РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием представителя истца, третьего лица Башковой О.В., действующей на основании доверенности /________/3 от 28.11.2025 сроком на три года, доверенности от 17.03.20265 сроком до 17.03.2029, представителя ответчика Сницаревой Д.М., действующей на основании доверенности /________/ от 12.01.2026, сроком до 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Кладовой Натальи Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности засчитать периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости, установил:
Кладова Н.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОФСР по Томской области), в котором просит, с учетом уточнения заявленных требований:
1) возложить на ответчика обязанность засчитать Кладовой Н.Н. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 с.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «ЦОЭС»:
- с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода № 52 (производство фтора) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК»;
- с 01.04.2022 по 06.06.2022 в качестве уборщика производственных помещений (производство фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК»;
2) назначить Кладовой Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 с. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по ее заявлению от 09.08.2025.
В обосновании иска указано, что решением ОСФР по Томской области от 19.06.2025 /________/ Кладовой Н.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа. Решением в специальный стаж истца по Списку № 1 включено только 2 года и 9 месяцев (периоды с 07.06.2022 по 29.02.2024, с 01.03.2024 по 18.03.2025). При этом исключены спорные периоды работы поскольку уборщики производственных помещений не участвуют в выполнении каких-либо операций технологического процесса производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений, документально не подтверждена занятость на работах и в производствах, предусмотренных Списком. Истец не согласен с решением ОСФР по Томской области от 19.06.2025 /________/ в части не включения в специальный стаж спорных периодов.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 24.03.2026 к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» (далее – ООО «ЦОЭС»).
Истец Кладова Н.Н., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Кладовой Н.Н., третьего лица ООО «ЦОЭС» Башкова О.В. поддержала исковые требования по основаниям изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что решение ОСФР по Томской области в части отказа в назначении пенсии необоснованно, так как представителя ОСФР по Томской области не включили периоды позволяющие получить пенсию досрочно. В материалы дела приобщены документы о том, что в отношении истцу в ИЛС внесены соответствующие сведения о льготной работе, оплачивались дополнительные взносы.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Томской области Сницарева Д.М. просила в исковых требованиях отказать, поддержала ранее данные пояснения изложенные в письменном виде. Как следует из возражений на исковое заявление в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 40-ФЗ страхования пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не мене 15 лет. Женщинам, проработавшим не менее половины установленного срока на перечисленных работах, пенсия назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы. Продолжительность специального стажа по Списку № 1 при наличии страхового стада 15 лет для женщин в 52 года составляет 3 года и 9 месяцев. Кладова Н.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/. Истец обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении пенсии 18.03.2025. Решением ОСФР по Томской области от 19.06.2025 /________/ Кладовой Н.Н. были исключены из специального стажа периоды работ с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода № 52 (производство втора) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» в ООО «ЦОЭС» так как уборщики производственных помещений не участвуют в выполнении каких-либо операций технологического процесса производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений, период работы с 01.04.2022 по 06.0.2022 в качестве уборщика производственных помещений (производства фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» так как документально не подтверждена занятость на работах и в производствах, предусмотренных Списком и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа 3 года и 9 месяцев. Дополнительно сообщили, что при включении в специальный стаж по списку № 1 периодов с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2022 по 06.0.2022 по состоянию на 18.03.2025 (день предшествующий дате обращения с заявлением) продолжительность будет составлять 3 года 4 месяца 10 дней, для назначения пенсии с 19.03.2025 продолжительность специального стажа по Списку № 1 должна быть не менее 3 лет 9 месяцев. С учетом исковых требований продолжительность специального стада выработана на 08.08.20205, назначение пенсии не ранее 09.08.2025.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии возникает при наличии условий, перечисленных в пунктах 1 - 21 части 1 данной статьи, а также условий, предусмотренных частью 6 данной статьи, в соответствии с которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации; при этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "а" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Списки:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность" подраздел 17 позиция 12417000-1754В) право на досрочное пенсионное обеспечение представлено рабочим и руководителям, занятым дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.
В соответствии с п. VIII, раздела "Химическое производство", подраздел А, пункт 1, код позиции списка 1080А010 право на досрочное пенсионное обеспечение представлено работникам, занятым полный рабочий день в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (пункт 10); документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы во вредных условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Кладова Н.Н., реализуя свое право на пенсионное обеспечение 19.03.2025, повторно 20.11.2025 обратилась в ОСФР по Томской области с заявлениями о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Томской области от 19.06.2025 /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Из специального стажа исключены периоды работы с 09.11.2021 по 30.11.2011, с 01.12.2021 по 31.03.2022 в качестве уборщика производственный помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» в ООО «ЦЭОС» так как уборщики производственных помещений не участвуют в выполнении каких-либо операций технологического процесса производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений. В том числе исключен период с 01.04.2022 по 06.06.2022 в качестве уборщика производственный помещений (производства фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» так как документально не подтверждена занятость на работах и в производствах, предусмотренных Списком.
