РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кустова М.О., при секретаре Чеботаревой В.С., с участием помощника прокурора г.Биробиджана Высотиной В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Мироновой Веронике Валерьевне о выселении
У С ТА Н О В И Л:
Мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с иском к Мироновой В.В. о выселении без предоставления жилья. Требование мотивировано тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является МО «Город Биробиджан» ЕАО. Между управлением ЖКХ и энергетики правительства ЕАО и ответчиком 25.01.2012 заключен договор найма жилого помещения № 35-2012, который позже был перезаключен между Мироновой В.В. и мэрией города (от 17.11.2023 № 98). В качестве члена семьи нанимателя указан ФИО2 (сын). ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний сын ответчика – ФИО2 помещен под надзор в ОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2». На основании решения суда Миронова В.В. лишена родительских прав в отношении ФИО2 в соответствии с приказом департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 03.02.2025 № 278/25 за несовершеннолетним сохраняется право пользования спорным жилым помещением. Мэрией города установлено, что в спорном жилом помещении ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, жилое помещение привели в ненадлежащее состояние. Истцом оставлено предупреждение от 03.04.2025 об устранении выявленных нарушений. Из акта обследования от 30.07.2025 следует, что в квартире так же ведут аморальный образ жизни, шумят по ночам. Имеется задолженность по оплате коммунальных платежей более 400 000 рублей. В связи с тем, что наниматель не выполняет обязанности, указанные в договоре, не устранил выявленные нарушения, ответчику направлено уведомление о выселении из жилого помещения в срок до 18.04.2026. наниматель в добровольном порядке не выселился. Просит суд: выселить Миронову В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
В порядке подготовки к участию в деле привлечен прокурор г. Биробиджана.
Представителя истца Сорокина В.В. в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении подержала,
Ответчик Миронова В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту жительства, которая была возращена с отметкой за истечением срока хранения.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Гарантируя данное право и недопустимость произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создавать условия для осуществления данного права и поощрять жилищное строительство; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов по установленным законом нормам (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является МО «Город Биробиджан» ЕАО.
Указанное жилое помещение Управление ЖКХ и энергетики (наймодатель) в соответствии с договором № 35-2012 от 25.01.2025 передало Беляковой Вероникой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (нанимателю) в бессрочное пользование.
В отношении этой же квартиры между мэрией города МО «Город Биробиджан» ЕАО и Мироновой В.В. заключен договор № 98 от 17.11.2023 социального найма жилого помещения. Согласно договору наймодатель передал нанимателю квартиру в бессрочное пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель обязан, в том числе соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Приказом департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 02.07.2024 № 1778/24 в связи с неисполнением Беляковой В.В. и Потехиным Д.П. родительских обязанностей несовершеннолетний ФИО2 помещен под надзор в ОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2».
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 06.08.2024 Миронова В.В. и Потехин Д.П. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО2
В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения правительства ЕАО от 03.02.2025 № 278/25 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сохранено за несовершеннолетним ФИО2 в связи с наличием права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. Спорное жилое помещение передано законному представителю несовершеннолетнего ОГБУ «Детский дом № 2» и поручено обеспечить сохранность жилого помещения.
03.04.2025 Мироновой В.В. направлено предупреждение об устранении нарушений, неисполнении обязанностей, указанных в договоре (содержать в чистоте и порядке жилое помещение, поддерживать его в исправном состоянии и своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги). Для добровольного устранения нарушений (привести жилое помещение в надлежащий вид, оплатить имеющиеся задолженности за коммунальные услуги и жилое помещение) предоставлен срок до 01.05.2025.
В ходе обследования спорного жилого помещения 30.07.2025 со слов соседей (<адрес>) установлено, что жильцы <адрес> ведут аморальный образ жизни, шумят по ночам.
В ходе обследования спорного жилого помещения 22.04.2026 со слов соседей (<адрес>) установлено, что в <адрес> проживает Миронова Вероника с сожителями, которые постоянно меняются. Ведет аморальный образ жизни, шумят по ночам и днем, выламывают двери, нарушают тишину.
Из единого платежного документа ПАО «ДЭК» по состоянию на 01.03.2026 задолженность перед ПАО «ДЭК» за жилое помещение по адресу: <адрес> составляет 405 298,72 рубля.
Сведений о получении предупреждения ответчиком не имеется.
Из письма ОГБУ «Детский дом № 2» от 11.03.2026 № 125 Миронова (Белякова) В.В. длительное время не производит оплату за текущие коммунальные услуги, электроэнергию, имеется большая задолженность. Наниматель ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, привела помещение в ненадлежащее состояние.
17.03.2026 за № исх.-50/26 Мироновой В.В. направлено уведомление о выселении из жилого помещения в связи с тем, что не устранены нарушения, указанные в предупреждении от 03.04.2025. Предоставлен срок для выселения до 18.04.2026.
В судебное заседание представлены материалы проверки МОМВД России «Биробиджанский» от 14.02.2026 за № 3485, от 14.02.2026 за № 3485, от 10.04.2026 за № 7837, от 10.04.2026 за № 7837 по обращениям Макаровой Г.Н., проживающей по адресу: <адрес>, по факту нарушения тишины соседями из <адрес>.
Определением от 196/2026 от 18.05.2026 по обращению от 14.02.2026 консультантом юридического отдела управления ЖКХ мэрии города МО «<адрес>» ЕАО отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» в связи с отсутствием достаточных данных, подтверждающих факт нарушения жильцами <адрес>. 108 <адрес> в <адрес>, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время суток.
Определением от 60/2026 от 23.03.2026 по обращению от 10.04.2026 консультантом юридического отдела управления ЖКХ мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14 закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» в связи отсутствием объективных доказательств нарушения тишины и покоя граждан в ночное время суток жильцами <адрес>. 108 <адрес> в <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт наличия задолженности Мироновой В.В. за коммунальные услуги по <адрес> на март 2026 года.
Вместе с тем, доказательств подтверждающих ведение Мироновой В.АВ. аморального образа жизни, приведения ответчиком жилое помещение в ненадлежащее состояние, суду не представлено.
Факт нарушения тишины и покоя граждан Мироновой В.В. в ночное время суток так же не подтвержден.
Как следует из представленных документов, доступ в квартиру сотрудникам мэрии обеспечен не был.
Учитывая изложенное, исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Мироновой Веронике Валерьевне о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований мэрии города Биробиджана Еврейской автономной области к Мироновой Веронике Валерьевне о выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный порядке в течение месяца суд со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.О. Кустов
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026