РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Кузнецова М.С., представителя истца Эбель Р.С., действующего на основании ордера от 09.04.2026 и доверенности 70 АА 2249043 от 26.05.2026 со сроком действия один год, представителя ответчика Научно-исследовательского института кардиологии – филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» Желнирович Е.В., действующей на основании доверенности от 25.12.2025 № 02/2026 со сроком действия до 31.12.2026, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области Бауэр М.С., действующей на основании доверенности от12.01.2026 № 10/2026 со сроком полномочий до31.12.2026, гражданское дело по иску Кузнецова МС к Научно-исследовательскому институту кардиологии – филиалу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Кузнецов М.С.обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения требований просил возложить на Научно-исследовательский институт кардиологии – филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» (далее – НИИ кардиологии Томского НИМЦ, НИИ кардиологии) обязанность внести изменения в сведения его индивидуального (персонифицированного) учета с указанием на осуществление им лечебной деятельности в периоды его обучения в клинической ординатуре с 01.09.2002 по 31.08.2004, в очной аспирантуре с 01.09.2004 по 31.08.2007 и в периоды работы в должностях младшего, старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии в НИИ кардиологии Томского НИМЦ с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 с указанием на осуществление лечебной деятельности на условиях полной занятости в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган) обязанность включить в его страховой стаж периоды обучения в НИИ кардиологии Томского НИМЦ в клинической ординатуре с 01.09.2002 по 31.08.2004, в очной аспирантуре с 01.09.2004 по 31.08.2007, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев периоды работы в НИИ кардиологии Томского НИМЦ с 12.09.2002 по 02.09.2007 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения, ординатора, аспиранта по специальности «сердечно-сосудистая хирургия», с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения и временного отделения для лечения пациентов с covid-19 клиники в НИИ кардиологии Томского НИМЦ, младшего, старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.10.2024.
В обоснование требований указал, что20.06.2021обратился в ОСФР поТомскойобластис заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениемпенсионного органа от 17.12.2024 № 18462 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, засчитано в специальный стаж 5 лет 4 месяца 24 дня, исключено из специального стажа 20 лет 2 месяца 16 дней. С принятым решением он не согласен, поскольку, совмещая должности врача-сердечно-сосудистого хирурга с обучением в клинической ординатуре, аспирантуре, работой в должностях младшего и старшего научного сотрудника, врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения и временного отделения для лечения пациентов с covid-19 клиники в соответствии с должностными обязанностями, он выполнял полный объем лечебной работы в федеральном медицинском учреждении. Поскольку в период своей работы он осуществлял хирургическую деятельность, данные периоды подлежат льготному исчислению из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
В судебном заседании истецКузнецов М.С.поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, пояснил, что весь период своей трудовой деятельности в НИИ кардиологииТомского НИМЦ он осуществлял обязанности врача сердечно-сосудистого хирурга на условиях полной и постоянной занятости, совмещал выполнение данных обязанностей с обучением в клинической ординатуре и аспирантуре, в рамках которого постоянно находился в операционной сначала в качестве ассистирующего врача, затем в качестве оперирующего врача, затем – с научной деятельностью, при этом разделить периоды рабочего времени не представляется возможным, поскольку основной занятостью являлась лечебная (хирургическая) деятельность, написание научных работ и статей выполнял только после основной деятельности, как правило, в вечернее и ночное время. Также указал, что, являясь кандидатом наук и имея большой практический опыт, участвовал в выполнении медицинских экспертиз и экспертиз качества оказанной медицинской помощи за пределами основной работы.
Представитель истцаЭбель Р.С.в судебном заседании доводы иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика НИИ кардиологииТомского НИМЦ Желнирович Е.В. в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца за назначением пенсии, поддержала доводы письменных пояснений, указала, чтоКузнецов М.С.в соответствии со своими функциональными обязанностями являлся и является ведущим оперирующим сердечно-сосудистым хирургом, владеет различными видами оперативных вмешательств. В периоды работы с 2002 по 2025 годы, в том числе на должностях младшего и старшего научного сотрудника в соответствии со своими функциональными обязанностями затрачивал не менее 85,7 % рабочего времени непосредственно в операционной (хирургической) деятельности, что подтверждается протоколами оперативных вмешательств, то есть выполнял обязанности врача-сердечно-сосудистого хирурга на условиях постоянной полной занятости. Обратила внимание, что в структуре НИИ кардиологии Томского НИМЦ имеются как клинические, так и научные подразделения, деятельность которых непосредственно взаимосвязана. Отделение сердечно-сосудистой хирургии является научной базой клинического кардиохирургического отделения № 1, кардиохирургического отделения № 2, специализирующегося на оказании медицинской помощи детям, отделения анестезиологии-реанимации. Научные работники НИИ кардиологии Томского НИМЦ оказывают медицинскую помощь по основной медицинской специальности, допуск к оказанию которой производится на основании сертификата или аккредитации специалиста. Истец во все периоды работы был допущен к оказанию медицинской помощи, при прохождении аккредитации учтены все спорные периоды как периоды медицинской деятельности по специальности врача-сердечно-сосудистого хирурга. Относительно требований о возложении на НИИ кардиологи Томского НИМЦ обязанности по корректировке сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца, указала, что работодатель в силу формальных причин, к которым наряду со спецификой деятельности учреждения можно отнести особенности формирования штатной численности работников НИИ, а также несовершенства правового регулирования не имело возможности подавать в отношении истца сведения о полной занятости в лечебной деятельности. При этом не оспаривала, что имеются основания для квалификации спорных периодов как полную занятость в хирургической деятельности в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев.
Представитель ответчикаОСФР по Томской области Бауэр М.С.в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва и дополнений к нему, указала, что спорные периоды обучения и работы не подлежат включению в специальный стаж, посколькуистец работал не на полную ставку, что подтверждено представленными его работодателем сведениями, отраженными на индивидуальном лицевом счете истца, работа протекала не в учреждении здравоохранения, не в клинике (больнице) и не в должности, предусмотренной Списком.
Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной соответствующим Списком, и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения, также предусмотренных данным Списком.
В силу пункта 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением предусмотренных данным пунктом случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, льготный порядок исчисления стажа предусмотрен лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил (подпункт «б» пункта 5).
В пункте 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе кардиохирургическое и сосудистой хирургии.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе, врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, том числе центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).
Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011
№ 258н.
Судом установлено, следует из материалов дела, что Кузнецов М.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 09.08.2000.
Согласно трудовой книжке истца серии /________/, Кузнецов М.С. 16.02.2000 принят медбратом 8 разряда в приемное отделение факультетских клиник Сибирского медицинского университета (запись № 1, приказ /________/), уволен 03.09.2002 по собственному желанию (запись № 2, приказ /________/), 01.09.2002 зачислен в клиническую ординатуру НИИ кардиологии ТНЦ СО РАМН по специальности «сердечно-сосудистая хирургия» сроком на 2 года (запись № 3, приказ /________/), 31.08.2004 отчислен в связи с окончанием срока обучения (запись № 5, приказ /________/), 12.09.2002 принят по совместительству врачом сердечно-сосудистым хирургом в кардиохиругическое отделение клиники по 12 разряду (запись № 6, приказ от /________/), 01.09.2004 зачислен в очную аспирантуру по специальности «сердечно-сосудистая хирургия» сроком на 3 года (запись № 7, приказ /________/), отчислен в связи с окончанием срока обучения 31.08.2007 (запись /________/), 03.09.2007 принят в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность младшего научного сотрудника по окончании аспирантуры с оплатой по 11 разряду ЕТС (/________/), 03.12.2012 переведен в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность старшего научного сотрудника как избранный по конкурсу (запись
№ 12, приказ /________/), 16.10.2022 уволен с работы по совместительству по собственному желанию (запись № 13, приказ /________/), 10.10.2022 переведен в отделение кардиохирургическое № 1 клиники на должность врача сердечно-сосудистого хирурга (запись /________/), 17.10.2022 принят на работу по совместительству в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность научного сотрудника (запись /________/), 16.10.2023 уволен с работы по совместительству в связи с истечением срока трудового договора (запись /________/, приказ
/________/), 17.10.2023 принят на работу по совместительству в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность научного сотрудника (запись № /________/ приказ
/________/), работает в НИИ кардиологии Томского НИМЦ по настоящее время.
Содержащиеся в трудовой книжке записи подтверждены представленными в материалы дела копиями приказов, на основании которых внесены соответствующие записи, копиями трудовых договоров (по основному месту работы и по совместительству) и дополнительными соглашениями к ним.
Так, приказом от /________/ Кузнецов М.С. зачислен в клиническую ординатуру с 01.09.2002 сроком на 2 года по специальности «сердечно-сосудистая хирургия», приказом от /________/ в связи с окончанием срока обучения отчислен из клинической ординатуры 31.08.2004 и рекомендован в аспирантуру. Приказом от /________/ зачислен в очную аспирантуру сроком на 3 года по специальности «сердечно-сосудистая хирургия», отчислен из очной аспирантуры 31.08.2007 в связи с окончанием срока обучения в распоряжение института приказом от /________/.
Согласно трудовому договору от /________/, приказу /________/-к от 16.09.2002 Кузнецов М.С. с 12.09.2002 принят на работу по совместительству на неполный рабочий день (0,5 ставки, не более 16 часов в неделю) в отделение сердечно-сосудистой хирургии клиник на должность врача-хирурга по 12 разряду ЕТС. При этом в п. 1 трудового договора отмечено, что Кузнецов М.С. имеет непрерывный медицинский стаж с 16.02.2000. Трудовым договором предусмотрено предоставление работнику наряду с основным отпуском продолжительностью 28 календарных дней дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
Дополнительным соглашением от 16.09.2013 к трудовому договору от 06.09.2002
/________/ истцу установлен гибкий рабочий режим, включая работу в ночное время (согласно утвержденным графикам сменности).
В соответствии с дополнительным соглашением от 21.02.2018 трудовой договор от 06.09.2002 № 119/2 изложен в новой редакции, указано, что работодатель предоставляет истцу работу по совместительству на неопределенный срок по должности врача-сердечно-сосудистого хирурга в отделении кардиохирургическом № 1 клиники НИИ кардиологии Томского НИМЦ, дата начала работы - 12.09.2002, определены права и обязанности сторон трудового договора, оплата труда работника, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, показатели качества выполняемой работы. Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю, неполное рабочее время – 0,5 ставки, условия труда – вредные 3 степени, класс 3, подкласс – 3.3, особенности режима работы – работа по утвержденным графикам сменности (включая работу в ночное время) с предоставлением выходных дней по скользящему графику, основной отпуск – 28 календарных дней, дополнительный отпуск – 14 календарных дней за работу с вредными условиями труда.