Согласно решению ОСФР по Томской области /________/ от 23.12.2025 Кладовой Н.Н. повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Указанным решением в специальный стаж Кладовой Н.Н. за работу по Списку № 1 в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ включено только 3 года 6 месяцев 4 дня, что послужило основанием для обращения в суд.
Согласно представленным в материалы дела трудовым договорам от 29.10.2021 Кладова Н.Н. принята в ОО «ЦОЭС» на должность уборщика производственный помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК». Срок трудового договора с 09.11.2021 по 30.11.2021.
Данным договором предусмотрено, что условия труда на рабочем месте работника по результатам проведенной специальной оценки условий труда по степени вредности и опасности являются вредными (3 класс, подкласс условий труда 3.2). За работу на рабочем месте в условиях труда, отличающихся от нормальных, предусмотрены льготы и компенсации: дополнительный отпуск, оплата по повышенной тарифной сетке, за условия труда, лечебно-профилактическое питание. Кроме того, работник обеспечивается смывающим и обезвреживающими средствами, средствами индивидуальной защиты. Определен код льготы 1080А010.
Аналогичные договоры заключены 01.12.2021 на период с 01.12.2021 по 31.03.2021, от 01.04.2022 на период с 01.04.2022 по 31.03.2025.
При этом в договоре от 01.04.2022 код льготы определен 12417000-1754в, дополнительным соглашением к нему от 01.12.2022 уточнены условия и характер выполняемых работ - установлена должность уборщик производственных помещений (здания №150, 151, 152, 350, 351, 352) СЗ АО «СХК».
Как следует из справки от 20.10.2025 ООО «ЦЭОС» истец с 07.06.2022 переведена уборщиком производственных помещений (здания №150, 151, 152, 350, 351, 352) на участок по обслуживанию АО «ОДЦ «УТР».
Должности уборщика производственный помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК», уборщика производственный помещений (производства фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» включены в штатные расписания ООО «ЦЭОС».
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Кладовой Н.Н. от 24.03.2026 работодателем за период с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022, а также с 01.04.2022 по 06.06.2022 проставлялись коды льготы, оплачивались дополнительные тарифы, что в судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось.
На требование ОСФР по Томской области скорректировать код льготы Кладовой Н.Н. за период с 2021 по 2022 годе без указания кода особых условий труда в качестве уборщика производственный помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК», письмо от 05.05.2025 ООО «ЦЭОС» дан ответ, согласно которому работодатель отказался вносить корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и исключать код льготы, указав при этом на отсутствие к тому оснований, поскольку код по условиям труда за период с 09.11.2021 по 31.03.2022 установлен по результатам проведенной специальной оценки труда, карта №43 от 24.05.2017.
Как следует из справки ООО «ЦЭОС» от 09.04.2026 № 176 работодателем за период с 09.11.2021 по 06.06.2022 в отношении Кладовой Н.Н. оплачены страховые взносы по дополнительному тарифу с указанием сумм внесённых платежей, что в том числе подтверждается платежными поручениями №1152 от 05.12.2021, №9 от 10.01.2022, №111 от 04.02.2022, №194 от 05.03.2022, №308 от 05.04.2022, №421 от 11.05.2022, № 509 от 03.06.2022, № 610 от 05.07.2022.
Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы Кладовой Н.Н., имевшие место после регистрации застрахованного лица, были отражены страхователем с указанием кода, указывающий на особый характер труда.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что спорные периоды работы Кладовой Н.Н. не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Работодателем подтверждены условия труда Кладовой Н.Н., полная занятость истца, а также право на льготы и гарантии, что следует из соответствующей справки ООО «ЦЭОС», представленной в материалы дела.
Кроме того, суд отмечает, что между АО «СХК» и ООО «ЦЭОС» 10.05.2017 заключен договор оказания услуг №11/7820-Д, по условиям которого ООО «ЦЭОС» обязалось оказывать заказчику услуги по уборке ( в том числе дезактивации) производственных, помещений в подразделениях АО «СХК», в соответствии с техническим заданием.
20.10.2021 между АО «СХК» и ООО «ЦЭОС» также заключен договор возмездного оказания услуг №11/15850-Д по условиям которого исполнитель обязуется своевременно и должным образом предоставить услуги по дезактивации производственных помещений (в том числе уборка помещений и мойка технологического оборудования) на площадках АО «СХК». Аналогичный договор заключен 01.04.2022.
Одновременно с договорами подписано соглашение по радиационной безопасности.
Согласно техническому заданию на оказание услуг к договору предусмотрена уборка производственных, служебных и бытовых помещений заказчика, дезактивация (до контрольного уровня) производственных помещений заказчика, мойка (дезактивация до контрольного уровня) технологического оборудования и спецтранспорта (внешних поверхностей).
Как следует из должностной инструкции уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» №ИР-03-007-2017 утвержденной директором ООО «ЦЭОС» со сроком ее действия с 01.06.2017 по 01.06.2022, рабочее место уборщика находится на территории СЗ АО «СХК» (корпус 2). Уборщик постоянно занят на уборке и дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными материалами, вредными химическими веществами в условиях радиационной вредности в производстве фтора. Использовать дезактивирующие дезинфицирующие, чистящие и моющие растворы в соответствии с инструкцией предприятия изготовителя.
Согласно должностной инструкции уборщика производственный помещений (производства фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» №ИР-03-002-2022, утвержденной директором ООО «ЦЭОС» 31.03.2022 на срок с 01.04.2022 по 31.03.2027 рабочее место уборщика находится на территории СЗ АО «СХК», закрепленной за уборщиком письменным распоряжением мастера участка: корпус 1 пристройка (4 серия), корпус 2 (производственная и административная часть), корпус 3 (производственная и административная часть), корпус 7/25 здания 40, 41. Уборщики постоянно заняты на уборке и дезактивации поверхностей оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности.
Производство фтора и фтористого водорода является структурным подразделением сублиматного завода АО «СХК», основными задачами которого является обеспечение наработки и выпуска фтора и фтористого водорода в соответствии с утвержденным планом, с качеством, соответствующем требованиям потребителей, стандартам и другой нормативной документации, что следует из положения о производстве фтора и фтористого водорода сублиматного завода АО «СХК» утвержденного 26.08.2021 на период с 13.09.2021 по 13.09.2026.
Работодателем проведена оценка условий труда, так, из карты специальной оценки условий труда №43 от 05.05.2017 уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора)) по участку обслуживания СЗ АО «СХК» установлен класс вредности 3,2, при этом отмечены вредные факторы химический (3,1), ионизирующий (3,1), тяжесть труда (2). Среди гарантий предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, п. 1080А010.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда №33/(43,44) уборщика производственных помещений (производство фтора и фтористого водорода) ООО «ЦЭОС» от 12.09.2022 условия труда по вредным (опасным) факторам имеет 3,2 класс условии труда, среди вредных факторов указан химический – 3,1, ионизирующий 3,1, тяжесть трудового процесса 2.
Среди гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику отмечено право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком №1 постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, вид производства XXIV Атомные энергетика и промышленность, вид работ 17, позиция 12417000-1754в.
ООО «ЦЭОС» также утверждены перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с особо вредными и вредными условиями труда от 16.09.2017 №82/3-Д, рабочих мест и работ, на которых устанавливаются доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда от 01.06.2017 №62/1-Д, от 01.12.2021 №76-Д, от 19.09.2022 №158-Д, в соответствии с которым уборщик производственных помещений участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» поименован в перечне.
Кладовой Н.Н. в спорные периоды работы выдавались средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, лечебно-профилактическое питание, что подтверждается представленными в материалы дела личными карточками учета выдачи средств индивидуальной защиты от 09.11.2021, от 01.12.2021, от 01.04.2022, учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств от 09.11.2021, от 01.12.2021, от 01.04.2022, ведомостями о выдаче питания за период с ноября 2021 года по июнь 2022 года.
Согласно табелям учета рабочего времени Кладова Н.Н. в период с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022, с 01.04.2022 по 06.06.2022 была занята на работе полный рабочий день.
В период с 01.11.2021 по 01.11.2024 на Кладову Н.Н. по заявке ООО «ЦЭОС» был оформлен временный пропуск 3 группы для перехода на территорию Сублиматного завода АО «СХК».
Доводы ответчика об исключении из специального стажа периода работы с 09.11.2021 по 31.03.2022 так как уборщики производственных помещений не участвуют в выполнении каких-либо операций технологического процесса производства продукции, суд признает не состоятельным, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списку №1 представлено работникам, занятым в том числе на очистке цистерн, емкостей, мойке, ремонте и обработке тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ.
Поскольку истец была занята на работах по уборке и дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными материалами, вредными химическими веществами в условиях радиационной вредности в производстве фтора, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение работ в производствах, предусмотренных Списком №1, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и включению спорных периодов работы с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022 в должности уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода № 52 (производство фтора) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК», с 01.04.2022 по 06.06.2022 в должности уборщика производственных помещений (производство фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК» в специальный стаж Кладовой Н.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.08.2025, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Как следует из возражений на исковое заявление при включении в специальный стаж спорных периодов работы продолжительность специального стажа выработана у истца на 08.08.2025, назначение пенсии возможно не ранее 09.08.2025.
В судебном заседании представитель истца, уточняя исковые требования просила назначить Кладовой Н.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 09.08.2025, поскольку она обращалась с заявлениями как 18.03.2025, так и 20.11.2025.
При таких обстоятельствах требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.08.2025 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Кладовой Натальи Николаевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить Кладовой Натальи Николаевны, /________/ года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 09.11.2021 по 30.11.2021, с 01.12.2021 по 31.03.2022 в должности уборщика производственных помещений (цех фтора и фтористого водорода №52 (производство фтора) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК», с 01.04.2022 по 06.06.2022 в должности уборщика производственных помещений (производство фтора и фтористого водорода) участка по обслуживанию СЗ АО «СХК».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить Кладовой Натальи Николаевны, /________/ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.08.2025.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2026.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова