РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с использованием систем видеоконференц-связи на базе Кировского районного суда г. Томска и Верхнекетского районного суда Томской области с участием истца Беляевой Т.С., представителя ответчика ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» Туровой М.В., действующей на основании доверенности от 05.05.2026 со сроком действия один год, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области Балбериной Н.В., действующей на основании доверенности от12.01.2026 со сроком полномочий до31.12.2026, гражданское дело по иску Беляевой ТС к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Верхнекетская районная больница» о возложении обязанности скорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, льготном исчислении стажа, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, установил:
Беляева Т.С. обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений просила возложить на Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская районная больница» (далее – ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница», работодатель) обязанность представить корректирующие сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения МУЗ «Верхнекетская районная больница» в льготном исчислении один год работы за один год и девять месяцев; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган) обязанность включить периоды работы с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения МУЗ «Верхнекетская районная больница» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год работы за один год и девять месяцев, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2025.
В обоснование исковых требований указала, что работала в ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница», в сельской местности, в должности медицинской сестры-анестезиста в группе анестезиологии и реанимации с 31.03.2009, что дает право на льготное исчисление специального стажа работы – один год работы за один год и девять месяцев. Однако работодателем в пенсионный орган представлены ошибочные сведения о льготном порядке исчисления специального стажа 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 как один год и три месяца за один год работы. Данное обстоятельство мотивировано тем, что она осуществляла работу медсестры-анестезиста в хирургическом отделении ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница», а группа анестезиологии и реанимации в данном отделении создана лишь 25.01.2018. Следовательно, период работы до указанной даты не подлежит исчислению в льготном порядке как один год работы за один год и девять месяцев. С такой позицией работодателя не согласна, поскольку весь спорный период выполняла одни и те же обязанности, присущие медицинской сестре-анестезисту группы анестезиологии и реанимации, что подтверждается содержанием ее должностных обязанностей, в том числе отраженных в должностных инструкциях, то есть характер ее работы не менялся. Само по себе выделение в штатном расписании с 25.01.2018 группы анестезиологии и реанимации в хирургическом отделении ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» не может нарушать ее трудовых и пенсионных прав. Допущенная по вине работодателя на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за спорный период работы ошибка в льготном исчислении специального стажа работы препятствует включению указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской (лечебной) деятельностью, надлежащей продолжительности и назначению досрочной страховой пенсии по старости с 01.10.2025.
Истец Беляева Т.С., участвуя в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи на базе Кировского районного суда г. Томска и Верхнекетского районного суда Томской области, на исковых требованиях настаивала по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» Турова М.В., действующая на основании доверенности от 05.05.2026 со сроком действия один год, в судебном заседании против исковых требований не возражала, не оспаривала факта осуществления истцом в спорные периоды обязанностей медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении, тождественные тем, которые возложены на истца с 25.01.2018 как на медсестру-анестезиста группы анестезиологии и реанимации ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница». Пояснила, что названная группа создана с 25.01.2018 в связи со сменой руководства больницы и приведением штатного расписания в соответствие с нормативными требованиями, в том числе Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем указала, что ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» не может самостоятельно, в отсутствие судебного решения, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета истца, поскольку формально в спорные периоды Беляева Т.С. занимала должность, не предусмотренную указанным Списком.
Представитель ОСФР по Томской области Балберина Н.В., действующая на основании доверенности от12.01.2026 со сроком полномочий до31.12.2026, возражала против исковых требований по основаниям, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление. Указала, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возлагается на работодателя, которым за спорные периоды предоставлены сведения о наличии оснований для исчисления специального стажа истца из расчета один год работы за один год и три месяца в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности, данные о работе истца в качестве медсестры-анестезиста группы анестезиологии и реанимации в хирургическом отделении ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» предоставлены лишь с 25.01.2018, в связи с чем стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении один год работы за один год и девять месяцев учитывается лишь с указанной даты. Также отметила, что при удовлетворении исковых требований истца продолжительность специального стажа работы в льготном исчислении (один год за один год и девять месяцев) на 31.12.2025 составит 29 лет 2 месяца 15 дней. Сведения о периоде работы с 01.01.2026 по настоящее время на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют, поскольку срок их предоставления на настоящий момент не наступил, при продолжении истцом работы в 2026 году на прежних условиях (на той же должности и в том же отделении, при отсутствии отвлечений от работы) необходимая продолжительность специального стажа (30 лет) будет иметь место 14.06.2026. При этом с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ и Приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у истца только через 60 месяцев после этой даты.
Выслушав истца и представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила от 29.10.2002 № 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение пенсии законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях и учреждениях. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками либо перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
На основании пункта 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Пунктом 5 Правил от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29.10.2002 № 781).
В пункте 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 № 781 к структурным подразделениям учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, отнесены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781.
Пунктом 2 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности: врачи - анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 № 1954-О указано, что положение пункта 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, направлено на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения осуществляется в определенных должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).
Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011
№ 258н.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Беляева Т.С., /________/ года рождения, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 21.11.2000.
14.04.2025 Беляева Т.С. обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФО по Томской области от 23.04.2025 № 5194 истцу в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения включено 23 года 8 месяцев 12 дней, исключено из указанного стажа 4 года 1 месяц 1 день (в том числе отпуск по уходу за ребенком 26.12.2014 года рождения в период работы в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» продолжительностью 1 год 3 месяца 11 дней). Спорные периоды работы с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ», расположенном в сельской местности, включены в специальный стаж из расчета один год работы за один год и три месяца. Оснований для зачета данных периодов в льготном порядке из расчета один год за один год и девять месяцев не установлено, так как работа протекала в должности, не дающей право на льготный порядок исчисления стажа в хирургическом отделении.
Согласно выданной ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» копии трудовой книжки Беляевой (Сопыряевой) Т.С. серии /________/, заполненной 16.06.2003, 12.02.2009 истец принята в муниципальное учреждение здравоохранения «Верхнекетская центральная районная больница» на должность медицинской сестры в поликлинику (/________/к), 14.03.2009 переведена акушеркой в поликлинику (/________/), 31.03.2009 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в хирургическое отделение стационара (/________/), в соответствии с приказом от 08.12.2011 № 92/1 муниципальное учреждение здравоохранения «Верхнекетская центральная районная больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская центральная районная больница» (/________/), в соответствии с приказом от 25.12.2013 № 54 МБУЗ муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская центральная районная больница» переименовано в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская районная больница» (ОГБУЗ «Верхнекетская РБ»), 25.01.2018 переведена в группу анестезиологии-реанимации медицинской сестрой-анестезистом (/________/), где продолжает работу в настоящее время.
Приведенные записи в трудовой книжке истца подтверждаются копиями соответствующих приказов, на основании которых внесены записи, трудового договора
№ 231 от 12.02.2009 и дополнительных соглашений к нему, в том числе дополнительного соглашения, заключенного в связи с переводом Беляевой Т.С. с 31.03.2009 на должность медицинской сестры-анестезиста в хирургическое отделение, а также справками ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» от 15.09.2025 № 1018 и от 18.02.2026 № 248, в которых помимо сведений о приеме на работу и перемещении истца отмечено, что Беляева Т.С. находилась в отпуске по беременности и родам с 27.10.2014 по 15.03.2015 (/________/), в отпуске по уходу за ребенком – с 16.03.2015 по 26.06.2016 (/________/).
Из Положения о хирургическом отделении, утвержденного МУЗ «Верхнекетская центральная районная больница», следует, что хирургическое отделение является самостоятельным структурным подразделением учреждения, создается, реорганизуется, прекращает свою деятельность на основании приказа главного врача (п. 1.3).
Пунктом 2 Положения о хирургическом отделении предусмотрено, что в хирургическом отделении оказывается медицинская помощь больным с острыми и хроническими заболеваниями, рецидивами заболеваний, состояние которых требует госпитализации в хирургическое отделение.
В соответствии с п. 3 Положения о хирургическом отделении к функциям хирургического отделения отнесены: оказание квалифицированной медицинской помощи с использованием современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенных для применения в медицинской практике; оказание специализированной хирургической помощи населению; круглосуточное осуществление комплекса лечебных мероприятий по оказанию медицинской помощи больным, находящимся в отделении и поступающим в стационар в экстренном порядке; контроль качества оказания медицинской помощи в отделении; организация систематической работы по совершенствованию знаний, навыков и умений, повышению квалификации медицинского персонала хирургического отделения в установленном порядке.
Согласно п. 6 Положения о хирургическом отделении в штат хирургического отделения входят: заведующий отделением, врач-хирург, врач-анестезиолог; старшая медицинская сестра; операционные медицинские сестры; медицинские сестры-анестезисты, палатные медицинские сестры; сестра-хозяйка; младший медицинский персонал: санитарки операционного блока, санитарки, санитарки-буфетчицы, санитарки-уборщицы.
Структура хирургического отделения включает в себя, в том числе, палаты для размещения больных (6); операционная; перевязочная; процедурная; палата ПИТ; малая операционная; кабинет цистоуретроскопии, гистероскопии; пост медицинской сестры; смотровая комната.
В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры-анестезиста, утвержденной главным врачом МУЗ «Верхнекетская центральная районная больница» 31.03.2009, действующей в спорный период (с 31.03.2009 по 24.01.2018), медицинская сестра-анестезист участвует в хирургических операциях, в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний период послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций; осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправность, правильности эксплуатации аппаратуры; осуществляет контроль состояния больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; организует и проводит сестринский уход за больными; обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики; обрабатывает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации; ведет медицинскую документацию; оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Аналогичные обязанности медицинской сестры-анестезиста закреплены в должностной инструкции, утвержденной главным врачом МУЗ «Верхнекетская центральная районная больница» 12.01.2009.
Дополнительным соглашением от 16.01.2014 № 188 к трудовому договору от 12.02.2009 № 231 в связи с преобразованием МБУЗ «Верхнекетская центральная районная больница» в ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» трудовой договор с истцом изложен в новой редакции, в соответствии с которой истец занимает должность медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении, относится к среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, в соответствии с должностной инструкцией и условиями трудового договора участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период и после него, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операции; выполняет профилактические, лечебные, диагностические, реабилитационные мероприятия, назначаемые врачом, участвует в хирургических операциях; работает без права сна в соответствии с графиком; подготавливает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру к работе, контролирует исправность, правильность эксплуатации, соблюдает технику безопасности; готовит рабочее место; осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контролирует сохранность, учет использования, дозирования лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; организует и проводит сестринский уход за больными, находящимися в палате интенсивной терапии; соблюдает и обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики, готовит дез. растворы, необходимые для работы; обрабатывает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации; оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях; оказывает неотложную медицинскую помощь при сопровождении пациентов хирургического профиля, нуждающихся в транспортировке по санзаданию (п. 1, 3 трудового договора). Трудовой договор вступает в силу 21.01.2014, при этом дата начала работы – 12.02.2009 (п. 6 и 7). Пунктом 14 трудового договора определены компенсационные выплаты работнику, к числу которых отнесены, в том числе ежемесячная доплата за особые условия труда в размере 300,00 руб. за работы в должности (подразделении), включенной в перечень должностей (подразделений) с особыми условиями труда и ежемесячная выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест). В соответствии с п. 19, 21 – 23 истцу установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов), наряду с предоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска (28 дней) предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного отпуска (16 дней) за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и за работу во вредных условиях труда (21 день).
Приказом главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» от 10.11.2017
№ 66 в ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» для оказания специализированной анестезиолого-реанимационной помощи населению с 25.01.2018 создано структурное подразделение - группа анестезиологии-реанимации, утверждено Положение о группе анестезиологии-реанимации ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» и новое штатное расписание.
Положением о группе анестезиологии-реанимации ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» предусмотрено, что группа является структурным подразделением ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» и создается для оказания анестезиолого-реанимационной помощи населению в плановой, неотложной и экстренной форме без круглосуточного графика работы.
Группа выполняет следующие функции: профилактика и лечение боли и болезненных ощущений у пациентов, выбор вида обезболивания в соответствии с соматическим статусом пациента, характером и объемом вмешательства и его неотложностью; поддержание и (или) искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем при состояниях, угрожающих жизни пациента; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время анестезии, реанимации и интенсивной терапии; лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью анестезии и (или) интенсивной терапии; проведение комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно-важных функций организма, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства или других причин; осуществление комплекса мероприятий по подготовке к анестезии, ее проведению при операциях, перевязках, родах и иных диагностических и (или) лечебных процедурах; осуществление наблюдения за состоянием пациента после окончания анестезии до восстановления и стабилизации жизненно-важных систем организма; оказание помощи в проведении реанимации пациентам в других подразделениях медицинской организации; консультирование врачей других отделений медицинской организации.
Дополнительным соглашением от 25.01.2018 б/н к трудовому договору от 12.02.2009
№ 231 пункт 3 раздела 1 трудового договора изложен в следующей редакции: работник осуществляет работу в структурном подразделении - группа анестезиологии – реанимации, отмечено, что остальные пункты трудового договора остаются без изменений.
Согласно письменным пояснениям и.о. главного врача ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» от 07.04.2026 № 463 Беляева Т.С. с 31.03.2009 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в хирургическое отделение, работа протекала на полную ставку, полный рабочий день; с 25.01.2018 переведена медицинской сестрой-анестезистом в группу анестезиологии-реанимации, работает на полную ставку, полный рабочий день. Должностные обязанности Беляевой Т.С. как медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения идентичны обязанностям медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реанимации, должностная инструкция не менялась.
Аналогичные сведения о характере и условиях труда истца приведены в справке ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» от 16.06.2022 № 766, адресованной в пенсионный орган, в которой также указано, что Беляева Т.С. в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, находилась на курсах повышения квалификации в Томском областном базовом медицинском колледже: с 31.03.2009 по 10.05.2009 (приказ от 31.03.2009 № 152-ок), с 29.06.2009 по 01.07.2009 (для сдачи экзаменов, приказ от 29.06.2006 № 400 о/к), с 25.05.2014 по 13.06.2014 (приказ от 15.05.2014 № 191-к). Из содержания перечисленных приказов, копии которых представлены в материалы гражданского дела, следует, что на период обучения истца за ней сохранялось рабочее место и оплата труда.
В справке ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» от 26.05.2026 № 643 указано, что Беляева Т.С. на протяжении всей трудовой деятельности в должности медицинской сестры-анестезиста выполняла следующие обязанности: профилактические, лечебные, диагностические, реабилитационные мероприятия, назначаемые врачом, участвовала в хирургических операциях; подготавливала наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру к работе, контролировала исправность, правильность эксплуатации, соблюдала технику безопасности, готовила рабочее место; осуществляла контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контролировала сохранность, учет использования, дозирования лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; участвовала в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдала за больными в ранний послеоперационный период и после него, участвовала в профилактики осложнений в ходе и после операции; организовывала и проводила сестринский уход за больными, находящимися в палате интенсивной терапии; соблюдала и обеспечивала инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики; обрабатывала наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации; вела медицинскую документацию; оказывала доврачебную помощь при неотложных состояниях. Также в справке приведена сравнительная таблица функций хирургического отделения, в том числе в области анестезиологии-реанимации (до 25.01.2018), и группы анестезиологии-реанимации, действующей с 25.01.2018, представлены сведения об участии Беляевой Т.С. в операциях.
Постоянная и полная занятость истца в должности медицинской сестры-анестезиста в спорный период подтверждена представленными в материалы дела копиями табелей учета рабочего времени.
Согласно карте аттестации рабочего места медицинской сестры-анестезиста МБУЗ «Верхнекетская центральная районная больница» по условиям труда № 75 от 31.05.2013 итоговый класс условий труда по данной должности – 3.3 (вредный третьей степени, по биологическому фактору); в соответствии с картой специальной оценки условий труда по той же должности ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» № 85 от 25.09.2018 – 3.2 (вредный второй степени, по биологическому фактору). В связи с вредными условиями труда установлены повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (21 день), сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю), выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.
Как следует из сообщения Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.08.2026 № 01-26-21 на определение Кировского районного суда г. Томска от 28.05.2026 о назначении государственной экспертизы условий труда Беляевой Т.С., истец работала с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в структурном подразделении (отделение хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781: хирургическое (в том числе по пересадке органов)), которое относится к п. 1 Перечня от 29.10.2002 № 781, а занимаемая ей должность относится к структурному подразделению (отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781) из п. 2 Перечня.
С учетом имеющихся в материалах дела документов специалист Департамента труда и занятости населения Томской области указал, что Беляева Т.С. занимала должность, которая не относится к перечню профессий хирургического отделения, однако ее профессия и должностные обязанности подходят к п. 2 Перечня от 29.10.2002 № 781. Работодатель не учел изменения в списках после вступления в силу постановления от 29.10.2002 № 781 (вступило в силу с 06.11.2002) и не выделил в отдельную группу анестезистов.
В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденным приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 919н, медицинская помощь по профилю «анестезиология и реаниматология» оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах и включает комплекс медицинских и реабилитационных мероприятий, целью которых является, в том числе: профилактика и лечение боли и болезненных ощущений у пациентов, выбор вида обезболивания в соответствии с соматическим статусом пациента, характером и объемом вмешательства и его неотложностью; поддержание и (или) искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем при состояниях, угрожающих жизни пациента; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время анестезии, реанимации и интенсивной терапии; лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью анестезии и (или) интенсивной терапии; наблюдение за состоянием пациентов в пред- и посленаркозном периоде и определение его продолжительности (п. 2).
Медицинская помощь по профилю «анестезиология и реаниматология» может оказываться стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (п. 4).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь и специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь по профилю «анестезиология и реаниматология» оказывается в медицинских организациях или ее структурных подразделениях: в группе анестезиологии-реанимации для взрослого населения; в отделении анестезиологии-реанимации для взрослого населения; в отделении анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения; в отделении реанимации и интенсивной терапии для взрослого населения; в центре анестезиологии-реанимации для взрослого населения; в палатах реанимации и интенсивной терапии стационарного отделения скорой медицинской помощи (п. 9).
Согласно п. 1, 2, 3 Правил организации деятельности группы анестезиологии-реанимации для взрослого населения, являющихся Приложением № 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 919н, группа является структурным подразделением медицинской организации и создается для оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению в плановой, неотложной и экстренной форме без круглосуточного графика работы.
В соответствии с п. 8 названных Правил к функциям группы отнесены: профилактика и лечение боли и болезненных ощущений у пациентов, выбор вида обезболивания в соответствии с соматическим статусом пациента, характером и объемом вмешательства и его неотложностью; поддержание и (или) искусственное замещение обратимо нарушенных функций жизненно важных органов и систем при состояниях, угрожающих жизни пациента; проведение лечебных и диагностических мероприятий пациентам во время анестезии, реанимации и интенсивной терапии; лабораторный и функциональный мониторинг за адекватностью анестезии и (или) интенсивной терапии; проведение комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных жизненно-важных функций организма, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства или других причин; осуществление комплекса мероприятий (в преднаркозной палате) по подготовке к анестезии, ее проведению при операциях, перевязках, родах и иных диагностических и (или) лечебных процедурах; осуществление наблюдения за состоянием пациента после окончания анестезии (в палате пробуждения) до восстановления и стабилизации жизненно-важных систем организма.
Как следует из представленных в материалы дела штатных расписаний МУЗ «Верхнекетская центральная районная больница», за период с 2009 по 2012 годы в хирургическом отделении было предусмотрено 4 штатных единицы по должности «медицинская сестра-анестезиолог». В штатном расписании данной медицинской организации на 2013 год, а также в период с 2014 по 2018 годы (после переименования в ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница») в хирургическом отделении предусмотрено 5,75 штатных единиц по должности «медицинская сестра-анестезиолог», а согласно штатному расписанию, действующему с 25.01.2018, указанное количество штатных единиц по должности «медицинская сестра-анестезиолог» значатся в группе анестезиологии и реанимации ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница».
Оценив приведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и вышеприведенного правого регулирования, учитывая, что функциональные обязанности истца за весь период работы в спорной должности не изменялись, группа анестезиологии и реанимации создана в том числе за счет 5,75 должностных ставок медицинских сестер-анестезистов хирургического отделения, должностные обязанности истца согласуются с функциями группы анестезиологии-реанимации, установленными Правилами организации деятельности группы анестезиологии-реанимации для взрослого населения, утвержденными приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 919н, приходит к выводу, что в периоды с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 Беляева Т.С., занимая должность медсестры-анестезиста хирургического отделения МУЗ «Верхнекетская районная больница» (в последующем – МБУЗ «Верхнекетская центральная районная больница», ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница»), фактически осуществляла функции медицинской сестры-анестезиста отделения (группы, палаты, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии и реанимации (реанимации и интенсивной терапии) больницы, то есть деятельность, предусмотренную п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Данное обстоятельство работодателем истца в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Непринятие работодателем истца должных мер к выделению должностей медицинских сестер-анестезистов в отдельную группу анестезистов в связи с вступлением в действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, принятие соответствующего локального акта 10.11.2017 (приказ № 66) с внесением изменений в штатное расписание учреждения лишь 25.01.2018, не может нести для истца негативных последствий.
Поскольку истец в указанные периоды осуществляла лечебную деятельность в сельской местности в учреждении и должности, предусмотренными Списком и Перечнем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002
№ 781,суд полагает обоснованными требования истца о включении спорных периодов трудовой деятельности с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медсестры-анестезиста в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчета один год работы за один год и девять месяцев.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница» обязанности скорректировать сведения о спорных периодах работы с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, с указанием льготного порядка исчисления один год работы за один год и девять месяцев, суд исходит из следующего.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», далее - Фонд).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Подпунктом 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Беляевой Т.С. (для назначения пенсии) по состоянию на 25.03.2026 и на 15.09.2026 периоды работы с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 отражены с кодом льготы 27-СМ (28-СМ), 1,00 ставка, а с 25.01.2018 – с кодом льготы 27-СМХР, 1,00 ставка.
Поскольку судом установлено, что в периоды с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 Беляева Т.С. осуществляла в учреждении здравоохранения в сельской местности лечебную деятельность, предусмотренную п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, требования истца об отражении указанных периодов на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с кодом льготы «лечебная деятельность», дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении (один год работы за один год и девять месяцев) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На ОСФР по Томской области в свою очередь подлежит возложению обязанность включить периоды работы истца с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения МУЗ «Верхнекетская районная больница» (МБУЗ «Верхнекетская центральная районная больница», ОГБУЗ «Верхнекетская районная больница») в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев,
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Беляевой Т.С. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.10.2025.
Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения пенсии по старости возникает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году срок назначения пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 году - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости медицинским работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
Как следует из данных о стаже истца и пояснений представителя ОСФР по Томской области в судебном заседании, с учетом спорных периодов работы продолжительность специального стажа истца в льготном исчислении (один год за один год и девять месяцев) по состоянию на 31.12.2025 составит 29 лет 2 месяца 15 дней. Сведения о периоде работы с 01.01.2026 по день рассмотрения дела по существу на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют, при продолжении истцом работы в 2026 году на прежних условиях (на той же должности и в том же отделении, при отсутствии отвлечений от работы) необходимая продолжительность специального стажа (30 лет) будет иметь место 14.06.2026. При этом с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ и Приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у истца только через 60 месяцев после этой даты.
Учитывая, что специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (30 лет) по состоянию на 01.10.2025 истцом не выработан, срок назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года), на настоящий момент не наступил, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.10.2025 не имеется, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Беляевой ТС к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Верхнекетская районная больница» о возложении обязанности скорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, льготном исчислении стажа, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью удовлетворить частично.
Возложить на Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Верхнекетская районная больница» обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области корректирующие сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Беляевой ТС года рождения, о специальном стаже работы, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за периоды работы в сельской местности в должности медсестры-анестезиста с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в льготном исчислении из расчета один год работы за один год девять месяцев.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить Беляевой ТС года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в сельской местности с 31.03.2009 по 15.03.2015 и с 27.06.2016 по 24.01.2018 в должности медсестры-анестезиста хирургического отделения в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Верхнекетская районная больница» в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и девять месяцев
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.А. Селезнева
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2026.