РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года с. Новоегорьевское
Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Алонцевой О.А., при секретаре Сафоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Егорьевского района Алтайского края об обязании совершить действия - произвести изъятие принадлежащего им жилого помещения - <адрес> жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>.
В обоснование требований указали, они являются собственниками указанной квартиры. Согласно распоряжению администрации Егорьевского района Алтайского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок для расселения его жителей до ДД.ММ.ГГГГ; установлен срок для его сноса – не позднее 10 месяцев с момента расселения жильцов.
В октябре 2019 года дом был расселен.
Ссылаясь на нормы жилищного законодательства РФ, указывают, что до настоящего времени администрация Егорьевского района, в нарушение ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не изъяла принадлежащую истца квартиру в указанном доме, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд.
Просили обязать администрацию района изъять принадлежащее им жилое помещение - <адрес> в <адрес>, взыскать с ответчика понесенные истцами расходы по оплате почтовых расходов.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представители истцов ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Представитель ответчика – администрации Егорьевского района Алтайского края ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в случае удовлетворения судом требований истцом, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятие квартиры истцов должно быть определено путем выкупа. Кроме того, для проведения необходимых мероприятий по изъятию жилого помещения путем выкупа администрации района требуется срок не менее 6 месяцев.
Третьи лица: ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, представителя ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив представленные сторонами документы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО1, третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по № доли каждый, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно заключению АКГУП Проектный институт «Алтайкоммунпроект» №, по итогам обследования технического состояния жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку в строительных конструкциях дома наблюдаются деформации и дефекты, свидетельствующие о значительном снижении их несущей способности и угрозе обрушения. В связи с большим физическим износом и имеющимися дефектами здание жилого дома не пригодно для эксплуатации.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании данного заключения, распоряжением администрации Егорьевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения жителей данного дома – до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 4 вышеуказанного распоряжения собственникам жилых помещений предписано произвести снос многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> не позднее 10 месяцев с момента расселения жителей.
Жилищные права собственников жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправлению) о выкупе жилого помещения. Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Согласно п.22 вышеназванного Постановления, Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Таким образом, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником, которым должна предшествовать установленная часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме.
При этом согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Как установлено судом, постановлением <адрес> от 15.08.2025 № 326 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>».
Многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> включен в указанную программу (пункт 57 Приложения 1 к региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Алтайского края».
При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственники жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственники жилого помещения имеют право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В данном случае собственники жилого помещения выразили свою позицию, в соответствии с которой они согласны на изъятие принадлежащего им жилого помещения путем выкупа.
Кроме того, из положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ, проживание граждан в аварийном и признанном непригодным для проживания доме, создает угрозу их жизни и здоровью. Срок расселения жителей дома, установленный распоряжением администрации <адрес> истек. Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих столь длительный период времени – с 2019 года совершить необходимые мероприятия для изъятия данного имущества администрацией Егорьевского района Алтайского края принято не было, что свидетельствует о нарушении жилищных прав собственников - истцов и их детей.
Отсутствие в бюджете <адрес> денежных средств на выполнение мероприятий по выкупу помещений у собственников не влечет за собой освобождение от ответственности ответчика по выполнению возложенных законом обязанностей, поскольку непринятие мер по выкупу жилого помещения, признанного аварийным, создает для жильцов многоквартирного жилого дома угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, руководствуясь приведенными выше положениями закона, исходя из длительного бездействия администрации Егорьевского района Алтайского края по принятию мер, установленных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с целью восстановления нарушенных прав истцов, суд полагает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения – <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, путем выкупа для муниципальных нужд.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной сумме.
Поскольку требования истцов удовлетворяются судом в полном объеме, с ответчика в пользу истцов, в равных долях, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 3 000 руб., а также почтовых расходов в сумме 403,20 руб., оплата которых подтверждена документально.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию Егорьевского района Алтайского края (ИНН 2239000797) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по изъятию жилого помещения - <адрес> в <адрес>, путем выкупа для муниципальных нужд.
Взыскать с администрации Егорьевского района Алтайского края (ИНН 2239000797) в пользу ФИО1 (СНИЛС № ФИО2 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., по 1 500 руб. в пользу каждого, и почтовых расходов в сумме 403,20 руб., по 201,60 руб. в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Алонцева
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2026.