РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 апреля 2026 года Кировский районный суд г.Томска в составе председательствующего Кривошеиной К.Ю.
при секретаре - помощнике судьи Питашевой А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Омельченко МВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта прекращения трудовых отношений, установил:
Омельченко М.В. обратилась в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит установить факт прекращения трудовых отношений между ней и Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов с 10.10.2022.
В обоснование указала, что с 07.04.2022 проживает на территории РФ, до указанной даты проживала на территории Донецкой Народной Республики по адресу: /________/ /________/. В период с 01.06.2001 по 06.04.2022 осуществляла трудовую деятельность в Северско-Донецком бассейновом управлении водных ресурсов. В марте 2022 года в связи с началом боевых действий на территории /________/ она наряду с иными сотрудниками Северско-Донецкого бассейнового управления была отправлена в отпуск, тогда же работодателем ей была вручена трудовая книжка без записи об увольнении. В связи с активными и длительными боевыми действиями она вынуждена была выехать из места своего проживания и переехать в Томскую область. В связи с выездом на территорию Российской Федерации на основании приказа Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов № 83-ос от 01.07.2022 действие ее трудового договора приостановлено. Возможность обратиться к работодателю за внесением записи об увольнении утрачена. С 11.10.2022 она трудоустроена в МАДОУ детский сад № 28 г. Томска, где осуществляет трудовую деятельности до настоящего времени.
Истец Омельченко М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, третье лицо Северско-Донецкое бассейновое управление водных ресурсов, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.
На основании ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает и другие имеющие юридическое значение факты.
В силу ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством.
Согласно статье 84.1 ТК Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (часть 4).
В то же время запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками названного кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи названного кодекса или иного федерального закона (ч. 5 ст. 84.1 ТК Российской Федерации).
Согласно ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом информация.
В случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с ТК Российской Федерации, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При этом в силу ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно пункту 16 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2571, в случае невозможности прекращения работниками трудовых отношений с работодателями на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области датой прекращения трудовых отношений признается дата, определяемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации но месту жительства работника либо по месту осуществления им трудовой деятельности.
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21 июля 2022 г. № 391 "Об особенностях оформления трудовых отношений на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины" определено, что в случае невозможности прекращения работниками, проживающими на освобожденных территориях, трудовых отношений с работодателями, зарегистрированными на территории Украины, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, действующим на освобожденных территориях ранее, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность.
На момент рассмотрения дела г. Славянск не входит в зону влияния соответствующей администрации Донецкой Народной Республики, возможность определения даты прекращения трудовых отношений высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации но месту жительства работника либо по месту осуществления им трудовой деятельности отсутствует.
При таких обстоятельствах, факт прекращения трудовых отношений подлежит установлению в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, Омельченко М.В. состояла в трудовых отношениях с Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов.
Согласно записям в трудовой книжке БТ-II /________/ Омельченко М.В. принята /________/ в Северско-Донецкое бассейновое управление водных ресурсов на должность специалиста I категории на Славянский участок Донецкого РУВР (временно), /________/ утверждена в должности специалиста 2 категории, /________/ утверждена в должности специалиста 1 категории Славянского отдела КИВР, /________/ переведена ведущим инженером по использованию водных ресурсов Славянского ОКИВРа, /________/ назначена на должность начальника Славянского отдела комплексного использования водных ресурсов Донецкого РУВР, /________/ переведена на должность заместителя начальника отдела техногенно-экологической безопасности, /________/ переведена на должность ведущего инженера использования водных, /________/ переведена начальником отдела использования вод, с /________/ по /________/ переведена ведущим инженером использования водных ресурсов отдела водных отношений и ведения водного кадастра.
Как следует из трудовой книжки, запись об увольнении из Северско-Донецкого бассейнового управления водных ресурсов отсутствует.
Согласно приказу Северско-Донецкого бассейнового управления водных ресурсов /________/-ос от /________/ с /________/ приостановлено действие трудового договора до восстановления возможности исполнять работу в полном объеме.
Из ведомости за 2022 год следует, что работодателем перестала начисляться заработная плата Омельченко М.В. с 01.07.2022, не уплачивались взносы с Пенсионный фонд Украины.
22.09.2025 Омельченко М.В. обратилась в ОСФР по Томской области по вопросу внесения записи об увольнении на лицевой счет.
Ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 13.10.2025 № ИС-17-03/7874л Омельченко М.В. было рекомендовано обратиться в суд.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Омельченко М.В. указывает, что с 11.10.2022 трудоустроена в МАДОУ детский сад /________/ г. Томска, что подтверждается представленным в материалы дела трудовым договором /________/ от 07.10.2022, полагает, что трудовые отношения с Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов прекращены с 10.10.2022.
Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом сведений о приостановлении действия трудового договора с 01.07.2022, прекращения выплаты заработной платы с указанной даты, суд не усматривает оснований для установления факта прекращения трудовых отношений с 10.10.2022.
Требование заявителя в данном случае подлежит частичному удовлетворению – суд полагает возможным установить факт прекращения трудовых отношений Омельченко М.В. и Северско-Донецкого бассейнового управления водных ресурсов с 01.07.2022.
Оснований для возложения обязанности на ОСФР по Томской области прекратить трудовые отношения истца и Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов не имеется, поскольку в силу закона такими полномочиями ОСФР по Томской области не обладает.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Омельченко М.В.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Омельченко МВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.
Установить факт прекращения трудовых отношений между Омельченко МВ, /________/ года рождения, и Северско-Донецким бассейновым управлением водных ресурсов с 01.07.2022.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение является основанием для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Омельченко МВ, /________/ года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья К.Ю. Кривошеина
Мотивированное решение составлено 20.04.2026