РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Усмановой Е.А., при секретаре Мусиной К.А., помощник судьи Николаева Ю.А., с участием представителя истца АА, действующего на основании доверенности от 12.01.2026 сроком действия один год, представителя ответчика АН, действующего на основании доверенности от 12.01.2026 сроком действия до 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску РМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
РМ обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области), в котором просит отменить решение ОСФР по Томской области от 22.12.2025, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 17.01.2020. В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа от 22.12.2025 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого возраста. С указанным решением не согласен, поскольку по состоянию на 01.04.2024 его стаж работы составляет 37 лет 5 месяцев 3 дня, из которых 31 год 5 месяцев 18 дней работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С учетом положений п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ его право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникает по достижении возраста 51 года, с учетом переходных положений с 17.01.2020.
Истец РМ, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.
В судебном заседании представитель истца АА заявленные требования подержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика АН в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснил, что с учетом положений п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на пенсию у мужчин возникает, в том числе по достижению возраста 60 лет, с учетом переходных положений (2023 и последующие годы + 60 мес.), т.е. в данном случае право возникает при достижении истцом возраста 60 лет в 2028 году. При обращении истца с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом учтено, что все условия для назначения такой пенсии соблюдены кроме возраста.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Для отдельных категорий граждан Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения, связанный с определенными показателями социального или профессионального характера.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для лиц, право на пенсию которых определяется по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», действуют переходные положения по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости.
В соответствии с приложением № 6 Федеральному закону «О страховых пенсиях», если в 2023 году (и последующие годы) гражданин достиг возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для мужчин) возраст выхода на пенсию увеличивается на 60 месяцев.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Судом установлено, что РМ, /________/ года рождения (СНИЛС /________/) 17.12.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области № 16640 от 22.12.2025 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого возраста. Рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением не ранее чем за месяц до достижения возраста 60 лет.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.04.2024 стаж РМ, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 37 лет 5 месяцев 3 дня. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 31 год 5 месяцев 18 дней.
Ответчиком не оспаривается факт осуществления истцом трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера более 20 лет и возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости.
Как следует из материалов дела, пояснений сторон, первоначально истец обратился в пенсионный орган 25.02.2024, повторное обращение имело место 07.03.2024.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо выполнение всех предусмотренных законом условий: проработать в районах, приравненным к районам Крайнего Севера не менее 20 лет; общий трудовой стаж должен быть не менее 25 лет; лицо (мужчина) должен достигнуть возраста 60 лет.
Таким образом, право у истца, родившегося в 1968 году, для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом Приложения №6 возникает по достижении возраста 60 лет в 2028 году, соответственно, право на пенсию на момент обращения в пенсионный орган у истца не возникло.
Доводы истца о наличии у него права на досрочное пенсионное обеспечение, предусматривающий двойное снижение пенсионного возраста, основаны на неверном толковании норм материального права.
В ранее действовавшей редакции вышеприведенного пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до принятия Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам, достигшим возраста 55 лет, однако данная редакция закона не действует с 1 января 2019 г., в связи с чем не применима при определении права на досрочное пенсионное обеспечение истца, в связи с внесенными Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ изменениями.
Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионным органом обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого возраста, в связи с чем решение ОСФР по Томской области № 16640 от 22.12.2025 является законным и обоснованным, не подлежащим отмене, исковые требования РМ об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии - не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
исковые требования РМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отмене решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Усманова
Решение в окончательной форме принято 03.03.2026.