РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бабьевой Н.В., при секретаре Черняевой А.Ф., с участием ответчика Гафурова Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Гафурову Р.З. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, установил:
ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с иском к Гафурову Р.З., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 126181,15 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4785,43 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в результате проведенного обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения ответчиком к централизованной системе водоснабжения принадлежащего на праве собственности ответчику жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в связи с чем ответчику произведено доначисление размера платы за период с 18.12.2025 по 17.03.2026.
Истец ООО «Томскводоканал», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчик Гафуров Р.З. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что его дом к сети централизованного водоснабжения не подключен, водоснабжение дома производится через собственную скважину, организованную на придомовой территории земельного участка. Он планировал подключиться к централизованной системе водоснабжения, собирал необходимые документы, однако не успел оформить договор, поскольку было подано настоящее исковое заявление. При проведении обследования 17.03.2026 он показывал специалистам ООО «Томскводоканал» скважину, в акте обследования речь идет о трубопроводе, который проведен к соседнему жилому дому.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гафуров Р.З. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
В подтверждение самовольного присоединения указанного дома к централизованной системе холодного водоснабжения истцом представлен акт от 17.03.2026, согласно которому представителем ООО «Томскводоканал» начальником ОТИиД ФИО1, ведущим инженером ОТИиД ФИО2 в присутствии Гафурова Р.З. проведено обследование водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в ходе которого установлено, что по данному адресу расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом, внутридомовые системы водоснабжения оборудованы 5 точками водоразбора, в наличии встроенно-пристроенная баня, отопление – газовый котел, горячее водоснабжение – электрический бойлер, водоотведение – септик, установлен индивидуальный прибор учета. Со слов собственника в 2020 году выполнен раздел земельного участка на два адреса: <адрес обезличен> и д. <номер обезличен>, дом <номер обезличен> продан новому собственнику. При замене трубы водопроводного ввода на пластик к дому <номер обезличен> к ней был вглухую присоединен трубопровод, который на данный момент времени питает внутридомовые системы водоснабжения дома <номер обезличен>.
Обследование объекта проводилось на основании заявки Гафурова Р.З., обратившегося в ООО «Томскводоканал» с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, об уточнении технических характеристик подключаемого объекта.
25.03.2026 ООО «Томскводоканал» собственнику жилого дома по <адрес обезличен>, направлено письмо, в котором сообщено о начислении платы в размере 126181,15 руб., а также о необходимости обратиться с заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно частям 1 и 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данный нормативный акт регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом (часть 4). Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 10). В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 указанной статьи).
Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В силу пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
На основании пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая предмет заявленных требований обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения лежит на истце.
Вместе с тем, представленный истцом акт от 17.03.2026 не фиксирует несанкционированного присоединения централизованных систем холодного водоснабжения к внутридомовым системам жилого дома или же выхода соответствующих труб на поверхность принадлежащего ответчику земельного участка, что позволяло бы ответчику пользоваться коммунальной услугой в отсутствие договора водоснабжения.
Из буквального содержания акта от 17.03.2026 следует, что представители ООО «Томскводоканал» обследовали только внутридомовые системы водоснабжения, а также присоединение трубопровода, питающего соседний жилой дом.
Факт технологического присоединения дома по адресу: <адрес обезличен>, через трубопровод к сети центрального водоснабжения в акте от 17.03.2026 не зафиксирован, соответствующие фотоматериалы в дело не представлены.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), разъяснил ООО «Томскводоканал» в письме от 27.07.2026 положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и предложил представить надлежащие доказательства факта несанкционированной врезки к сетям централизованной системы водоснабжения, в том числе предложено обеспечить явку специалиста ООО «Томскводоканал», установившего факт самовольной врезки, в целях его допроса в судебном заседании. Указанное письмо направлено в адрес ООО «Томскводоканал» по электронной почте 29.07.2026.
Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на лицо, обратившееся в суд за защитой права.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств обследования жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, на предмет его присоединения к централизованным сетям водоснабжения, а также доказательств, которые позволяют сделать вывод о расположении централизованных сетей водоснабжения на <адрес обезличен>, позволяющей ответчику самовольно присоединить к ним принадлежащий ему на праве собственности жилой дом.
В судебное заседание представитель ООО «Томскводоканал» не явился, явку специалиста ООО «Томскводоканал», проводившего обследование сетей централизованного водоснабжения и составившего акт от 17.03.2026, не обеспечил.
Напротив, из представленных истцом доказательств следует, что ни дом, ни земельный участок, принадлежащие ответчику, на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления не осматривались.
Ответчиком в судебном заседании даны объяснения и представлены в материалы дела фотографии, из которых следует, что водоснабжение дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, осуществляется через собственную скважину, подача воды обеспечивается электрическим насосом.
Указанное обстоятельство в совокупности с отсутствием надлежащих доказательств самовольного подключения ответчиком принадлежащего ему жилого дома к сетям центрального водоснабжения не позволяют суду сделать вывод о самовольном подключении принадлежащего ответчику жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения и потреблении коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Гафурову Р.З. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Бабьева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 25.09.2026.