РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2026 года Кировский районный суд г.Томска в составе председательствующего Кривошеиной К.Ю.
при секретаре Цилюрик А.М., помощнике судьи Питашевой А.Ф., с участием представителя истца Малащука А.А., представителя ответчика Кирсанова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Иванову КЮ о запрете действий, создающей опасность в будущем, установил:
Томский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Иванову К.Ю., в котором просит запретить осуществлять эксплуатацию маломерного судна «Вельвет 25» с регистрационным номером АА1642RUS70, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного суда годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным суднам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.
В обоснование указано, что Томской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав, свобод человека и гражданина установлен факт эксплуатации 04.07.2025 маломерного судна «Вельвет 25» с регистрационным (бортовым) номером /________/ на /________/ в г.Томске под управлением Иванова К.Ю. В связи с управлением маломерным судном, не прошедшим технического осмотра, Иванов К.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ. Поскольку маломерное судно не освидетельствовано и не признано годным (не допущено) к плаванию, оно не подлежит эксплуатации.
Представитель истца Малащук А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Иванов К.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя Кирсанова В.С., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, определив о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса, ознакомившись с письменными доказательствами, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Согласно п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч.2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.
Согласно ст. 2 КВВТ РФ законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
В соответствии с ч.3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации, подлежат классификации и освидетельствованию в порядке, установленном Федеральным законом от 3 февраля 2025 года № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах».
В преамбуле Методических рекомендаций о порядке проведения Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России классификации маломерных судов в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", утв. письмом МЧС России от 27 сентября 2016 года № 29/1-3-1730, указано, что классификация маломерных судов в рамках технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» осуществляется территориальными органами Государственной инспекции по маломерным судам. Непосредственно организацию классификации осуществляет главный государственный инспектор по маломерным судам субъекта Российской Федерации. Плата за классификацию маломерных судов не взимается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Положение о ГИМС), Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (Правила надзора), а также Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (Положение о классификации).
В соответствии с пп. "а", п. 4 Положения о ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно п. 5 Положения о ГИМС основными задачами государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.
Исходя из п. 6 Положения о ГИМС, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах, оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, а также осуществляет учет поднадзорных объектов.
Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 567 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно п. 99 регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, критериями принятия решения о запрещении эксплуатации маломерного судна в соответствии с пунктом 23 статьи 4, пунктом 45 статьи 5 Технического регламента являются:
1) наличие, независимо от местонахождения, свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией;
2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести;
3) содержание в отработанных газах двигателей более 4,8% окиси углерода (CO);
4) необеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
5) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
6) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
7) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
8) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора), превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;
9) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.
Результатом административной процедуры является решение должностного лица ГИМС МЧС России о годности (непригодности) маломерного судна к плаванию (п. 100 регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях).
Приказом Минтранса России от 14 апреля 2016 года № 102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов, в которых также содержатся правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации.
На основании изложенного, эксплуатация маломерного судна без его освидетельствования необходимого для допуска маломерного судна к плаванию, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что маломерное моторное судно VELVETTE-25, заводской /________/, регистрационный /________/, со стационарным двигателем VOLVO PENTA, заводской № А234319, мощностью 320 л.с., дата регистрации маломерного суда 04.07.2025, принадлежит на праве собственности Иванову К.Ю., что следует из ответа Главного управления МЧС России по Томской области от 13.03.2026 № ИВ-243-1550.
В связи с управлением маломерным судном, не прошедшим технического осмотра Иванов К.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ, согласно постановлению 70 № 000811 по делу об административном правонарушении от 04.07.2025.
Из ответа Главного управления МЧС России по Томской области от 29.01.2026 ИВ-243-492 следует, что Иванов К.Ю. мер по признанию судна годным к плаванию по результатам освидетельствования, не принял.
С учетом изложенного, требования Томского транспортного прокурора подлежат удовлетворению, так как эксплуатация водных судов в отсутствие подтверждения их годности к эксплуатации создает опасность причинения вреда в будущем.
Суд считает возможным запретить ответчику эксплуатацию маломерного судна «Вельвет 25» с регистрационным номером АА1642RUS70, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного суда годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным суднам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Руководствуясь ст. ст. 94-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Иванову КЮ о запрете действий, создающей опасность в будущем удовлетворить.
Запретить Иванову КЮ осуществлять эксплуатацию маломерного судна «Вельвет 25» с регистрационным номером АА1642RUS70, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного суда годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным суднам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России.
Взыскать с Иванова КЮ в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья К.Ю. Кривошеина
Мотивированный текст решения суда изготовлен 06.05.2026