РЕШЕНИЕ
28 июля 2026 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва Салчака К.Б. - Сат А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Представитель и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 - Сат А.А. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 по ст. 5.59 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в обоснование указав, что с выводами постановления не согласны по следующим основаниям: Обращение гр. Сарыг-оол Чойганмы Кан-ооловны от ДД.ММ.ГГГГ по нескольким вопросам направлено Главе Республики Тыва – ФИО4, было передано заместителю председателя Правительства Республики Тыва – ФИО5 и и.о. заместителя председателя Правительства Республики Тыва Хунай-оолу А.В. И.о. заместителя председателя Правительства РТ – Хунай-оол А.В. перенаправил в Министерство топлива и энергетики РТ и Министерство ЖКХ РТ ДД.ММ.ГГГГ через систему электронного документооборота «Практика». В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило ответ заместителю председателя Правительства РТ – Хунай-оолу А.В., в котором указало на отсутствие у него полномочий в сфере теплоснабжения. Данное обращение было еще раз Министерством ЖКХ РТ перенаправлено в Министерство топлива и энергетики РТ для изучения возможности подключения жилого дома к централизованному отоплению <адрес> и подготовки ответа заявителю. Важно отметить, что от имени и.о. заместителя председателя Правительства РТ Хунай-оола А.В. заявителю не направлялся ответ о перенаправлении обращения в Министерство ЖКХ РТ. Министерством топлива и энергетики РТ в установленные сроки дан ответ заявителю. Кроме того, на основании Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва было реорганизовано путем присоединения к Министерству топлива и энергетики Республики Тыва. В настоящее время Министерство в связи с реорганизацией свою деятельность не осуществляет и проводит передачу документов в Министерство топлива и энергетики РТ по акту приема-передачи. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель – представитель и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва Сат А.А. жалобу поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Первый заместитель прокурора республики ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Постановлением первого заместителя прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении и.о. министра жилищно–коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой республики проверки соблюдения законодательства, было установлено, что должностным лицом – и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 допущены нарушения требований Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В нарушение требований п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ ответ обращение гр. Сарыг-оол Чойганмаа Кан-ооловны от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам подключения ее жилого дома к системе централизованного отопления в течение 30 дней со дня регистрации не предоставлен.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом – ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, которые получили мировым судьей их оценку с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, наряду с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП РФ, в минимальном размере. Совершенное должностным лицом - и.о министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 правонарушение затрагивает права и законные интересы граждан, представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, в связи с чем оснований для признания его малозначительным не имеется.
При таких обстоятельствах, следует признать, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, тем самым, в удовлетворении жалобы следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания и.о. министру жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 по ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя и.о. министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ФИО1 - Сат А.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: