оборудования, предусмотренного Списком №2 от 1991 года, а также работодатель не квалифицирует указанный период как работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Полагает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии и исключение спорных периодов из специального стажа необоснованным, нарушающим его права, потому как начиная с 1991 года по настоящее время он проработал на Томской ГРЭС-2 в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин турбинного и котельного цехов и цеха топливоподачи в условиях полной занятости, при этом должность и оборудование соответствуют Списку №2 от 1991 года. В том числе работодателем передавались сведения ответчику об условиях труда, оплачивались взносы по дополнительному тарифу.

Представитель ответчика Бауэр М.С., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец Ткаченко Н.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что трудоустроился в электрический цех ГРЭС-2 на участок в турбинном цехе. Работал на двигателях и генераторах, это основное оборудование. Двигатели высоковольтные, есть съемные двигатели, есть несъемные. Несъемные двигатели поворачиваются и ремонтируются по месту их нахождения. Съемные двигатели ремонтируются в турбинном цехе, по месту их нахождения. Генератор не снимается, он большой, как стоит на месте, так и стоит. Работа заключается в ремонте оборудования, двигателей, генераторов, и прочего электрического оборудования. Мог выполнять работы, как в цехе, так и на ремонтной площадке, которая находится в цехе. Еще занимался электро-сборкой, находясь в цехе, занимался сборкой раз в год. В 8 часов утра в цехе проводится планерка, есть журнал распоряжений и по этим распоряжениям дается задание, проводится инструктаж. Объем работ на день определяется на главном щите управления, где находится человек, который дает распоряжения или выписывает наряд. Если выдано направление на работу с высоковольтным оборудованием, то выдается наряд. Если иное оборудование, то дается распоряжение. Получили распоряжение, расписываюсь в журнале. Количество часов (время работы) прописывается в журнале. Выдали задание и определили количество времени, если не хватило, то оно на следующий день переносится. Если не успевали выполнить, то оставались доделывать. Переработка оплачивалась. Ранее давали выходной. Последние три-четыре года оплачивают переработку. Выдается специальная одежда «Дуга», выдаются перчатки, прорезиненные перчатки, маска, каска, беруши. Выполнял работы в турбинном цехе, котельном цехе и на оборудовании пылеприготовления.

Всегда был по должности электрослесарем по ремонту электрических машин. По должностной инструкции электрическая машина - это двигатель. В двигатель входят: ротор, статор. Генератор и турбина - это сама электрическая машина, электросила. Генератор крутит турбину - пар, котел разогревает воду, подается пар на турбину, пар вращает генератор. Генератор идет на контактные кольца, с контактных колец электричество идет на подстанцию, трансформатор преобразует электроэнергию. Электрическая машина это основания часть турбинного оборудования, стоит в турбинном цехе. Есть помещение ремонтной мастерской, там принимается пища, там же сотрудники могут отдохнуть, при этом там же стоят верстаки, есть вспомогательная кладовка, это больше комната отдыха. Основное место работу в цехах ГРЭС-2. Ремонтная площадка в турбинном цеху. Турбина находится на 7 отметке (7 метров высоты), площадка и вспомогательное оборудование на 0 отметке. Генератор стоит на 9 – 11 отметке. Во время работы может находиться как на 0 отметке, так и на 7 отметке. На 7 отметке жарко. В цеху всегда жарко, никто не замеряет температуру. Брал с собой термометр на тельфер, там было свыше 50 градусов, на генераторе еще жарче было. Котлы работают на угле. Вредные воздействия - температура, шум, маслопары. Угольная пыль попадает через котельную. Работа выполняется графитовыми щетками, с бензином, сейчас работает со специальным раствором, моет кольца и пары от раствора распространяются. За вредные воздействия дают доплату за молоко и доплату 12% к зарплате, дополнительный отпуск 7 дней к 28.

В турбинном цехе 4 крана по 30, 75 и 120 тонн, ремонтирует двигателя на высоте. Планового ремонта нет, есть только обслуживание, текущий ремонт. Работает на высоте 25-28 метров, температура там еще жарче. Электрический тельфер – это двигатель с барабаном, на который намотан трос, только с электричеством, ремонтирует электрическую часть. Парогазотурбинная – это тот же генератор, который также требует обслуживания. Если машина водородная (3 водородных, 3 не водородных), то она включает уплотняющий подшипник – самое серьезное, корпуса подшипников (контур, куда идет сам подшипник), перед разбором снимается возбудитель, потом снимаются контактные кольца, потом снимают щиты. Щиты снимаются кранами, потом выводится ротор. Размер ротора зависит от размера генератора (40-46 тонн). Снимается ротор, потом снимаются бандажи, производится ремонт, изоляция смотрится, снимает контактные кольца. Ремонт идет минимум месяц, могут продлить срок, ремонт основной проходит летом, все генераторы по очереди ремонтируются. Ремонт происходит на месте из-за большой массы при помощи кранов, отдельного цеха нет, куда можно транспортировать. Мастерская на небольшой площадке в каждом цехе. Электрический цех – это не структурное подразделение, куда свозиться оборудование, к которому их прикрепляют, Это небольшое помещение, которым пользуются сотрудники, закреплённые за электрическим цехом, где принимают пищу. Оборудование, указанное в распоряжении от 2016 года постоянно было за ним закреплено, в 2016 году скорее всего закрепили на бумаге, оно же ремонтировалось всегда до указанного распоряжения.

Станция – это огромное здание. На схеме отображен турбогенератор № 2 (вид сверху), оборудование ЭПН (электро-питательный насос), сетевой насос, генераторы № 5,6,7, 8, главный распорядительный щит управления – котлов, он находится в турбинном цехе, у него есть турбогенератор № 8, там все кнопки переключатели. Ремонтная площадка находится на свободном участке от оборудования, но в том же помещении в тех же цехах. Красная линия на схеме – это путь маршрута безопасного передвижения.

Когда трудоустраивался, говорили, что работа связана с вредными условия труда, что в 55 лет на пенсию уходить можно. Не интересовался, как это на лицевом счете в пенсионном фонде отражалось. В 2016 году оповестили, что убрали льготу. Начальник сказал, что не надо переживать, что они выработали эту вредность.

Когда дочь пошла в первый класс в школу №19, директор узнала, что он электрослесарь, предложила на 0,5 ставки устроится электриком в школу, он согласился. Оформил документы, устроился на 0,5 ставки – 10 часов в неделю. Завхоз сделал график, было удобно работать вечером, он расписал в среду – 2 часа после работы и в субботу или в воскресенье по 4 часа и получилось 10 часов. На ГРСЭ -2 пропускная система, не возможно уйти с работы пораньше, считается нарушением.

Представитель истца Мандрик Н.Ф. в судебном заседании заявленные требования также поддержала, пояснила, что представлены доказательства того, что истец работал во вредных условиях труда, за которые ему производилась доплата за вредность 12%, предоставлялся дополнительный отпуск, предоставлялось молоко, мыло, средства индивидуальной защиты. Все вредные условия труда подтверждаются приложением к правилам внутреннего трудового распорядка, которые были закреплены коллективными договорами. Старых коллективных договоров не сохранилось. Электрослесарь по ремонту электрических машин турбинного участка турбинного цеха Ткаченко Н.Г. выполнял работы с момента трудоустройства и по настоящее время во вредных условиях труда. Работодатель перечислял с 2013 года по 01.07.2016 дополнительный тариф за работу во вредных условиях труда и проставлял код «вредной профессии» в отчет, который был представлен в Пенсионный фонд. Картой аттестации рабочего места подтверждается работа истца во вредных условиях труда, и указываются, какие вредные факторы были обнаружены. Вредные факторы указаны в перечне (приложение к правилам внутреннего трудового распорядка), которые отрицательно сказывались на здоровье. В связи, с чем Ткаченко Н.Г. проходил ежегодный медицинский осмотр, периодически направлялся на диспансерное обследование. Во вредных условиях труда он работал и сверхурочно, в журнале выдачи заданий проставлялось – фактическое время – 8 часов.

Представитель истца Драчева С.Б. в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения и частичного отказа от иска поддержала, пояснила, что заявлено требование о включении периода прохождения военной службы, в том размере, который соответствует периоду льготной работы, выработанной до 01.01.1992. Ткаченко при увольнении из рядов Советской армии, пришел на предприятие, в данном случае период службы в армии должен быть включен в специальный стаж, поскольку работа с 28.01.1991 является работой в тяжелых условиях труда. При заполнении трудовой книжки было указано, что он принят в электрический цех – электрослесарем по ремонту электрических машин турбинного участка. Ткаченко Н.Г. при принятии на работу закрепили за турбинным участком, поскольку электрослесари работают с генераторами на ремонте и обслуживании. Оборудование установлено в турбинном цехе. Ткаченко был принят электрослесарем 3 разряда, потом повышал разряды, всегда находился в этой должности и не менял ее. Привязка к турбинному цеху всегда была указана в трудовой книжке. При переводе в новое структурное подразделение (реорганизация предприятия) его перевели на ремонт электрическим машин турбинного оборудования. Всегда работодатель обозначал его рабочее место соответствующим участком работ. На лицевом счете истца сведения о периоде его деятельности с 28.01.1991 отражены с кодами льготы и они отражаются с льготами до 31.05.2016. С момента, когда были установлены правила о специальной оценке рабочих мест, работодатель провел оценку рабочего места, был присвоен класс, который соответствовал тяжелым условиям труда, указывался код по должности. Итоговый класс условий труда был определен, как 3,2 и замеры проводились по вибрации, шуму, параметрам микроклимата, тяжести трудового процесса, вредным смесям, которые находятся в воздухе. Электрослесарь по ремонту электрических машин пользуется повышенной оплатой труда, ежегодным дополнительным отпуском, предоставлением молока и правом на досрочное пенсионное обеспечение, так же обязан проводить периодический медицинский осмотр, поскольку данная категории работников относится к работникам с тяжелыми условиями труда. Проводилась аттестация рабочих мест 17.12.2015. Аттестация рабочих мест впервые проведена в 2004 году, согласно аттестации был присвоен класс вредности 3,2, доплата 12 % и отражены виды индивидуальных средств защиты, которые необходимы и обязательны на рабочем месте (костюм, перчатки, маска, каска и т.д.). Выдавалось молоко или компенсация за молоко в денежном выражении. Средства индивидуальной защиты были обязательны к выдаче работодателем. Истец полагает, что его сведения закреплены в индивидуальных сведениях лицевого счета. Отражает его постоянную работу, связанную с тяжелыми условиями труда. За истцом закреплены были и находились на обслуживании электрические машины, но это собирательный образ. Название электрических машин отражается в должностных типовых инструкциях. Должностные инструкции отражают работу электрослесаря, связанную с работой того оборудования, которое относится к генераторному оборудованию. В должностных инструкциях закреплены те виды оборудования, которые истец ремонтировал и обслуживал. Работы по ремонту и обслуживанию входили в его должностные обязанности. В соответствии с инструктажем на рабочем месте он обязан был соблюдать технику безопасности, не выполнять каких-либо посторонних действий, связанных с отвлечением от работы, им выполнялись те задания, которые выдавались начальником цеха и были зафиксированы в журналах заданий. В журналах отображено фактическое количество времени, которое было затрачено на ремонт оборудования. Истец пояснил, что нельзя выявить, сколько времени фактически необходимо, заполнялась строчка о фактическом выполнении работ. Лицевые счета и расчетные листки отражают то, что он постоянно работал, выполнял работы в течение полного рабочего дня, рабочего месяца. Рабочий день не был сокращен, работал истец восьми часовой рабочий день. Оборудование, которое он ремонтировал - стратегически важное и выполнение работ регламентировано должностной инструкцией. Этот вид работ всегда работодателем был оценен, как работа с тяжелыми условиями труда. С 01.01.2013 ежемесячно выплачивался дополнительный тариф с его заработной платы за вредность, которую он получал. Работа признавалась работодателем, как тяжелая. После проверки в 2016 году Пенсионный фонд указал на то, что есть сомнения по виду оборудования и работодатель издал указ о закреплении работника за оборудованием, чтобы подтвердить, что электрослесарь электрических машин работает на оборудовании, которое относится к турбинному цеху и его работа является работой в тяжелых условиях. Список обозначает должности – слесари, электромонтеры и электрослесари, поэтому дополнительного уточнения того оборудования на котором он работает (электрические машины) не меняет сути работы истца. Работает он непосредственно в ремонте турбинного оборудования в турбинном цехе это его непосредственное место работы. Никаких дополнительных помещений для ремонта не имелось и оборудование находилось в непосредственной близости от работающих дополнительных турбин. Турбины не разделены стенами, они находятся все под одной крышей и нет вспомогательного помещения для какого-либо ремонта. Оборудование, которое ремонтировал истец, габаритное и его невозможно вынести, ремонтировать только на той площадке, на которой оно находится. Истец достиг необходимого возраста 29.08.2025, имеет необходимый стаж льготной работы не менее 12,5 лет и страховой стаж не менее 25 лет. В связи с чем, полагает, что заявленные требования с уточнением подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Томская генерация» Выгонный М.И. в судебном заседании полагал, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку должность электрослесарь по ремонту электрических машин электрического цеха в АО «Томская генерация», ранее ОАО «ТГК-11» предусмотрена Списком №2 от 1991 года. Ввыполняемая Ткаченко Н.Г. работа соответствует той работе, которая поименована в списке. Поскольку электрооборудование цеха топливоподачи, котельного цеха, цеха ремонтного оборудования, химического цеха, цеха гидротехнических сооружений не может быть перемещено в иное помещение, он выполняет работу по ремонту в самих цехах. Работа являлась льготной, работа связана с тяжелыми условиями труда. В 2016 году приходило письмо из Пенсионного фонда об уточнении кода льгот, до этого времени проставляли код льготы, с 2013 года оплачивали дополнительные тарифы, передавали соответствующие сведения. В связи с чем у истца возникло право на назначение ему досрочной пенсии по старости. В журналах выдачи заданий проставлялось время 8 часов - это фактически проведенное время на выполнении работ. Журналы заполняли начальники цеха или смены, мастера всегда в цеху и всегда видят, когда заканчивается работа и проставляют время, они ответственные за участок. При получении и при выполнении задания проставляется время выполненной работы, уведомлены о том на каком объекте, какую работу необходимо выполнить, кто направлен на выполнение работы и расписываются работники, потом проставляются подписи начальников, которые выдали им задание и о том, что оно выполнено. Проходят инструктаж и осуществляется допуск на определенные участки.

Ранее участвуя в судебных заседаниях, представитель ответчика Бауэр М.С. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнительных отзывах на иск, согласно которым Ткаченко Н.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/. Для назначения Ткаченко Н.Г. досрочной страховой пенсии по старости с /________/ (55 лет) продолжительность специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 должна составлять не менее 12 лет 6 месяцев, ИПК не менее 30, продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 25 лет. С заявлением о назначении пенсии истец обратился 30.07.2025. По заявлению принято решение /________/ от 28.10.2025, в соответствии с которым из специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 исключено 33 года 11 месяцев 6 дней и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 года электрослесари не предусмотрены.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименованы занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использований твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (кс позиции 2140000а-18455).

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении этих рабочих не имеет значения, в каких структурных подразделениях (в цехах, отделениях, на участках) электростанций, паросилового хозяйства или энергопоездов они заняты. Основные условием для назначения им пенсии по Списку № 2 является их занятость на ремонте обслуживании оборудования, указанного в данном разделе, подтвержденная документально. Так, к котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся воздухонагреватели, дымососы; вентиляторы; задвижки, клапаны и коллекторы котлов змеевики экономайзеров; питатели пыли; трубы; мельницы шаровые и шахтные и др. К оборудованию топливоподачи относятся: вагоноопрокидыватели; питатели угля, тележки крановые; дробилки; элекгротельферы; кран-балки; тали и т. д. К парогазотурбинному оборудованию относятся: турбогенераторы и его детали подогреватели; лопатки турбин; деаэраторы; маслоохладители; газотурбины, теплообменники, фильтры и другое оборудование.

Подробный перечень указанного оборудования содержится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 9) в тарифно- квалификационных характеристиках для профессий «Слесарь по ремонту оборудован» котельных и приготовительных цехов», «Слесарь по ремонту оборудования топливоподачи» и «Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования». Перечисленное оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей оно, как правило, ремонтируется в местах его установки. В связи с чем ремонтники находятся в тех же условиях, что основные работники этих цехов. Что касается электрослесарей по ремонту электрических машин, то у них другой характер работы по сравнению с указанными выше ремонтниками. Во-первых, электрические машины (роторы, коллекторы электрических машин, статоры турбогенераторов, пускорегулирующая аппаратура, электрофильтры и т. д.) не являются оборудованием, указанным в позиции раздела XIII Списка № 2. Во-вторых, часть операций по ремонту электромашин выполняется не в основных цехах электростанций, а в боле благоприятных условиях специализированных мастерских.

К периоду работы истца с 28.01.1991 по 31.12.1991 подлежит применению Список №2 1956 года, разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйств для производственных целей» Списка № 2 от 1956 года электрослесари не предусмотрены, в связи с чем период не подлежит включению в специальный стаж.

Периоды с 01.01.1992 по 14.03.2004 и с 20.03.2004 по 14.09.2005 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2 не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования, предусмотренного Списком №2 от 1991 года. Согласно сведениям ИЛС и представленной справке от 07.10.2025 №09-213 работодатель указанный период как работу с тяжелыми условиями труда не квалифицирует.

Периоды работы с 15.09.2005 по 31.10.2007, с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2016 также не могут быть учтен в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными документами не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования, предусмотренного Списком №2 от 1991 года. Согласно сведениям ИЛС и представленной справке от 07.10.2025 №09-213 работодатель указанный период как работу с тяжелыми условиями труда не квалифицирует. Сведения об уплате дополнительного тарифа страховых взносов отсутствуют.

Если сведения индивидуального учета поданы действующим работодателем, который в соответствии с законом несет ответственность за достоверность направленных в Социальный фонд сведений и истец не согласен с данными сведениями, то достоверность сведений, представленных работодателем в пенсионный фонд в установленном порядке должна быть оспорена, путем предъявления требований к работодателю (о корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета). С иском к работодателю о корректировке внесенных в индивидуальный лицевой счет сведений Ткаченко Н.Г. не обращался, в связи с чем учет таких сведений невозможен без указания на особые (льготные) условия труда.

За периоды с 28.01.1991 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005, с 15.09.2005 по 31.10.2007 в материалах дела отсутствуют должностные инструкции, карты аттестации рабочего места, положения о цехах, штатные расписания представлены частично. Должность - электрослесарь по ремонту эл. машин турбинного цеха представленным штатным расписанием не предусмотрена. Штатные расписания электрического цеха представлены на 01.10.1996 и на 2003 год. Иных штатных расписаний из материалов дела не усматривается. Лицевые счета представлены не в полном объеме (за некоторые годы только за 1-3 месяца в году). В материалы дела представлены паспорта котлов различных годов выпуска (1956, 2007 и т.д.), однако распоряжение о закреплении персонала ЭЦ за оборудованием котлов и турбогенераторов имеется только от 30.05.2016. Представленные журналы регистрации (копии) не заверены надлежащим образом и не могут быть приняты в качестве доказательств по делу.

Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо документальное подтверждение работы по Списку №2 не менее 80% рабочего времени, а также данных о характере работы. В представленной карте аттестации рабочего места №97 имеется ссылка о том, что досрочное назначение пенсии по Списку №2 предусмотрено при выполнении работ не менее 80% рабочего времени. Картой СОУТ №107-ГРЭС-2 с датой составления 08.12.2015 установлено право на досрочную пенсию с учетом Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №5) которым также, в числе прочего, предусмотрено 80 % рабочего времени. Таким образом, оценка полной занятости на работах и в условиях, предусмотренных Списками, не является предметом СОУТ.

В материалы дела представлен трудовой договор /________/ от /________/, дата начала работы /________/, ТФ ОАО ТГК-11, ГРЭС-2, электрический цех, электрослесарь по ремонту электрических машин 5 разряда, предусмотрена 40-часовая рабочая неделя с 2 выходными - суббота и воскресенье, продолжительность смены 8 часов, с 8:00 до 17:00, обед с 12:30 до 13:30. Одновременно с этим в период с 2012 по 2025 истец работал в МАОУСОШ №19 г.Томска, что следует из выписки из ИЛС. Сведения о том, на каких условиях протекала работы в этом учреждении в материалах дела отсутствуют.

По вопросу предоставления индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период с 1998 по 2016 год за время работы в ОАО Томская ГРЭС-2, ОАО Томскэнерго, ОАО ТГК-11, АО Томская генерация, представленных страхователем на бумажном носителе отметила, что по данным базы персонифицированного учета сведения о стаже по Ткаченко Н.Г. (форма СЗВ-СТАЖ (исх)) с указанием кода льготы поступала в Пенсионный фонд. Корректирующие сведения представлены работодателем 07.10.2025 (без кода льготы). Материалами дела занятость истца на котельном оборудовании, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не подтверждена. При этом для отнесения работы к Списку №2 работ по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики установлено дополнительное условие - использование твердого топлива. Сведения о типе топлива в материалах дела отсутствуют.

Согласно заявленному требованию истец просит учесть в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда период службы в армии с 18.12.1988 по 20.11.1990 относится ко времени действия Списка №2 1956 года (с 28.01.1991 по 31.12.1991 - менее 1 года). Должность списком не предусмотрена.

Дополнительно поясняла, что не во всех записях в трудовой книжке (реорганизация, переводы) имеются сведения о закреплении за конкретным цехом или оборудованием. Должностные инструкции не содержат полных сведений о том, что всегда в обязанности истца входил ремонт одного и того же оборудования. Должностных инструкций до 2008 года не представлено. Истец работал в турбинном цехе, котельном цехе и на оборудовании пылеприготовления. За электрослесарями, распоряжением от 2016 года, закреплено оборудование не только турбинного цеха. Исходя из указанного считает, что не подтверждается занятость истца на том оборудовании, которое предусмотрено списком и в течение полного рабочего дня. В материалах дела есть документы, которые подтверждают, что в период с 01.01.2013 по 31.05.2016 оплачивался дополнительный тариф, проставлялся код льготы. Однако Пенсионным фондом была проведена проверка, составлен акт о том, что должность истца не является льготной. Электрослесарь по ремонту электрических машин не занимается ремонтом того оборудования, который предусмотрен списком. В связи с чем данная профессия льготной не является, работодатель был извещен о том, что код льготы необходимо скорректировать, то есть убрать. Работодатель, убрал код льготы, то есть с этим согласился, не обжаловал этот акт, не обращался с требованиями в Арбитражный суд. Ранее была справка о том, что работа не льготная, которая была отозвана.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 2 от 22 августа 1956 г).

Согласно подразделу "а" раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение наделены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение Списка N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 33.2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются с 01 января 2013 г. дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий.

Также после 1 января 2013 года периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты.

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (з класс), опасные (4 класс) условия труда.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Спискам N 1, N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, за периоды после 1 января 1992 г. юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ткаченко Н.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

28.01.1991 Ткаченко Н.Г. был принят в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин турбинного участка третьего разряда в Томскую ГРЭС-2, где истец осуществляет трудовую деятельность до настоящего времени, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Данная организация неоднократно переименовывалась, так, 22.03.1993 Томская ГРЭС-2 РЭУ «Томскэнерго» переименована в ГРЭС-2 АООТ энергетики и электрификации «Томскэнерго», затем переименовано в ГРЭС-2 ОАО «Томскэнерго», 01.11.2007 переименована в ОАО «Территориальная генерирующая компания №11», в 10.11.20214 в АО «Территориальная генерирующая компания №11» и 01.04.2015 в АО «Томская генерация».

В связи с изменением наименования 02.02.2009 с Ткаченко Н.Г. подписан трудовой договор /________/, по условиям которого он был принят на работу в Томский филиал ОАО «ТГК-11», ГРЭС-2, электрический цех. Установлен режим рабочего времени – 8 часовой рабочий день с 08:00 до 17:00 часов.

В этот же день оформлена личная карточка работника №322, в которой отображены все периоды работы истца, присвоенные разряды, предоставленные основные и дополнительные отпуска. Данные записи согласуются с записями в трудовой книжке Ткаченко Н.Г.

