РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Брагиной М.Г., представителя ответчика Андрющенко А.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2026 № 2/2026 со сроком действия по 31.12.2026, гражданское дело по иску Брагиной МГ к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о признании незаконными действий, списании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени, установил:
Брагина М.Г. обратилась в суд с иском к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее – Фонд), в котором просила признать незаконными действия ответчика по отражению на лицевом счете и включению в платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: г./________/, задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт, признанную судом заявленной за пределами срока исковой давности; возложить обязанность произвести перерасчет по лицевому счету /________/ и исключить задолженность в размере 35323,89 руб., в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25051,27 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 7249,99 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3022,63 руб. за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года, а также зачесть пени в размере 44,83 руб. за период с 21.10.2021 по 20.06.2024 и государственную пошлину в размере 5,60 руб. Помимо этого просила взыскать с Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
В обоснование требований указала, что решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Томска от 04.09.2025 по делу №2-1700/2025(5), исковые требования Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» удовлетворены частично, с нее взыскана пени за несвоевременную уплату взносов за капитальный ремонт за период с 21.10.2021 по 20.06.2024 в сумме 44,83руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5,60руб. Произведен поворот судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Томска от 10.10.2024 по делу №2-3394/2024(5). Несмотря на решение суда и отсутствия задолженности Фонд в квитанции за декабрь 2025 г. выставил ей задолженность в размере 24418,59руб., пени за несвоевременную уплату взносов за капитальный ремонт в размере 7249,99руб., к квитанциях отражена пени за несвоевременную уплату взносов за капитальный ремонт в размере 2501,44руб., за период с июля 2024г. по сентябрь 2025г. и начислена пеня за октябрь в сумме 52,84руб. В квитанции за ноябрь начислена пени в сумме 238,04руб., за декабрь в размере 230,31руб. 07.11.2025 в адрес Фонда ею направлена претензия с требованием о перерасчете и списании задолженности по лицевому счету /________/, на что она получила ответ об отказе в перерасчете и списании задолженности.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 25.02.2026 принят отказ истца Брагиной М.Г. от исковых требований к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о зачете государственной пошлины в размере 5,60 руб., производство в данной части прекращено.
Истец Брагина М.Г. исковые требования поддержала, пояснила, что у нее отсутствует задолженность перед ответчиком, при этом Фонд продолжает начислять пени на несуществующую заложенность и не исключает задолженность из квитанции.
Представитель Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» Андрющенко А.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2026 № 2/2026 со сроком действия по 31.12.2026 исковые требования не признала, пояснила, что вне зависимости от отказа во взыскании задолженности, в связи с применением последствий пропуска срока исковой давности, данные денежные средства не подлежат списанию, поскольку задолженность не является безнадежной, и в случае перехода права собственности, Фонд оставляет за собой право на предъявления требования к новому собственнику.
Выслушав истца, представителя Фонда, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами в своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Избрание лицом способа защиты своего нарушенного права не должно ущемлять права и законные интересы других лиц. Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Объектом защиты является нарушенное или оспоренное право. Нарушение права связано с лишением его обладателя возможности осуществить, реализовать свое право полностью или частично.
Предусмотренный абз. 3 ст. 12 ГК РФ способ защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий.
Следовательно, истец вправе требовать защиты прав и законных интересов путем заявления иска о пресечении действий ответчика, создающих угрозу нарушения их прав.
В данном случае истец, не соглашаясь с выставленным счетом за капитальный ремонт, обращаются с целью внесения определенности в правоотношения сторон.
В соответствии с чч.1, 2, 4 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации (чч.1, 2).
Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных ЖК РФ, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 3).
В силу ч. 1 ст. 179 ЖК РФ имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других, не запрещенных законом источников.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 15 Закон Томской области от 07.06.2013 № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 №1256) функциями регионального оператора являются финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местного бюджета.
Постановлением администрации города Томска «Об определении регионального оператора владельцам специализированного счета» от 29.01.2020 №57 владельцем специализированного счета многоквартирного дома по адресу: г. Томск, ул. 79 Гвардейской дивизии, д. 9В определен региональный оператор.
Постановлением Администрации г. Томска от 18.05.2021 №343, в соответствии со ч. 10 ст. 173 ЖК РФ принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении вышеуказанного многоквартирного дома (далее –МКД) на счет регионального оператора.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как указано в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
На основании ч.1 ст.169 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные, - в силу публичной значимости соответствующих отношений, - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Данная позиция сформирована в Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 169, ч.ч. 4 и 7 ст. 170 и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».
Как разъяснено в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственнику предоставлено право указания в платежном документе расчетного периода, по которому им осуществлено исполнение.
В силу требований статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Судом установлено, что Брагина М.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. /________/.
Истец, как собственник жилого помещения в МКД, который включен в региональную программу капитального ремонта, обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Согласно выставленному счету за декабрь 2025 г, лицевой счет /________/, долг истца за взнос на капитальный ремонт составляет 25583,09 руб., пени 10272,62руб. При этом, как следует из данного счета, вышеуказанная сумма перешла в строку «итого к оплате» из строки «сумма на начало месяца», при этом, произведено начисление платежа за текущий месяц.
Из материалов дела следует, что Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» обращался к мировой судье с заявлением о взыскании с истца Брагиной М.Г. задолженности по взносам за капитальный ремонта.
Решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Томска от 04.09.2025 по делу № 2-1700/2025 по иску Фонда к Брагиной М.Г. о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт и пени за несвоевременную уплату взносов за капитальный ремонт, в пользу Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» взыскана задолженность по пени за несвоевременную оплату взносов за капитальный ремонт за период с 21.10.2021 по 20.06.2024 в размере 44,83руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5,60 руб. В удовлетворении остальных требований отказано.
Решением суда произведен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Томска от 10.10.2024 по делу №2-3394/2024(5).
С Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» в пользу Брагиной М.Г. взысканы денежные средства, удержанные по судебному приказу от 10.10.2024 по делу №2-3394/2024, в размере 32835,83 руб.
Таким образом, указанным решением ответчику отказано во взыскании начисленной суммы задолженности за капитальный ремонт, взыскана пени в размере 44,83руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5,60руб., а всего взыскано 50,43руб., которые учтены при повороте исполнения судебного приказа от 10.10.2024 по делу №2-3394/2024.
Суду представлены чеки по операции за период с августа 2024г. по январь 2026г. свидетельствующие об уплате взносов за капитальный ремонт Брагиной М.Г. и отсутствии задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Между тем, в числе задолженности на лицевом счете истца числится до настоящего времени сумма, во взыскании которой ответчику отказано решением мирового судьи от 04.09.2025.
В случае формирования фондом капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).
Истцу в платежных документах предоставляется недостоверная информация о задолженности в нарушение положений ст. 171 ЖК РФ, т.к. именно платежные документы являются основанием для внесения им взносов на капитальный ремонт. Указание в платежных документах денежных средств, во взыскании которых ответчику отказано, нарушает право истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов, при отсутствии таковой.
Отражение на лицевом счете истца задолженности, во взыскании которой отказано судебным актом, или которая погашена, дает право ответчику, на основании ст. 319.1 ГК РФ, направить денежные средства, поступившие от истца без указания назначения платежа, в счет указанной задолженности.
К тому же, сведения о наличии долга в квитанции указаны ответчиком не только справочно, а в связи с наличием долга и ежемесячно начисляются пени, сумма которых отображается в квитанции и выставляется к оплате за жилищные услуги с учетом задолженности, при этом пени ежемесячно повышаются.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик нарушает права истца, т.к. информация, содержащаяся на специальном лицевом счете плательщика, является основанием для формирования платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, что влечет нарушение прав истца на получение достоверной информации о состоянии расчетов с ответчиком.
Поскольку решением мирового судьи, вступившим в законную силу Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» отказано во взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт, которое, является обязательным для ответчика, в том числе, и для достоверного отражения сведений на лицевом счете истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Брагиной М.Г. о признании незаконными действия Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» по отражению на лицевом счете /________/ абонента Брагиной М.Г. и включению в платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25051,27 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 7249,99 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022), пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3022,63 руб. за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года.
Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет по лицевому счету /________/ абонента Брагиной М.Г. и платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: г.Томск,
/________/, исключив задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25051,27 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 7249,99 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3022,63 руб. за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года, а также зачесть уплаченные по решению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 04.09.2025 по гражданскому делу № 2-1700/2025(5) пени в размере 44,83 руб. за период с 21.10.2021 по 20.06.2024.
В соответствии с ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подтверждаются квитанцией, оплаченной через сервисы государственных услуг от 01.12.2025 и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление иску Брагиной МГ к Фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» о признании незаконными действий, списании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени удовлетворить.
Признать незаконными действия Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» по отражению на лицевом счете № /________/ абонента Брагиной МГ и включению в платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск,
/________/, задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25051,27 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 7249,99 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022), пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3022,63 руб. за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года.
Возложить на Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» обязанность произвести перерасчет по лицевому счету № /________/ абонента Брагиной МГ и платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: г. /________/, исключив задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 25051,27 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года, пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 7249,99 руб. за период с октября 2014 года по июнь 2024 года (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) и пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 3022,63 руб. за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года, а также зачесть уплаченные по решению мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от 04.09.2025 по гражданскому делу № 2-1700/2025(5) пени в размере 44,83 руб. за период с 21.10.2021 по 20.06.2024.
Взыскать с Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» в пользу Брагиной МГ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Селезнева
Решение принято в окончательной форме 12.03.2026.