Решение
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года п. Нижний Ингаш
Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Абрамовв Т.М., при секретаре Красновой А.Ю., с участием представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» Левенко М.С. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС гражданское дело по исковому заявлению Хоботовой Ю.В. к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ПАО «Россети Сибирь» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, установил:
Хоботова Ю.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям для электроснабжения объекта -индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с условиями договора №; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период с 12.03.2024 по 11.03.2025 в размере 34 952,40 руб.; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно п.1 раздела 1 данного договора, сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В свою очередь истцом исполнены обязательства, предусмотренные условиями договора, и произведена оплата за технологическое присоединение в размере 38 304 рубля. Вместе с тем, мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации до настоящего времени не выполнены. Поскольку ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного с истцом договора, то с него подлежит взысканию неустойка в размере 43952,40 рублей за период с 12.03.2024 по 11.03.2025. Истец считает, что испытал нравственные страдания, так как без электроэнергии не может полноценно пользоваться домом, ввести его в эксплуатацию и проживать в нем. Размер компенсации причиненного морального вреда оценивает в 100 000 рублей.
На исковое заявление представителем ответчика представлены письменные возражения (л.д.45-48), в которых просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В случае их удовлетворения установить срок исполнения договора не менее 6 месяцев, снизить размер неустойки и штрафа, применив положения ст. 333 ГК РФ. В обоснование своих доводов указывает, что на основании заявки на осуществление технологического присоединения (далее ТП) объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный домик)», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, между ответчиком и истцом заключен договор технологического присоединения. Техническими условиями к договору на ПАО «Россети Сибирь» возложено выполнение мероприятий капитального характера, требующих существенных финансовых и временных затрат. В рамках исполнения договора ПАО «Россети Сибирь» разработаны технические условия, осуществляется изыскание способов и средств его исполнения, влекущих наименьшие финансовые и временные затраты. Плановая стоимость выполнения мероприятий по договору ТП в многократном размере превышает внесенную плату. Осуществить выполнение всех мероприятий в установленные договором сроки не представилось возможным ввиду убыточности компании. Таким образом, в связи с тяжелым материальным положением и существенной финансовой нагрузкой на общество по другим обязательствам, сроки исполнения договоров ТП затягиваются. Вина ПАО «Россети Сибирь» как обстоятельства, имеющего значение для правильного рассмотрения и разрешения дела о причинении морального вреда заявителю, отсутствует. По настоящему делу истцом не предоставлено документов, обосновывающих степень физических и нравственных страданий заявителя и, соответственно, суммы компенсации морального вреда, в связи с чем, требование о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Также сетевая организация полагает, что моральный вред существенным образом завышен, что может быть расценено как неосновательное обогащение в пользу заявителя.
В судебное заседание истец Хоботова Ю.В. и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.
Определением суда от 31.03.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь».
Представитель соответчика ПАО «Россети Сибирь» - М.С. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в указанных выше возражениях.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения).
Названные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретавший, заказывающий либо имеющей намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданского кодекса РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленными правилами.
В судебном заседании установлено, что 13.09.2023 между ПАО «Россети Сибирь» и Хоботовой Ю.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя Хоботовой Ю.В., максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 9 кВт, третьей категории надежности, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ, для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>. кадастровый номер земельного участка № (л.д. 14-16,18).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
Согласно пункту 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.11.2022 № 82-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 02.12.2022 № 113-э, от 12.01.2023 № 2-э, от 09.02.2023 № 4-э, от 04.05.2023 № 10-э, от 01.06.2023 № 12-э и составляет 38 304,00 руб., в том числе НДС 20% в сумме 6384,00 рублей.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (п. 11 договора).
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 договора).
12.09.2023 Хоботова Ю.В. произвела оплату за технологическое присоединение в размере 38304 рубля, что подтверждается чеком по операции (л.д. 17) и не опровергается стороной ответчика.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).
Таким образом, судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению ПАО «Россети Сибирь» истек 12.03.2024, при этом ответчик свои обязательства по договору не исполнил.
Судом с достоверностью установлено, что обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены, подключение объекта истца сетевой организацией не производилось. Технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевой организацией выполнены не были.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Хоботовой Ю.В. в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям дома истца по адресу: <адрес>.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению своих обязательств, ответчиком не представлено. Финансовые трудности, испытываемые ПАО «Россети Сибирь», не освобождают его от исполнения обязательств перед истцом в установленные сроки.
Предложенный истцом срок исполнения обязанности, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является недостаточным, в связи с чем, суд считает возможным увеличить его до трех месяцев, учитывая при этом обстоятельства дела, давность заключения договора между сторонами, а также то, что увеличение данного срока может способствовать непосредственному нарушению прав истца, как потребителя услуги, являющейся по отношению к ПАО «Россети Сибирь» более экономически слабой стороной.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно п. 17 Условий Типового договора от 13.09.2023, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Судом установлено, что ответчиком нарушены сроки по технологическому присоединению, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, предусмотренная пунктом 17 Договора.
Таким образом, размер подлежащей взысканию неустойки за период с 13.03.2024 по 12.03.2025, которая составляет 0,25% за каждый день просрочки, составляет в сумме 34 952,40 руб., исходя из расчета, произведенного судом 38 304,00*0,25%*365 дней.
Правила ст. 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 15.01.2015 № 7-О, ч. 1 ст. 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Таким образом, явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел законодательством не предусмотрено, в силу чего, только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Решая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца, суд учитывает период просрочки исполнения обязательства, фактические обстоятельства дела, принимает во внимание компенсационный характер неустойки, а также то, что ее размер уже ограничен договором сторон, при этом ответчик не представил доказательств явной несоразмерности договорной неустойки, а также наличия каких-либо исключительных обстоятельств, влекущих большее снижение неустойки, - и приходит к выводу о том, что признаков явной несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства не имеется, а потому ее размер, рассчитанный в сумме 34 952,40 рублей, уменьшению не подлежит.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, допущенное нарушение ответчиком прав истца как потребителя, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. в пользу истца. В остальной части заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 95 000 рублей следует отказать.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания штрафа в пользу истца в размере 19976,20 руб., из расчета (5 000 руб. + 34 952,40 руб.) х 50%.
В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 НК РФ, в размере 6000 рублей (3000 рублей – по требованию о технологическом присоединении, 3000 рублей – по требованиям о компенсации морального вреда).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98,194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Хоботовой Ю.В. удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в полном объеме обязательства по договору № от 13.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения объекта - малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, в пользу Хоботовой Ю.В., паспорт серии № №, неустойку в размере 34 952,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 19976,20 руб., а всего взыскать 59928 (пятьдесят девять тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 60 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Абрамова Т.М.
Мотивированное решение составлено 23.04.2026.