Полагая, что у него наступило право на получение пенсии, Ткаченко Н.Г. 30.07.2025 обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению ОСФР по Томской области от 28.10.2025 /________/ Ткаченко Н.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Данным решением из подсчета продолжительности специального стажа исключены периоды работы истца с 28.01.1991 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005, в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2, с 15.09.2005 по 31.10.2007 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2 ОАО «Томскэнерго», так как представленными документами не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования предусмотренного Списком №2 от 1991 года, а также работодатель не квалифицирует указанный период как работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Не включены периоды с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе на ГРЭС-2 в ОАО Томский филиал ТГК-11, с 01.04.2015 по 24.08.2023, с 26.08.2023 по 31.12.2024 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе ГРЭС-2 в АО «Томская генерация», так как представленными документами не подтверждается постоянная занятость заявителя на ремонте оборудования предусмотренного Списком №2 от 1991 года, а также за этот период нет сведений об уплате дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, работодатель квалифицировал период как работу в обычных условиях согласно данных, содержащихся на лицевом счете застрахованного лица.

Согласно данным о стаже по состоянию на 27.10.2025 спорные периоды включены в страховой стаж как работа в обычных условиях.

Указанное послужило основанием для обращения в суд.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования относительно периодов работы с 28.01.1991 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005, с 15.09.2005 по 31.10.2007, с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2016 при разрешения спора в части периода до 1 января 1992 г. необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. С 1 января 1992 г. подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, подлежащим применению в отношении периода работы истца до 1 января 1992 г., предусмотрены: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно пункту 4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 октября 1987 г. N 623/29-118 утверждены Разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС N 1 - 72 утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг.)", согласно которому по Списку N 2 пенсии следует назначать электромонтерам по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятым в цехах котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

Принимая во внимание указанные положения суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 28.01.1991 по 31.12.1991 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2, включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не подлежит, поскольку занимаемая истцом должность в указанный период не была предусмотрена Списком №2 от 22 августа 1956 г.

При этом суд тождество профессий не устанавливает, такое тождество не установлено и приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.03.2017 №328н.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455 раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство").

Согласно Разъяснениям "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591", утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18, обязательным условием для подтверждения права на досрочную пенсию по Списку N 2 раздел XIII позиция 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Кроме того, исходя из толкования понятия, содержащегося в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 1991 года, паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые в основном для получения горячей воды и пара. При этом основной особенностью паросилового хозяйства является использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов, в том числе для вращения турбин, то есть вырабатывается механическая энергия, которая преобразовывается в электрическую энергию. Полученная в результате данного технологического процесса выработки электроэнергии оставшаяся горячая вода и пар в дальнейшем используется для отопления и горячего водоснабжения.

Таким образом, паросиловое хозяйство - это целый комплекс установок для технологических и энергетических процессов, выполняемых на электростанциях, в составе которого должно присутствовать турбинное оборудование, турбинное отделение или турбинный цех, которые имеются на предприятиях электроэнергетики (электростанциях, ТЭЦ), отнесенных по виду производства к разделу XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 1991 года.

Работники этих профессий и должностей, предусмотренные Списком N 2 от 1991 года, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение для работников в предприятиях электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства определяющим фактором является наличие цехового деления. Наличие в структуре организации отдельного котельного цеха при отсутствии паросилового хозяйства с делением на структурные подразделения, например, котельный цех, цех топливоподачи, турбинный цех и другие подразделения, не позволяет отнести его к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, руководители и работники таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно уточняющей справке АО «Томская генерация» №09-258 от 01.07.2026 Ткаченко Н.Г. действительно работает в АО «Томская генерация» с 28.01.1991 по настоящее время в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе ГРЭС-2.

С 28.01.1991 по 14.09.2005 ГРЭС-2 – электрический цех – электрослесарь по ремонту электрических машин турбинного цеха;

С 15.09.2005 по 31.10.2007 ГЭС-2 электрический цех – электрослесарь по ремонту электрических машин турбинного оборудования;

С 01.11.2007 по 31.12.2017 ГРЭС-2 электрический цех – электрослесарь по ремонту электрических машин;

С 01.01.2018 по настоящее время ГРЭС-2 электрический цех – электрослесарь по ремонту электрических машин.

В период своей трудовой деятельности был занят на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. В структурном подразделении ГРЭС-2 основным видом топлива является каменный уголь. Работа имеет место в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку.

Штатными расписаниями работников электрического цеха ГРЭС-2 на 1996 год и 2003 год в составе цеха прямо предусмотрены электрослесари по ремонту электрических машин.

Более того, суд отмечает, что данная должность была утверждена в организации в электрическом цехе с 1987 года, о чем представлены соответствующие штатные расписания за 1987, 1988 года.

Оснований полагать, что должность истца в иные периоды, за которые штатные расписание не предоставлены, не была предусмотрена, у суда, вопреки доводам стороны ответчика, не имеется, поскольку истец с 1991 года работу и должность не менял, продолжает работать в АО «Томская генерация», что подтверждается материалами дела.

Как следует из положения об электрическом цехе ОАО «ТГК-11» от 26.02.2008 электрический цех является структурной единицей, входящей в состав ГРЭС-2 Томского филиала ОАО «ТГК-11». В состав электрического цеха входят эксплуатационная служба (Общецеховой персонал и Оперативный персонал), служба по техническому обслуживанию и ремонту, электротехническая лаборатория.

В составе службы по техническому обслуживанию образованы 3 участка, элеткрослесарь по ремонту электрических машин турбинного цеха входит в состав первого участка по ремонту электрических машин, эл.оборудования электролизной, основных и вспомогательных цехов, кранового электрооборудования эл.станции.

Зоной обслуживания электроцеха являются синхронные генераторы с токопроводами, с системами возбуждения и газового охлаждения, масляных уплотнений вала всех типов; силовые трансформаторы с токопроводами и системами охлаждения; распределительные устройства всех напряжений с присоединенными к электрическими присоединениями за исключением сборок задвижек и отходящих от них присоединений; эл.двигатели, закрепленные за электроцехом: резервных возбудителей, двигатель - генераторов, эл.двигателей, установленные в распределительных устройствах, являющихся составными элементами эл.оборудования; аккумуляторные установки с устройствами заряда и подзаряди, щиты постоянного тока, сеть силового и оперативного постоянного тока в эл. установках, закрепленных за электроцехом; электрические преобразователи (вращающиеся и статистические), предназначенные для питания эл. приводов механизмов СН и распределительных устройств СН, закрепленных за ЭЦ; главный щит управления; электрооборудование цеха топливоподачи, котельного цеха, цеха ремонтного оборудования, химического цеха, цеха гидротехнических сооружений автогаража, ММС и кранового электрооборудования станции.

Согласно должностной инструкции электрослесаря по ремонту электрических машин 6 разряда №32-ДИ-10-18-2008 ОАО «ТГК-11» Томского филиала ГРЭС-2 электрический цех, утвержденной 28.03.2009 на период с 28.03.2009 по 28.03.2012 постоянными должностными обязанностями электрослесаря по ремонту электрических машин 6 разряда является осуществление текущего и капитального ремонта по типовой номенклатуре турбогенераторов и их возбудителей, уплотняющих подшипников, газоохладителей и электрической части электрофильтров, ремонт оборудования присоединений генераторов, синхронных компенсаторов и т.п., выполнение особо сложных и ответственных работ по ремонту и реконструкции электрических машин понтонного и переменного тока различных исполнений, любых способов охлаждения, любой мощности и с применением специальных ремонтно-монтажных приспособлений, механизмов, такелажной оснастки, средств измерений и испытательных установок, выполнение особо сложных такелажных работ по перемещению, сборке, разборке и установке ответственных узлов, деталей и элементов оборудования; работы по ремонту оборудования и его наладке, наладке ремонтных приспособлений, грузоподъемных машин и механизмов.

Рабочим местом электрослесаря по ремонту электрических машин находится в мастерской турбинного участка электрического цеха.

Положением об электрическом цехе от 23.01.2012 также определена зона обслуживания электрического цеха, предполагающая работы по обслуживанию электрооборудования цеха топливоподачи, котельного цеха, цеха ремонтного оборудования, химического цеха, цеха гидротехнических сооружений, а также определена структура электрического цеха, в составе которого предусмотрены электрослесари по ремонту электрических машин.

Как следует из положения о турбинном цехе №30-П-09-01-2013 от 17.06.2013, основными задачами цеха является организация надежной, безаварийной и экономичной работы всего теплосилового оборудования, находящегося в ведении цеха, поддержание оборудования в постоянной готовности несения электрической и тепловой нагрузки, выполнения плана несения рабочей мощности. Персонал электрического цеха производит техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, освещения, установленного в турбинном цехе, осуществляет совместно с турбинным цехом контроль за работой электрооборудования.

В соответствии с положением о котельном цехе от 16.06.2011 персонал электрического цеха постоянно производит техническое обслуживание и ремонт электрооборудования и освещения установленного в котельном цехе.

В соответствии с должностной инструкцией №23-ДИ-10-20-2015 утвержденной 01.04.2015 электрослесаря СП ГРЭС-2/электрический цех, к основными обязанностям электрослесаря по ремонту электрических машин 6 разряда отнесены ремонт синхронных генераторов с токопроводами, электрических двигателей, закрепленных за электрическим цехом, текущий и капитальный ремонт по типовой номенклатуре турбогенераторов и их возбудителей, уплотняющих подшипников, газоохладителей и электрической части электрофильтров, ремонт оборудования присоединений генераторов, синхронных компенсаторов и прочее.

Из должностной инструкции электрослесаря по ремонту электрических машин 6 разряда, утвержденной на период с 15.10.2012 по 15.10.2015 следует, что основной целью деятельности слесаря по ремонту электрических машин является ремонт синхронных генераторов с токопроводами, электрических двигателей, закрепленных за электрическим цехом.

В зону обслуживания электрослесаря по ремонту электрических машин входят синхронные турбогенераторы с токопроводами, с системами возбуждения и газового охлаждения, масляные уплотнения валов, электродвигатели цехов турбинного, котельного, топливоподачи, химического и гидротехнических сооружений постоянного и переменного тока, пусковая аппаратура электрооборудования, и другого оборудования, закрепленного за электрическим цехом, арматура осветительной сети цехов турбинного, котельного, топливоподачи, химического и гидротехнических сооружений.

Перечень турбинного, парогазотурбинного, котельного электрооборудования и оборудование топливоподачи СП ТЭЦ-2 АО «Томская генерация», за которым закреплен персонал электрического цеха по ремонту электрических машин, в том числе Ткаченко Н.Г., указан в распоряжении АО «Томская Генерация» от 30.05.2016 № 58/а. В качестве такого оборудования поименованы турбогенераторы, котлы, электродвигатели насосов, вводные шкафы, электродвигатели дробилки, конвейера, мельницы, дымососа и прочее.

То обстоятельство, что данное оборудование было закреплено за истцом только 30.05.2016 не свидетельствует о его исключении из зоны ответственности истца, либо о выполнении им иной работы, поскольку из представленных журналов регистрации инструктажа на рабочем месте, нормативных заданий за спорные периоды следует, что истец осуществлял ремонт именного того оборудования, которое совпадает с перечнем, указанным в распоряжении №58/а от 30.05.2016.

Довод ответчика, изложенный в возражениях на иск, о том, что часть операций по ремонту электромашин выполняется не в основных цехах электростанций, а в более благоприятных условиях специализированных мастерских, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подкреплен какими-либо доказательствами.

Согласно пояснениям истца, данным в судебном заседании, он работал в цехе, из которого оборудование куда-либо не выносилось, цех был один и поэтому он работал на работе с вредными условиями труда, которые выражались в наличии пыли, высоких температурах внутри помещения цеха.

В силу специфики производства, и ввиду отсутствия специализированных помещений, ремонт и обслуживание указанного оборудования производится в местах его установки, а именно в главном корпусе и в помещениях цеха топливоподачи, котельного цеха, цеха ремонтного оборудования, химического цеха, цеха гидротехнических сооружений, что подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения всего оборудования в АО «Томская генерация» и планом маршрута передвижения при обходе и осмотре оборудования.

Кроме того, в материалы дела представлены паспорта, инструкции, удостоверения и книги на турбогенераторы, котлы, паровые котлы, размещенные на Томской ГРЭС-2 и введеные в эксплуатацию в 50-х – 90-х годах, из которых следует, что данное оборудование в силу его габаритов невозможно переместить куда-либо для ремонта.

При этом из справки АО «Томская генерация» представленной в суд следует, что на СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» в соответствии с проектом, с начала основания электростанции в 1945 году по настоящее время, основным топливом для котельных агрегатов является каменный уголь марки «Д». Топочный мазут М-100 является вспомогательным топливом – для растопки котельных агрегатов на основном топливе в случае отсутствия газа.

Согласно карте аттестации №145 рабочего места по условиям труда электрослесаря по ремонту электрических машин (турбинного цеха) ГРЭС-2 ОАО «Томскэнерго», подписанной 25.03.2004, работа осуществляется на турбинном электрооборудовании при наличии слесарных инструментов. Основные операции: ремонт, реконструкция, регулировка и наладка турбинного электрооборудования различных типов исполнения. Проведение испытаний и наладочных работ при ремонте оборудования и подготовка его к пуску в эксплуатацию. Продолжительность рабочей недели 40 часов.

Оценка условий труда по степени вредности и опасности отнесена к 3,3 классу вредности, по степени травмобезопасности ко 2 классу. В связи с чем предусмотрена доплата в размере 12% за фактически отработанное время, предоставляется молоко или лечебно-профилактическое питание, дополнительный отпуск.

Кроме того, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, вид производства – раздел XIII, вид работ – электрослесари, занятые на ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и оборудования топливоподачи, позиция 21400000А-18455.

Аналогичные условия указаны в картах аттестации рабочего места электрослесаря по ремонту электрических машин №97 от 16.12.2009, №107-ГРЭС-2 от 08.12.2015.

Не благоприятные условия труда электрослесаря по ремонту электрических машин в том числе подтверждаются протоколами измерений и оценки условий труда при воздействии различных неблагоприятных факторов №107-ГРЭС-2-ВО, №107-ГРЭС-2-АПФД, №107-ГРЭС-2-Ш, №107-ГРЭС-2-Т.

Коллективными договорами по регулированию социально-трудовых отношений на 2008 – 2009 года, на 2012 год, на 2013 – 2015 года, правилами внутреннего трудового распорядка АО «Томская генерация» от 01.04.2015 предусмотрены перечни профессий и должностей с вредными условиями труда, при осуществлении которых предоставляется дополнительный отпуск, выдается специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты, предоставляются смывающие и обезжиривающие вещества, молоко или другие равноценные продукты, в перечень которых входит должность электрослесарь по ремонту электрических машин.

Доводы стороны ответчика о том, что в материалы дела не представлены должностные инструкции до 2007 года включительно, а потому не подтверждается занятость истца на выполнение работ, предусмотренных Списком №2, суд отклоняет, поскольку функциональные обязанности электрослесаря по ремонту электрических машин 6 разряда были предусмотрены Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5, в соответствии с которым работники данной профессии выполняли особо сложные и ответственные работы по ремонту и реконструкции электрических машин постоянного и переменного тока различных исполнений, любых способов охлаждения, любой мощности и напряжения с применением специальных ремонтно-монтажных приспособлений, механизмов, такелажной оснастки, средств измерений и испытательных установок. Реконструкцию систем охлаждения генераторов по специальной технологии на генераторах любой мощности. Изготовление всевозможных пресс - форм. Ремонт и испытание оборудования присоединения генераторов. Проведение испытаний и наладочных работ после ремонта электрических машин, подготовка их к пуску в эксплуатацию. Организация работ по ремонту оборудования и его наладке, наладке ремонтных приспособлений, грузоподъемных машин и механизмов. Выполнение особо сложных такелажных работ.

Аналогичные характеристики работ были предусмотрены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 18/2-55 (ред. от 13.12.1990) "Об утверждении разделов: "Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии", "Ремонт оборудования электростанций и сетей" единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9".

При этом сами работы, выполняемые истцом в заявленный им период, отображены в журналах регистрации инструктажа на рабочем месте, нормативных заданий.

Отклоняя доводы стороны ответчика о том, что истец не был занят на работах, предусмотренных Списком №2 более 80% рабочего времени, суд обращает внимание на представленные в материалы дела расчетные листки по заработной плате за период с 01.01.1992 по 31.05.2016, в которых указано отработанные фактические часы, дни, размер начисленной заработной платы, произведенные начисления доплат за вредные условия труда.

Кроме того, в журналах регистрации инструктажа на рабочем месте, нормативных заданий за спорные периоды также отражены сведения о фактическом выполнении Ткаченко Н.Г. трудовой деятельности по ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, указаны даты получения задания и время, затраченное им на его выполнение, а также указано конкретное оборудование, которое истец ремонтировал.

Проведя сравнительный анализ представленных журналов и работ, предусмотренных Списком №2, с учетом ЕКТС, суд приходит к выводу о выполнении истцом работ в спорные периоды, предусмотренные Списком №2 от 1991 года и его занятость на их выполнении не менее 80% рабочего времени.

То обстоятельство, что истцом, представителем третьего лица не представлены табеля учета рабочего времени за спорный период, в виду их уничтожения, не опровергает выводов суда.

Доводы стороны ответчика о том, что истец в спорные периоды работал электромонтером в МАОУ СОШ №19, а потому не мог быть занятым на работах, предусмотренных Списком №2 более 80%, суд признает не состоятельными.

Так, из представленного трудового договора №169 от 19.09.2012, приказа о приеме на работу №183-к1 от 19.09.2012 МАОУ СОШ №19 Ткаченко Н.Г. действительно трудоустроен электромонтером в школу на 0,5 ставки.

Однако указанное, вопреки доводам стороны ответчика, не препятствовало истцу выполнять свои трудовые функции по основному месту работы полный рабочий день, поскольку из представленных графиков работы Ткаченко Н.Г. в МАОУ СОШ №19 за 2012 – 2016 года, он в школе работает в среду с 17:00 до 20:00 и в субботу с 12:00 до 19:30.

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель не квалифицировал работу истца как работу с тяжелыми условиями труда, не оплачивал дополнительные тарифы, о чем в том числе представил справку от 07.10.2025 №09-213, суд отклоняет и полагает необходимым обратить внимание на следующее.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

В соответствии со статьей 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам аттестации рабочего места, проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что работодателем в ОСФР по Томской области 07.10.2025 представлена справка №09-123, в которой указано, что должность, в которой работал Ткаченко Н.Г. не предусмотрена списком №2 разделом XIII утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и Перечнем цехов, профессий, и должностей, по которым предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом данная справка отозвана АО «Томская генерация» 13.02.2026, что следует из соответствующего письма, направленного в ОСФР по Томской области.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 11.02.2026 в отношении Ткаченко Н.Г. период работы с 01.01.1992 по 31.12.2001 работодатель квалифицировал как работу с особыми условиями труда, в связи с чем проставлен код льготы 2140000А-18455 соответствующий позиции Списка №2 от 1991 года, однако иные периоды с кодом льготы не отображены. На что в судебном заседании обращал внимание представитель ответчика Бауэр М.С.

Вместе с тем, работодателем в ОСФР по Томской области предоставлялись сведения об особых условиях труда Ткаченко Н.Г., так в передаваемых справках СЗВ-4-1 за 2005, 2009, СЗВ-6-1 за 2010, 2013 - 2016 года код льготы работодателем проставлен.

Также ответчику предоставлялись поименные списки к перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ, список с особыми условиями труда для исчисления страхового стажа за 2005, 2009, 2010 года, за отчетный период с 01.04.2014 по 30.09.2014, в котором в том числе указан истец, проставлен код льготы, соответствующий Списку №2 1991 года.

Кроме того, работодателем в отношении Ткаченко Н.Г. оплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, что подтверждается карточками индивидуального учета сумм начисляемых выплат и иных вознаграждений и сумм начисляемых страховых взносов за 2012 – 2016 года, сведениями о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2013 – 2016 года.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 27.06.2025 периоды работы истца с 2001 года по 2014 год отображались как периоды работы с особыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом из возражений на исковое заявление следует, что ответчик не оспаривал обстоятельства передачи работодателем сведений об условиях труда истца за период с 1991 года по 2016 год. Код льготы исключен после корректировки работодателем сведений в 2025 году.

Как следует из пояснений представителя третьего лица, Пенсионным фондом в адрес работодателя было направлено письмо с указанием об исключении из перечня льготных профессий профессию электрослесарь по ремонту электрических машин, скорректировать индивидуальные сведения, поскольку, по мнению данного органа, работники АО «Томская генерация» в указанной должности не выполняют ту работу, которая предусмотрена Списком №2 от 1991 года. Получив данное письмо АО «Томская генерация» скорректировало сведения и исключило код льготы из ИЛС работников по указанной должности, перестало оплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу.

В подтверждение указанного представлено письмо ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области №20655.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы и возражения сторон, установив, что в спорные периоды истец работал на должности предусмотренной Списком №2, в течение полного рабочего дня был занят на работах предусмотренных данным списком, сам работодатель АО «Томская генерация» в правоотношениях с работником, с пенсионным органом, а также в ходе рассмотрения дела указывал на льготный характер работы, выполняемой Ткаченко Н.Г. в спорный период, за данный период работы работодателем в пенсионный орган представлялись сведения о работе истца в особых (льготных) условиях, такие сведения принимались пенсионным органом и отражались в сведениях индивидуального персонифицированного учета, соответственно истец имел обоснованные основания рассчитывать на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения в пенсионный орган.

То обстоятельство, что работодателем сведения об особых условиях труда исключены из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по рекомендации ответчика, при наличии совокупности иных доказательств, подтверждающих характер работы и полную занятость истца, не может свидетельствовать об отсутствии у истца права на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, положения закона суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и включения в его специальный стаж периодов работы с 01.01.1992 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005, с 15.09.2005 по 31.10.2007, с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2016.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода службы в армии, суд приходит к следующему.

Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

Как следует из абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 16 пункта 109 Положения от 03.08.1972 N 590 содержит указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.12.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 01.01.1992 в специальный стаж.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 01.01.1992, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий.

Согласно абзацу 5 пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей", в подразделе "а" поименованы: "слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления".

Согласно военному билету серии НА /________/ Ткаченко Н.Г. проходил службу в рядах Советской Армии с 18.12.1988 по 20.11.1990, о чем в том числе сделана запись в трудовой книжке.

Руководствуясь положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, установив, что период работы истца, имевший место сразу после службы истцом в армии не соответствовала Списку N 2 от 22 августа 1956 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода прохождения службы в армии в специальный стаж истца для определения права истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ.

Разрешая требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.08.2025, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку судом в специальный стаж истца по п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ включены спорные периоды, соответственно продолжительность специального стажа составляет 24 года 2 месяца 24 дня, что в том числе следует из ответа от 14.07.2026 ОСФР по Томской области на судебный запрос.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 27.06.2025 ИПК Ткаченко Н.Г. составляет 138,846.

При таких обстоятельствах требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.08.2025 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Ткаченко Н.Г. о взыскании с ОСФР по Томской области расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 руб.

В соответствии с чеком по операции от 27.12.2025 Ткаченко Н.Г. уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.

Поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера, требования удовлетворены частично, соответственно с ОСФР по Томской области в пользу Ткаченко Н.Г. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

исковые требования Ткаченко Николя Григорьевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить Ткаченко Николаю Григорьевичу, /________/ года рождения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1992 по 14.03.2004, с 20.03.2004 по 14.09.2005 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2, с 15.09.2005 по 31.10.2007 в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на ГРЭС-2 ОАО «Томскэнерго», с 01.11.2007 по 02.05.2011, с 05.05.2011 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 31.03.2015 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе на ГРЭС-2 в ОАО Томский филиал ТГК-11, с 01.04.2015 по 31.05.2016 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в электрическом цехе ГРЭС-2 в АО «Томская генерация».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить Ткаченко Николаю Григорьевичу, /________/ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.08.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ОГРН 1027000854242, ИНН 7021001174) в пользу Ткаченко Николая Григорьевича (/________/) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В остальной части исковые требования Ткаченко Николая Григорьевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2026.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова