РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием процессуального истца Грачевой Д.Д., истца Вафиной В.В., представителя ответчика ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Томска" Юговой Г.Ю., действующей на основании доверенности /________/ от 06.04.2026 сроком до 31.12.2026, третьих лиц Вафина Р.С., Печегиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Вафиной Веры Викторовны к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска», Департаменту социальной защиты населения Томской области, комитету государственных пособий и социальных выплат Департамента социальной защиты населения Томской области о признании право на получение меры социальной поддержки, установил:
прокурор Кировского района г.Томска, действующий в защиту прав свобод и законных интересов Вафиной В.В. обратился в Кировский районный суд г. Томска к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Томска» с исковым заявлением в котором, с учетом уточнения требований просит, признать за Вафиной В.В. право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, установленной на территории Томской области в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а «О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, а также членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» в связи с гибелью Р.Р., /________/ года рождения, установить факт проживания Р.Р., /________/ года рождения по адресу: г.Томск, /________/.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по обращению Вафиной В.В., являющейся матерью Р.Р. об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего, не проживавшего на территории Томской области, в связи с отсутствием на дату гибели (смерти) военнослужащего регистрации по месту жительства/пребывания на территории Томской области. Установлено, что Вафина В.В. является матерью Р.Р. погибшего /________/ при выполнении задач специальной военной операции (далее - СВО) на территории Донецкой Народной Республики, /________/. Смерть Р.Р. наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. 25.11.2025 Вафина В.В. обратилась в Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска» (далее - ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска») с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в ходе СВО. 03.12.2025 ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» принято решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи на основании пп. 6 п. 9 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а «О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, а также членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции», в связи с тем, что на дату гибели (смерти) В P.P. отсутствовала регистрация по месту жительства/пребывания на территории Томской области. Между тем, Р.Р. родился в г. Томске, кроме того из объяснений Вафиной В.В. следует, что В P.P. родился и проживал в г. Томске, преимущественно, по адресу: г. Томск, /________/. В 2013 году В P.P. окончил МАОУ СОШ /________/ г. Томска. 22.07.2023 В P.P. заключил брак с Печегиной (Вафиной) К.С. в г. Томске. 22.12.2015 в г. Томске родился Вафин С.Р. - сын В P.P. Также установлено, что В P.P. имел регистрацию по месту жительства в период с 07.06.2011 по 16.02.2021 по адресу: г. Томск, /________/, с 30.09.2020 по 10.01.2023 - по месту пребывания по адресу: г. Томск, /________/ (ФКУ ИК-3 УФСИН России по /________/). В P.P. /________/ заключил контракт с Министерством Обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту г. Томска о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации. На момент заключения вышеуказанного контракта В P.P. находился по адресу: г. Томск, /________/ (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/). Изложенное подтверждает факт проживания, В P.P. на территории /________/ в период с 05.05.1997 по 24.01.2025.
Протокольным определением от 17.04.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области комитет государственных пособий и социальных выплат, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Вафин Рафис Сайфуллович, Вафин Сергей Романович в лице законного представителя Печегиной (Вафиной) Ксении Сергеевны.
Ответчики Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области комитет государственных пособий и социальных выплат, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении дела не просили, заявлений не представили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.
В судебном заседании истец Вафина В.В. требования, с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что у Р.Р. по месту жительства регистрации в последнее время не было. По адресу г. Томск, /________/ Р.Р. была постоянная регистрация, снят с регистрационного учета в связи с продажей квартиры. После того, как квартиру по адресу г. Томск, /________/ продали, приобрели квартиру по адресу г. Томск, /________/А, /________/, в которой Р.Р. проживал. Поскольку у материального истца долевая собственность, второй собственник (бабушка) не позволил зарегистрировать Р.Р. в указанном жилом помещении, в том числе временно. На момент, когда Р.Р. забрали в СИЗО, он проживал в квартире по адресу г. Томск, /________/А, /________/, иного жилья у него не было.
Процессуальный истец в судебном заседании требование поддержала с учетом их уточнения, просила признать право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, а также членам семей погибших за Вафиной В.В., установить факт проживания Р.Р. на территории Томской области.
Представитель ответчика ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Томска" в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому в соответствии с п. 9 Постановления №501а основанием для отказа в предоставлении материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего является, в том числе, если военнослужащий не проживал на территории Томской области. Так 27.11.2025 ответчиком направлен межведомственный запрос о подтверждении факта регистрации погибшего военнослужащего на территории /________/. Согласно адресной справки МВД России, В P.P. значился зарегистрированным по месту жительства с 07.06.2011 по адресу: г. Томск, /________/, снят с регистрационного учета 16.02.2021, ранее был зарегистрирован по месту пребывания с 30.09.2020 по 10.01.2023 по адресу: г. Томск, /________/. На момент заключения контракта о прохождении военной службы, находился по адресу: г. Томск, /________/ (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/), однако, СИЗО не является местом проживания. Кроме того, согласно п. 3 Постановления №501а, выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации, в связи с чем, требования заявителя об обязании ответчика произвести выплату является незаконным, более того, противоречит положениям Постановления № 501а. Таким образом, решение ответчика является законным и обоснованным. Между тем пояснила, что при установлении факта проживания Р.Р. на территории Томской области, за истцом будет признано право на выплату пособия.
Законный представитель Вафина С.Р. Печегина К.С. в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что после расторжения брака с Р.Р. не общалась, где он проживал, не знает. В период брака проживали в жилом помещении по адресу: г. Томск, /________/. Брак расторгнут в 2019 году.
Третье лицо Вафин Р.С. в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что Р.Р. проживал с Вафиной В.В. по адресу: г.Томск, /________/.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
При этом согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
По смыслу ст. 37 (часть 1) и 59 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 32 (ч. 4), 71 (п. "м"), 72 (п. "б" ч. 1) и 114 (п. "д", "е" ч. 1) военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем предопределяется их специальный правовой статус (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 N 17-П, от 20.10.2010 N 18-П, от 17.05.2011 N 8-П, от 21.03.2013 N 6-П, от 19.05.2014 N 15-П, от 11.01.2022 N 1-П и др.).
Пунктом 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства (нахождения) гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как указано в ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также в абз.2 п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.11.2013 N 1868-О, закон не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или месту пребывания, конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами, отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства само по себе не может являться формально непреодолимым препятствием для получения мер государственной поддержки.
Как установлено судом и следует из свидетельства о рождении серии I-OM /________/ от 13.10.1999, ответа на судебный запрос отдела ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 30.03.2026 №026-97000001-И03302, Р.Р. родился /________/ в г. Томске, отец Вафин Р.С., мать Вафина В.В.
Согласно адресной справке по имеющимся учетам отдела адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области от 30.11.2025, Р.Р. значился зарегистрированным по месту жительства с 07.06.2011 по адресу: г. Томск, /________/, снят с регистрационного учета 16.02.2021. Ранее был зарегистрирован по месту пребывания с 30.09.2020 по 10.01.2023 по адресу: г. Томск, /________/.
/________/ Р.Р. заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
Как следует из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ на запрос заместителя прокурора Кировского района г. Томска от 10.04.2026, согласно которому Р.Р. в период с 11.11.2024 по 24.01.2025 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/. 24.01.2025 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ условно в соответствии со ст. 80.2ч1 УК РФ, ФЗ от 23.03.2024 №64-ФЗ, Приказ №35 – дсп от 23.01.2025 в связи с заключением контракта о прохождении военной службы. Содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ на основании приговора Томского районного суда /________/ от 11.11.2024 по ст. 159 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10.12.2024.
Согласно свидетельству о смерти серии II-OM /________/ от 17.11.2025, справке о смерти №С-16485 от 17.11.2025, извещению Военного комиссариата /________/ /________/, Р.Р., /________/ года рождения погиб /________/ при выполнении задач СВО на территории ДНР, н./________/. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Из объяснений Вафиной В.В. от 09.02.2026, данных ею в ходе проводимой прокуратурой Кировского района г. Томска проверки, следует, что Р.Р. является ее сыном. Контракт о прохождении военной службы Р.Р. заключил /________/, находясь в СИЗО по адресу: г. Томск, /________/. До момента заключения в СИЗО, Р.Р. с 2022 года проживал вместе с ней по адресу: г. Томск, /________/А, /________/. В 2021 году (без уточнения точных дат), Р.Р. прибывал сначала в СИЗО, а затем был переведен в ИК-3 УФСИН России по /________/, расположенную по адресу: г. Томск, /________/. Большую часть жизни (вплоть до 2021) Р.Р. проживал по адресу: г. Томск, /________/. За пределами /________/ длительное время никогда не проживал. Р.Р. учился в МАО СОШ /________/ г. Томска. Кроме того, Р.Р. /________/ заключил брак с Печегиной К.С. в г. Томске, Сын Р.Р. – Вафин С.Р., также, родился в г. Томске /________/.
В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлен аттестат об основном общем образовании серии /________/6 от 20.06.2013, согласно которому Р.Р. окончил МАОУ СОШ /________/ г. Томска.
Как следует из свидетельства о профессии водителя серии 70 /________/, выданного НОУ НДПО Спортивно-технический клуб /________/ «ДОСААФ», Р.Р. в период с 10.04.2015 по 19.06.2015 обучался по программе профессиональной подготовки (переподготовки, повышения квалификации) водителей транспортных средств категории «В» и сдал квалификационный экзамен.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ОМ /________/ от 17.10.2015, выданному Отделом ЗАГС г. Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, между Р.Р. и Усаниной К.С. заключен брак 17.10.2015, жене присвоена фамилия «Вафина».
Как следует из свидетельства о расторжении брака серии I-OM /________/, брак между Р.Р. и Вафиной К.С. прекращен 30.09.2019 на основании решения мирового судьи от 12.08.2019, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района г. Томска.
В период брака у Р.Р. и Вафиной К.С. родился сын – Вафин С.Р. /________/ года рождения, место рождения г. Томск, что следует из свидетельства о рождении серии I-OM /________/ от 29.12.2015.
Кроме того, факт проживания Р.Р. на территории Томской области, также, подтверждается свидетельскими показаниями, данными А.В., А.В.
Из показаний допрошенной в судебном заседании А.В. следует, что Р.Р. приходился свидетелю племянником, она поддерживала с ним отношения. Родился Р.Р. в г. Томске, фактически проживал в Тахтамышево, потом на Елизаровых, после развода у сестры, а с 2022 в квартире по адресу: г. Томск, /________/А, /________/. Учился Р в МАОУ СОШ /________/ г. Томска. О том, что Р.Р. заключил контракт о прохождении военной службы свидетелю известно. На момент заключения контракта, Р находился в СИЗО. До того, как Р.Р. попал в СИЗО, он проживал с матерью на территории г. Томска в квартире по адресу: г. Томск, /________/А, /________/. У Р есть ребенок от первого брака.
Свидетель А.В. в судебном заседании пояснила, что с истцом и Р.Р. поддерживала отношения. Р родился в г. Томске, проживал на Иртышской, потом на Елизаровых, последнее место жительства – /________/. Учился в Тимирязевской школе, потом в школе /________/ в г. Томске. Работал на территории г. Томска. В 2015 году официально женился, у Р родился сын. О том, что Р.Р. заключил контракт о прохождении военной службы свидетелю известно. На момент убытия в зону СВО, Р.Р. находился в СИЗО. До того, как Р.Р. попал в СИЗО, он проживал с матерью на территории г. Томска в квартире по адресу: г. Томск, /________/А, /________/. К уголовной ответственности Р.Р. привлекался в г. Томске.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они согласуются с иными доказательствами по делу и их не опровергают, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, анализируя и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для вывода о том, что Р.Р. до отбытия в зону проведения специальной военной операции, а следовательно, на дату гибели, постоянно проживал на территории Томской области по адресу: г.Томск, /________/, несмотря на отсутствие регистрации по месту жительства.
Поскольку заявитель не имеет возможности иным путем установить факт проживания Р.Р. на территории Томской области, что препятствует ей в реализации права на получение мер социальной поддержки, заявленные требования об установлении факта проживания последнего по указанному адресу на момент гибели подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о признании за Вафиной В.В. права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, установленной на территории Томской области в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а, и о возложении на ответчика обязанности произвести выплату единовременной материальной помощи суд исходит из следующего.
В целях дополнительной социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, получивших ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики 09.11.2022 Администрацией Томской области утверждено постановление N 501а (далее - Постановление от 09.11.2022 N 501а).
В соответствии с пп. 1 п. 1 Постановления от 09.11.2022 N 501а членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, оказывается единовременная материальная помощь в размере 1000000 рублей.
Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области). Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области.
Согласно пп. 1 п. 4 Порядка предоставления материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, утвержденного Постановлением от 09.11.2022 N 501а (далее - Порядок), право на получение материальной помощи имеет супруга (супруг), состоящая (состоящий) в браке на день гибели (смерти) военнослужащего.
Для получения материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или их уполномоченные представители представляют в уполномоченное учреждение лично или посредством почтовой связи заявление о предоставлении материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего по форме, утвержденной Департаментом, и следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего;
2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (в случае представления документов представителем);
3) копию свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) военнослужащего;
4) копии документов, подтверждающих сведения о рождении ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, выданных компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (представляется в случае, если регистрация рождения ребенка погибшего (умершего) военнослужащего осуществлена на территории иностранного государства);
5) копию свидетельства о заключении брака с погибшим (умершим) военнослужащим;
6) копию документов, подтверждающих сведения о заключении брака с погибшим (умершим) военнослужащим, выданных компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (представляется в случае, если регистрация брака погибшего (умершего) военнослужащего осуществлена на территории иностранного государства);
7) копию документа, подтверждающего родство погибшего (умершего) военнослужащего и члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (представляется в случае обращения за материальной помощью членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, указанных в подпунктах 3), 6) пункта 4 настоящего Порядка);
8) копию решения суда, подтверждающего нахождение лица на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (представляется в случае обращения за материальной помощью членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, указанных в подпункте 4) пункта 4 настоящего Порядка);
9) копию решения суда о признании лица фактически воспитавшим и содержавшим погибшего (умершего) военнослужащего в течение не менее пяти лет до совершеннолетия погибшего (умершего) военнослужащего (представляется в случае обращения за материальной помощью членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, указанных в подпункте 5) пункта 4 настоящего Порядка);
10) копию свидетельства о смерти погибшего (умершего) военнослужащего, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (справка, извещение), либо копию решения суда об объявлении военнослужащего умершим;
11) документ, содержащий сведения о регистрации погибшего (умершего) военнослужащего по месту жительства или месту пребывания;
12) документ, содержащий сведения о реквизитах банковского счета члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами 3), 5), 10) (в части копии свидетельства о смерти погибшего (умершего) военнослужащего), 11) пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение запрашивает сведения о смерти погибшего (умершего) военнослужащего, о рождении ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, о заключении брака с погибшим (умершим) военнослужащим, о регистрации погибшего (умершего) военнослужащего по месту жительства (пребывания) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п. 5 и 6 Порядка).
В силу п. 9 Порядка основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего являются, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1), 2), 4), 6) - 10) (в части копии документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего в ходе специальной военной операции или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (справки, извещения), либо копии решения суда об объявлении военнослужащего умершим), 12) пункта 5 настоящего Порядка (п. 2), предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, не проживавшего на территории Томской области (п. 6).
Из материалов дела следует, что истец Вафина В.В. являлась матерью Р.Р. погибшего /________/.
25.11.2025 Вафина В.В. обратилась в Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции. При обращении с заявлением Вафиной В.В. были представлены следующие документы: паспорт Вафиной В.В., свидетельство о рождении Р.Р., извещение о гибели Р.Р. /________/, свидетельство о смерти Р.Р., справка о смерти Р.Р. №С-16485.
Рассмотрев заявление Вафиной В.В. уполномоченным органом принято решение об отказе в предоставлении меры социальной поддержки от 03.12.2025, в качестве основания для отказа указано "предоставление материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего, не проживающего на территории Томской области" в соответствии с пп. 6 п. 9 Порядка.
03.12.2025 Вафиной В.В. направлено уведомление об отказе в назначении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а.
Кроме того, как следует из материалов дела, Печегтна К.С. (бывшая супруга Р.Р.) действующая в интересах несовершеннолетнего сына Вафина С.Р., а также отец Р.Р. – Вафин Р.С., также обращались в Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска с заявлениями о предоставлении единовременной материальной помощи членам семьи военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции.
Решениями от 03.12.2025 Печегиной К.С., Вафину С.Р. отказано в предоставлении меры социальной поддержки, в качестве основания для отказа указано "предоставление материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего, не проживающего на территории Томской области" в соответствии с пп. 6 п. 9 Порядка, направлены уведомления от 03.12.2025 об отказе в назначении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а.
Таким образом, единственным основанием для отказа Вафиной В.В., а также Печегиной К.С. и Вафину С.Р. в единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а являлось не подтверждение факта проживания Р.Р. на территории Томской области.
С учетом изложенного, принимая установленный судом факт проживания Р.Р. по состоянию на дату гибели на территории Томской области по адресу: г.Томск, /________/, а также то, что единственным основанием для отказа в удовлетворении ответчиком заявления Вафиной В.В. о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а явилось не подтверждение факта проживания Р.Р. на территории Томской области, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора Кировского района г. Томска, действующего в интересах Вафиной В.В. и удовлетворении требований о признании за Вафиной В.В. права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, установленной на территории Томской области в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а.
На основании изложенного, исковые требования прокурора Кировского района г. Томска, действующего в интересах Вафиной В.В. о признании права Вафиной В.В. на получение единовременной материальной помощи, установленной на территории Томской области в соответствии с Постановлением администрации Томской области от 09.11.2022 N 501а, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Вафиной Веры Викторовны к ОГКУ "Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Томска", Департаменту социальной защиты населения Томской области, комитету государственных пособий и социальных выплат Департамента социальной защиты населения Томской области удовлетворить.
Установить факт проживания (пребывания) Р.Р., /________/ года рождения, по адресу: г.Томск, /________/.
Признать за Вафиной Верой Викторовной, /________/ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, установленной на территории Томской области в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 №501а «О единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим участие в специальной военной операции, а также членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» в связи с гибелью Р.Р., /________/ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2026.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова