РЕШЕНИЕ
06 июля 2026 г. г.Назарово
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л., с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Назаровского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Б.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Заместитель Назаровского межрайонного прокурора ФИО4 обратилась в суд с протестом, в котором, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Мотивированы требования тем, что, в нарушение ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии Б.О.В., о чем в протоколе имеется запись. Однако, сведения о надлежащем извещении Б.О.В. о времени и месте его составления в материалах дела отсутствуют. Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ, Б.О.В. уведомлялась о составлении протокола об административном правонарушении по п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., а не ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административная комиссия Назаровского муниципального округа привлекла Б.О.В. к административной ответственности по п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» с нарушениями требований, предусмотренных ст.ст.25.1, 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора протест поддержала по изложенным в нем доводам.
Представитель административной комиссии Назаровского муниципального округа, Б.О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещались надлежащим образом. В связи с этим дело рассмотрено без их участия.
Выслушав участвующих при рассмотрении протеста лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте рассмотрения данного протокола.
Из содержания представленных суду материалов следует, что Б.О.В. привлечена к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. было установлено, что являясь владелицей земельного участка по адресу: <адрес>, – Б.О.В. допустила складирование строительного материала (щебня) на прилегающей территории к ее участку, чем нарушила пп.4 п.4 ст.38 Правил благоустройства <адрес>, утв. Решением Назаровского городского Совета депутатов от 11.05.2022 №38-304.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – ответственным секретарем административной комиссии Назаровского муниципального округа ФИО5 в отношении Б.О.В. в ее отсутствие составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»; согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ Б.О.В. уведомлялась о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении о привлечении Б.О.В. к административной ответственности за указанное правонарушение был составлен ДД.ММ.ГГГГ; при составлении протокола Б.О.В. не присутствовала. Согласно материалам дела, кроме извещения, направленного Б.О.В. о рассмотрении протокола на ДД.ММ.ГГГГ, другие доказательства извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют. В деле нет сведений, что Б.О.В. извещалась о составлении протокола.
Допущенное нарушение является существенным, поскольку было нарушено право лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, что не позволило всесторонне, полно, объективно и законно рассмотреть дело, влечет отмену принятого постановления. Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление № административной комиссии Назаровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.О.В. о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Д.Л. Зайцев