Приказом от /________/, дополнительным соглашением от 14.12.2020 к трудовому договору от /________/ Кузнецов М.С. с 15.12.2020 переведен на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга (по совместительству) во временное отделение для лечения пациентов с covid-19 клиники на время деятельности отделения с установлением сокращенной продолжительности рабочей недели (39 часов).
Приказом от 16.05.2022 № 400-к, дополнительным соглашением от 16.05.2022 к трудовому договору от 06.09.2002 /________/ Кузнецов М.С. с 16.05.2022 переведен на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга (по совместительству) с установлением сокращенной продолжительности рабочего времени из расчета 36 часов в неделю (0,5 ставки) в отделение кардиохирургическое № 1 клиники, условия труда на рабочем месте – вредные 3 степени, класс 3, подкласс 3.3.
03.09.2007 между Кузнецовым М.С. и НИИ кардиологии Томского НИМЦ заключен трудовой договор /________/ по основной работе, в соответствии с которым истец принят на работу в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность младшего научного сотрудника на неопределенный срок на полную рабочую неделю с 03.09.2007 с установлением 11 разряда ЕТС. Истцу установлен ненормированный рабочий день, основной (28 календарный день) и дополнительный (14 календарных дней) отпуска. Те же условия труда отражены в приказе о приеме на работу от 03.09.2007 № 548-к.
Дополнительным соглашением от 03.12.2012 к трудовому договору от 03.09.2007
№ 226/7, приказом от 03.12.2012 /________/ Кузнецов М.С. переведен с 03.12.2012 на должность старшего научного сотрудника в связи с избранием по конкурсу.
Дополнительным соглашением к этому же трудовому договору от 16.09.2013 истцу установлен гибкий рабочий режим, включая работу в ночное время (согласно утвержденным графикам сменности).
Дополнительным соглашением от 22.12.2016 трудовой договор от 03.09.2007
/________/ изложен в новой редакции, установлены количественные и качественные показатели результативности труда (аттестационные критерии) истца.
Дополнительным соглашением от 03.02.2020 к трудовому договору от /________/ в связи с изменением по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте истца (старшего научного сотрудника ОССХ) с класса условий труда 2 (допустимые условия) на класс 3.3 (вредные условия труда третьей степени, карта специальной оценки условий труда /________/) Кузнецову М.С. установлен повышающий коэффициент к окладу за работу с вредными условиями труда, дополнительный ежегодный отпуск за работу с вредными условиями труда (7 дней), сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов.
В соответствии с дополнительным соглашением от 10.10.2022 к трудовому договору от 03.09.2007 № 226/7, приказом от 10.10.2022 № 943-к Кузнецов М.С. переведен с 10.10.2022 на должность врача сердечно-сосудистого хирурга в отделение кардиохирургическое № 1 клиники, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) по утвержденным графикам сменности (включая работу в ночное время) с предоставление выходных дней по скользящему графику, основной (28 календарный день) и дополнительный (14 календарных дней за работу с вредными условиями труда) отпуска. Данный трудовой договор является действующим.
Приказом от 10/________/ Кузнецов М.С. с 16.10.2022 уволен с должности врача-сердечно-сосудистого хирурга (по совместительству) отделения кардиохирургического № 1 клиники по собственному желанию, прекращено действие трудового договора от 06.09.2002 № 119/2.
В соответствии с приказом от /________/, трудовым договором от 14.10.2022 с 17.10.2022 Кузнецов М.С. принят на должность научного сотрудника в отделение сердечно-сосудистой хирургии по совместительству на один год до 16.10.2023 на неполный рабочий день (0,5 ставки): понедельник – пятница с 16.00 до 20:00 часов без предоставления перерыва для отдыха и питания. Трудовой договор прекращен 16.10.2023 приказом от 06.10.2023
/________/ в связи с истечением срока действия договора.
Приказом от 16/________/ Кузнецов М.С. принят на работу по совместительству на 0,5 ставки на должность научного сотрудника в отделение сердечно-сосудистой хирургии на срок по 16.10.2024, с ним заключен срочный трудовой договор от /________/, который прекращен приказом от /________/ в связи с истечением срока его действия.
Приказом от /________/ Кузнецов М.С. принят на работу по совместительству на должность научного сотрудника в отделение сердечно-сосудистой хирургии на 0,25 ставки на срок по 16.10.2025, уволен приказом от /________/ с 16.10.2025 в связи с истечением срока действия трудового договора.
В соответствии с приказом от /________/, трудовым договором от 17.10.2025 Кузнецов М.С. вновь принят на работу по совместительству на должность научного сотрудника в отделение сердечно-сосудистой хирургии на 0,25 ставки на срок по 16.10.2026, занимает данную должность на настоящий момент.
07.10.2024 Кузнецов М.С. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
РешениемОСФР по Томской области от /________/ в специальный стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения включено 5 лет 4 месяца 24 дня, исключено из специального стажа в связи с указанной деятельностью 20 лет 2 месяца 16 дней, в том числе периоды работы: с 12.09.2002 по 02.09.2007 с 12.09.2002 по 02.09.2007 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения на 0,5 ставки, поскольку не выполнялась норма рабочего времени; с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения на 0,5 ставки, так не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, в должности младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии, так как работа протекала в должностях, не предусмотренных Списком, не подтверждена работа в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил № 781; с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга временного отделения для лечения пациентов с covid-19 клиники на 0,5 ставки, поскольку не выполнялась норма рабочего времени, младшего, старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии – поскольку работа протекала в должности, не предусмотренной Списком, не подтвержден факт работы в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 6 Правил № 781; в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
Приведенное решение не содержит каких-либо выводов и расчетов относительно страхового стажа истца. Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и данных о стаже Кузнецова М.С. следует, что в его страховой стаж наряду с иными включен период работы на должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения на 0,5 ставки с 12.09.2002 по 02.09.2007, периоды обучения в клинической ординатуре и очной аспирантуре в страховой стаж не включены.
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в его страховой и специальный стаж, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.
Педагогические и научные работники, имеющие сертификат специалиста либо прошедшие аккредитацию специалиста, осуществляющие практическую подготовку обучающихся в соответствии со статьей 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также научные работники, имеющие сертификат специалиста либо прошедшие аккредитацию специалиста, осуществляющие научные исследования в сфере охраны здоровья, вправе осуществлять медицинскую деятельность. На педагогических и научных работников при осуществлении ими медицинской деятельности распространяются права, обязанности и ответственность медицинских работников (часть 2.1 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (часть 3 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Дипломом /________/, выданным Сибирским ордена Трудового Красного Знамени медицинского университета, подтверждено присуждение Кузнецову М.С. квалификации врача по специальности «лечебное дело».
20.06.2002 истцом дана клятва врача в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
30.08.2004 истцу выдано удостоверение /________/ о прохождении с 2002 по 2004 год подготовки в клинической ординатуре в НИИ кардиологии Томского НИМЦ по специальности «сердечно-сосудистая хирургия» и окончании клинической ординатуры, 31.08.2007 – удостоверение /________/ об окончании аспирантуры в том же НИИ кардиологии.
Сертификат от /________/ подтверждает присвоение истцу специальности сердечно-сосудистая хирургия. Сертификат имеет отметку от 05.12.2009 о продлении срока его действия до 05.12.2014.
03.12.2014 Кузнецовым М.С. получен сертификат специалиста по специальности сердечно-сосудистая хирургия /________/, регистрационный номер 3632/14; 01.11.2019 – сертификат специалиста № /________/ регистрационный номер 19.5936. В настоящее время действует аккредитация специалиста от 27.02.2024 (до 27.02.2029), что подтверждается выпиской о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от 14.08.2026.
Повышение квалификации истца по сердечно-сосудистой хирургии подтверждено свидетельством /________/
Решением диссертационного совета Сибирского государственного медицинского университета от 20/________/ подтверждено присуждение Кузнецову М.С. ученой степени кандидата медицинских наук, что удостоверено дипломом от 12.09.2008 серии ДКН
/________/
Помимо этого, истцу присвоена высшая квалификационная категория, что следует из удостоверения, выданного на основании приказа ФГБУ СО РАМН от 29.11.2013 № 127-к, выписки из приказа Минобрнауки России от /________/, выписки из протокола заседания Экспертной группы № 6 Минобрнауки России от 18.10.2024.
Приведенные документы подтверждают право Кузнецова М.С. на осуществление медицинской деятельности, начиная с 20.06.2002 по настоящее время.
В период пребывания истца в клинической ординатуре и аспирантуре НИИ кардиологии Томского НИМЦ действовали Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993
№ 5487-1, Положение о клинической ординатуре, утвержденное приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 17.02.1993 № 23, и Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденное приказом Министра образования Российской Федерации от 27.03.1998 № 814.
Статья 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 предусматривала, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Форма, срок действия, условия и порядок выдачи сертификата специалиста, а также документа о дополнительном профессиональном образовании в части розничной торговли лекарственными препаратами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
В соответствии с пунктом 1 Положения о клинической ординатуре клиническая ординатура - часть многоуровневой структуры высшего медицинского образования в Российской Федерации, форма непрерывного профессионального образования врачей в медицинских высших учебных заведениях и научно - исследовательских учреждениях, на медицинских факультетах университетов, в институтах усовершенствования врачей, проводимого с целью подготовки или переподготовки специалистов отрасли, а также повышения квалификации.
Обучение клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы. Продолжительность обучения 2 года (пункт 6 Положения о клинической ординатуре).
Пунктом 18 Положения о клинической ординатуре закреплено, что срок обучения в клинической ординатуре засчитывается в трудовой стаж врача.
В силу пункта 42 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации срок обучения в очной аспирантуре не должен превышать трех лет.
Освобождение от работы лиц, принятых в очную аспирантуру, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (пункт 43 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации).
Выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы (пункт 47 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации).
Согласно пункту 57 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации аспиранты, обучающиеся в очной аспирантуре, при условии выполнения индивидуального плана имеют право быть зачисленными на штатную должность либо выполнять работу на иных условиях оплаты.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что согласно действующим в спорный период нормативным правовым актам время пребывания врача в клинической ординатуре и очной аспирантуре засчитывается в стаж работы по специальности при условии, что в период пребывания в клинической ординатуре и аспирантуре специалист одновременно работал в должности врача.
Из материалов дела следует, не оспаривается участниками процесса, что во время обучения в НИИ кардиологии Томского НИМЦ как в клинической ординатуре в период с 12.09.2002 по 31.08.2004, так и в аспирантуре в период с 01.09.2004 по 31.08.2007 Кузнецов М.С. работал в должности врача сердечно-сосудистого хирурга. Более того, согласно протоколам операций в указанные периоды истец принял участие в составе операционных бригад в выполнении 713 оперативных вмешательств, проведя за операционным столом
85,7 % рабочего времени, что подтверждено справкой работодателя, указавшего на полную занятость истца в хирургической деятельности.
Как отмечено, в трудовом договоре с истцом от /________/2 отражено, что Кузнецов М.С. имеет непрерывный медицинский стаж с 16.02.2000, что подтверждает факт постоянной работы в сфере лечебной деятельности. Продолжительность стажа работы по специальности врача-сердечно-сосудистого хирурга 20 лет отмечена также в отчете о профессиональной деятельности истца за период с 20.01.2019 по 20.01.2024, составленном для прохождения периодической аккредитации.
При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенного правового регулирования периоды обучения истца в клинической ординатуре с 12.09.2002 по 31.08.2004 и в аспирантуре с 01.09.2004 по 31.08.2007 подлежат включению в его страховой стаж.
Оснований для включения в страховой стаж истца периода обучения в клинической ординатуре с 01.09.2002 по 11.09.2002 не имеется, поскольку в указанный период он не был трудоустроен на должность врача. Кроме того, период работы с 01.01.2002 по 03.09.2002 в Клиниках ГОУ ВПО СибГМУ (на полную ставку) включен в специальный стаж работы истца с кодом льготы 28-ГД.
Разрешая требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Пунктом 4 Правил № 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В пункте 16 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из уточняющей справки НИИ КардиологииТомского НИМЦот 24.10.2024 № 02-314,Кузнецов М.С. принят на работу по совместительству в Научно-исследовательский институт кардиологииТомскогонаучного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук12.09.2002в отделение кардиохирургическое клиники на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга на 0,5 ставки.03.12.2012принят на основную работу в Научно-исследовательский институт кардиологииТомскогонаучного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук в отделение сердечно-сосудистой хирургии на должность младшего научного сотрудника на 1 ставку. 15.12.2020 переведен по совмещаемой должности во временное отделение для лечения пациентов с covid-19 клиники на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга на 0,5 ставки. 16.05.2022 переведен по совмещаемой должности в отделение кардиохирургическое № 1 клиники на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга на 0,5 ставки. 10.10.2022 переведен по основному месту работы в отделение кардиохирургическое № 1 клиники на должность врача-сердечно-сосудистого хирурга на 1 ставку, где и работает в настоящее время. 16.10.2022 уволен с работы по совместительству по собственному желанию. Все периоды работы и по настоящее время Кузнецов М.С. пользуется дополнительными отпусками за работу с вредными условиями труда и установленным повышающим коэффициентом к окладу за работу с вредными условиями труда. За все периоды работы курсов повышения квалификации с отрывом от работы, учебных отпусков не было, на военные сборы не призывался.
Из представленного в материалы дела Устава ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» (далее также – Центр, Томский НИМЦ), утвержденного приказом Минобрнауки от 06.08.2018 № 597, Центр является научной медицинской организацией. В соответствии с приказом Федерального агентства научных организаций от 20.01.2016 № 22 ФГБНУ «Томский НИИ онкологии» реорганизовано в форме присоединения к нему ФГБНУ «НИИ кардиологии», ФГБНУ «НИИ фармакологии и регенеративной медицины имени Е.Д. Гольдберга», ФГБНУ «НИИ медицинской генетики», ФГБНУ «НИИ психического здоровья», ФГБНУ «НИИ акушерства, гинекологии и перинатологии» и переименовано в ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук». Центр зарегистрирован постановлением мэрии г. Томска 31.08.1994 № 6047. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 Центр передан в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, которое от имени Российской Федерации осуществляет функции учредителя Центра (пункты 1, 3). Центр является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного учреждения (пункт 2 Устава).
В структуру Центра входят различные структурные подразделения, в том числе НИИ кардиологии.
Согласно Положению о Научно-исследовательском институте кардиологии – филиале ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук», являющемуся приложением к приказу Томского НИМЦ от 31.03.2023 № 54, НИИ кардиологии Томского НИМЦ является обособленным подразделением Центра, целью и предметом деятельности которого является выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных (в том числе клинических) научных исследований, направленных на изучение этиопатогенеза сердечно-сосудистых заболеваний, разработка внедрение фундаментальных и клинических технологий опережающего развития опытно-конструкторских образцов, диагностических препаратов и лекарственных средств для сохранения и укрепления здоровья человека, снижения потерь от социально значимых заболеваний и повышения эффективности оказания кардиологической помощи населению Российской Федерации. Филиал осуществляет следующие основные виды деятельности: научно-исследовательскую деятельность в области кардиологии, проведение научных исследований и разработок, осуществление медицинской деятельности в соответствии с лицензией, осуществление образовательной деятельности по основным профессиональным программам высшего образования, в том числе программам подготовки научных научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, осуществление фармацевтической деятельности, разработка и испытание новых изделий медицинского назначения, медицинской техники, экспериментальные и клинические исследования новых лекарственных средств и т.д. Управление филиалом осуществляет директор филиала, который утверждает штатное расписание в пределах средств, выделяемых на оплату труда.
В уточняющей справке НИИ КардиологииТомского НИМЦот 24.10.2024 № 02-314 приведены сведения о том, что приказом от02.04.2003НИИ Кардиологии ТНЦ СО РАМН переименовано в ГУ- НИИ Кардиологии ТНЦ СО РАМН, приказом от19.01.2009– в Учреждение РАМН НИИ Кардиологии СО РАМН, приказом от19.12.2011– в ФГБУ «НИИ кардиологии» СО РАМН, приказом от15.08.2014– в ФГБНУ «НИИ кардиологии», приказом от01.07.2016НИИ кардиологии реорганизовано в форме присоединения в ФГБНУ ТомскийНИМЦ.
В соответствии со структурой НИИ кардиологии Томского НИМЦ, утвержденной директором НИИ 12.07.2024, в состав НИИ кардиологии входят, в том числе научные подразделения, включая отдел клинической кардиологии, имеющий в своем составе отделение сердечно-сосудистой хирургии, и клинические подразделения (Клиника – 345 коек), включающая отделение кардиохирургическое № 1 (50 коек).
Как следует из положения об отделении кардиохирургическом клиники, утвержденного директором НИИ кардиологии 16.12.2011, отделение является структурным подразделением клиники института, основными задачами которого являются оказание высокотехнологичной плановой кардиохирургической помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, включая операции по пересадке органов и тканей; разработка и внедрение новых и современных методов хирургического лечения сердечно-сосудистых заболеваний и сопутствующих методов диагностики и лечения. Для выполнения указанных задач отделение располагает коечным фондом на 75 мест, операционным блоком, кабинетом эндоскопии, процедурными, перевязочными кабинетами, ординаторскими и другими вспомогательными специально оборудованными помещениями, штатом сотрудников в составе врачебного, среднего и младшего медицинского персонала в соответствии со штатным расписанием.
Положениями об отделении кардиохирургическом № 1 клиники НИИ кардиологии от 17.07.2014 и от 14.01.2022 предусмотрено, что отделение кардиохирургическое является структурным подразделением клиники института. Основными задачами отделения являются оказание плановой оперативной, диагностической и консультативной кардиохирургической помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, внедрение в клинику новых и современных методов хирургического лечения сердечно-сосудистых заболеваний и сопутствующих методов диагностики и лечения, ежегодный анализ показателей деятельности отделения в соответствии с установленной учетно-отчетной формой. Для выполнения указанных задач отделение располагает коечным фондом на 50 койко-мест, операционным блоком, палатой реанимации и интенсивной терапии, кабинетом эндоскопии, процедурными, перевязочными кабинетами, ординаторскими и другими вспомогательными специально оборудованными помещениями; штатом сотрудников в составе врачебного, среднего, младшего медицинского и прочего персонала в соответствии со штатным расписанием.
К числу функций отделения отнесены помимо прочего оказание плановой оперативной, диагностической и консультативной кардиохирургической помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, оказание неотложной кардиохирургической помощи пациентам с острым коронарным синдромом, патологией аорты, патологией клапанов сердца, сотрудничество с другими клиническими и диагностическими подразделениями института с целью установления диагноза и определения объема медицинской помощи, ознакомление сотрудников отделения с новыми методами оперативного вмешательства и лечения, использующимися в сердечно-сосудистой хирургии.
В положениях об отделении сердечно-сосудистой хирургии (ОССХ) от 02.12.2011 и от 08.06.2020 закреплено, что ОССХ является структурным подразделением НИИ кардиологии и входит в состав отдела клинической кардиологии. В структуре отделения могут создаваться лаборатории и научные группы. Целью и основным предметом деятельности ОССХ является получение новых знаний о механизмах поражения и защиты органов-мишеней при сердечно-сосудистых заболеваниях, разработка и оценка новых и инновационных медицинских изделий и технологий диагностики, лечения, профилактики и реабилитации, полученных в экспериментальных и клинических исследованиях у субъектов различных возрастных групп, подвергнутых хирургически м операциям на сердце и сосудах, и в сравнительных исследованиях по оценке различных стратегий лечения, включая хирургическое.
Основными видами ОССХ являются научно-исследовательская, опытно-конструкторская, экспертно-аналитическая, образовательная, а основными функциями – наряду с проведением научных исследований в соответствии с государственным заданием, выполнением заказов на научные исследования и разработки, активным представлением результатов исследований и разработок на научных форумах всех уровней, выполнением организационно-методической работы и оказанием методической помощи медицинским работникам г. Томска, Томской области и других субъектов Сибирского федерального округа являются разработка и внедрение новых медицинских технологий по своей тематике исследования, оказание консультативной, лечебной и профилактическом помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с тематикой научных исследований. В связи с этим к числу прав ОССХ отнесено, в частности, проведение отбора пациентов для оказания диагностической, лечебной и профилактической помощи в соответствии с научной тематикой отделения: на своих клинических базах – без дополнительного согласования, на сторонних клинических базах – по согласованию с заведующими соответствующих научных и клинических отделений (пункт 6.3 положения).
Штаты, количественный состав и структура ОССХ устанавливаются штатным расписанием. Клиническими базами ОССХ являются отделение кардиохирургическое № 1, отделение кардиохирургическое № 2, отделение анестезиологии-реанимации и отделение переливания крови (пункт 5.3 положения).
Как следует из представленных в материалы дела штатных расписаний Клиники НИИ кардиологии Томского НИМЦ, в 2002 году в состав Клиники (300 коек) входило в том числе отделение сердечно-сосудистой хирургии на 75 коек, штатное расписание предусматривало в отделении наряду с 1 ставкой заведующего - врача-сердечно-сосудистого хирурга 7 ставок врачей-сердечно-сосудистых хирургов; в 2003 году Клиника (330 коек) включала в себя отделение кардиохирургическое (75 коек), штатная численность врачей-сердечно-сосудистых хирургов составляла 7 ставок (без учета 1 ставки заведующего - врача-сердечно-сосудистого хирурга); в 2004 году Клиника (400 коек) включала кардиохирургическое отделение на 75 коек с 7 штатными должностями врачей-сердечно-сосудистых хирургов (без учета заведующего); в 2005, 2006, 2007, 2008 годах число койко-мест в Клинике увеличено до 430 с сохранением коечных мест (75) в кардиохирургическом отделении в составе в том числе 7 штатных должностей врачей-сердечно-сосудистых хирургов (без учета заведующего). Аналогичное число ставок (7) врачей-сердечно-сосудистых хирургов (без учета ставки заведующего) было предусмотрено штатными расписаниями на 2009 и 2010 годы, в 2011 году – 7,5 ставки, в 2012 году - 7,25 ставок, с 2013 году - 7,5 ставок. С 2014 года в составе Клиники действует отделение кардиохирургическое № 1, в котором на 2014 год действовало 6,5 ставок врачей-сердечно-сосудистых хирургов (без учета 0,5 ставки заведующего), а с 2015 года по 2022 год установлена 1 ставка врача-сердечно-сосудистого хирурга, 0,5 которой занимал истец.
Штатными расписаниями отделения сердечно-сосудистой хирургии НИИ кардиологии Томского НИМЦ по разделу «Наука» в 2007, 2008 годах предусмотрено суммарно 13 ставок научных сотрудников (включая младших научных сотрудников, научных сотрудников, старших ведущих научных сотрудников), в 2009 – 2013, 2016 - 2019 годах предусмотрено такое же общее количество ставок (13) по разделу «Фундаментальные исследования», в 2014 – 2015 годах – 12 ставок по разделу «Выполнение фундаментальных научных исследований», в 2020 – 2022 годах – 12,25 ставок по тому же разделу, в 2023 году – 6,75 ставок.
В соответствии с должностной инструкцией врача сердечно-сосудистого хирурга отделения кардиохирургического клиники, утвержденной директором НИИ кардиологии ТНЦ СО РАМН в 2006 году (дата не указана, истец Кузнецов М.С. ознакомлен 03.12.2006) к числу должностных обязанностей врача сердечно-сосудистого хирурга отнесены оказание населению плановой экстренной и неотложной медицинской хирургической помощи с использованием современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с сердечно-сосудистой патологией; осуществление в соответствии с графиком дежурств круглосуточного наблюдения за больными своего отделения, проведение необходимых манипуляций послеоперационным больным в отделении анестезиологии-реанимации; участие в соответствии с расписанием в плановых и экстренных оперативных вмешательствах; ежедневный осмотр курируемых больных с внесением записей в истории болезни, отражением динамики состояния, клинико-диагностических исследований.
Аналогичные обязанности врача-сердечно-сосудистого хирурга закреплены в должностной инструкции от 30.04.2014.
Должностной инструкцией младшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии (ОССХ) предусмотрено, что младший научный сотрудник под руководством ответственного исполнителя проводит научные исследования и разработки по отдельным разделам (этапам, заданиям) темы в соответствии с утвержденными методиками; участвует в выполнении экспертиме6нтов, проводит наблюдения и измерения, составляет их описание и формулирует выводу; изучает научно-техническую информацию, отечественный и зарубежный опыт по исследуемой тематике; составляет отчеты (разделы отчета) по теме или ее разделу (этапу, заданию); участвует во внедрении результатов исследования и разработок.
Согласно должностной инструкции старшего научного сотрудника отделения сердечно сосудистой хирургии (ОССХ) от 03.12.2012, старший научный сотрудник осуществляет лечебную работу, соответствующую полной нагрузке штатного врача-хирурга: оказывает высококвалифицированную медицинскую (кардиохирургическую) помощь по своей специальности (сердечнососудистая хирургия), используя современные методы диагностики, лечения и проводит оперативные вмешательства, используя современные медицинские технологии; определяет тактику лечения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; разрабатывает план обследования больного, уточняет объем и рациональные методы обследования больного, на основании данных обследования устанавливает (или подтверждает) диагноз; назначает, контролирует необходимое лечение, организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; в стационаре проводит осмотр больного и консультации лечащих врачей, вносит изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента и определяет необходимость дополнительных методов обследования и лечения; оказывает консультативную помощь врачам других подразделений клиник института по своей специальности.
Аналогичные обязанности, в том числе по оказанию квалифицированной медицинской помощи по соответствующей медицинской специальности (лечение, диагностика, оперативное лечение), возложены на научного сотрудника, что подтверждается должностной инструкцией от 01.04.2024.
Таким образом, исходя из целей, задач и функций, выполняемых ОССХ на клинической базе в том числе кардиохирургического отделения № 1, научные сотрудники (включая младших и старших) осуществляют лечебную работу, соответствующую полной нагрузке врача-хирурга.
Изложенное подтверждается также картой /________/ специальной оценки условий труда старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии НИИ кардиологии от 27.09.2019, протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора от 22.08.2019, в соответствии с которыми на указанном рабочем месте установлено наличие вредного биологического производственного фактора (патогенные микроорганизмы), в связи с чем установлен класс условий труда 3, подкласс – 3.3.
Приказом директора НИИ кардиологии от /________/ открыто временное структурное подразделение НИИ кардиологии для лечения пациентов с covid-19 (респираторный госпиталь) на 15 коек.
В соответствии с Положением о временном отделении для лечения пациентов с covid-19 клиники НИИ кардиологии от 17.01.2022 временное отделение (респираторный госпиталь) является временным структурным подразделением клиники института, развернутым на период эпидемии новой коронавирусной инфекции на 15 круглосуточных койках кардиологического отделения № 2 и 5 койках отделения анестезиологии-реанимации. Основными задачами респираторного госпиталя определены оказание плановой и экстренной стационарной медицинской помощи пациентам с подтвержденной коронавирусной инфекцией covid-19, переведенным из отделений клиники института и требующих дальнейшего специализированного лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы.
Временными штатными расписаниями респираторного госпиталя на 2020 – 2022 годы предусмотрена 1 ставка врача-сердечно-сосудистого хирурга (0,5 ставки + 0,5 ставки).
Как пояснили в судебном заседании истец и представитель НИИ кардиологии, деятельность указанного временного отделения была аналогична деятельности кардиохирургического отделения № 1 с учетом особого санитарно-эпидемиологического режима, обусловленного наличием у пациентов коронавирусной инфекции covid-19.
Таким образом, из взаимосвязанных положений вышеприведенных локальных актов, определяющих правовой статус, цели и задачи деятельности НИИ кардиологии Томского НИМЦ, а также входящих в его состав в разные периоды структурных подразделений – отделений кардиохирургического и кардиохирургического № 1 клиники, ОССХ, временного отделения для лечения пациентов с covid-19 клиники, штатных расписаний и должностных инструкций врача-сердечно-сосудистого хирурга, младшего и старшего научного сотрудника (равно как и научного сотрудника), согласующихся с представленными в материалы дела доказательствами фактической занятости истца, а также результатами аттестации рабочего места старшего научного сотрудника, следует, что Кузнецов М.С., в период обучения с 12.09.2002 в клинической ординатуре и аспирантуре, а также занимая в разные периоды работы в НИИ кардиологии Томского НИМЦ наряду с должностью младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника 0,5 ставки врача-сердечно-сосудистого хирурга, выполнил суммарно полный объем лечебной работы врача - хирурга (по профилю сердечно-сосудистая хирургия) стационара: лечение стационарных больных, подготовка больных к операционным вмешательствам, участие в качестве оперирующего хирурга и ассистента в хирургических вмешательствах на сердце и сосудах, осуществлял иные послеоперационные действия, то есть осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на условиях полной занятости в должности и в учреждении, предусмотренных Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
Непосредственное участие истца при проведении оперативных вмешательств в качестве оперирующего хирурга подтверждено справкой работодателя и протоколами операцийс его участием за период с 2002 по 2025 годы (всего 3830). При этом из представленного работодателем расчета хирургической (оперативной) нагрузки истца следует, что за указанный период Кузнецов М.С. в соответствии со своими функциональными обязанностями провел за операционном столом 85,7 % рабочего времени, что свидетельствует о его полной занятости с 12.09.2002 в оказании лечебной помощи населению в качестве оперирующего врача-сердечно-сосудистого хирурга в отделении хирургического профиля стационара клиники НИИ кардиологии Томского НИМЦ, являющегося в силу Устава Центром федерального органа государственной власти (Министерства науки и высшего образования Российской Федерации), осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Данные обстоятельства также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля заместителя директора НИИ кардиологии Рябова В.В., который пояснил, что основными задачами НИИ кардиологии являются клиническая медицина и научная (исследовательская) деятельность, что вносит определенные сложности в организацию деятельности НИИ, в составе которого имеются как клинические, так и научные подразделения, которые в целях достижения стоящих перед НИИ зада работают в ассоциации. Лишь совместная деятельность этих подразделений позволяет использовать при оказании медицинской кардиохирургической помощи новейшие современные методы лечения и, напротив, результаты практической деятельности вносят свои коррективы и в научную деятельность. В случае совмещения должностей (научной и практической - операционной деятельности) невозможно разделить, в какой период служебного времени обязанности по какой конкретно должности выполняет специалист. При этом его первоочередной задачей (функцией) является кардиохирургическая деятельность, поскольку основной целью деятельности НИИ является оказание медицинской помощи. Также указал, что в силу специфики деятельности НИИ учебная деятельность клинических ординаторов и аспирантов проходит преимущественно в операционной. Первоначально ординаторы участвуют в операциях на правах молодых врачей, готовят пациентов к операции, во время операций – ассистируют врачам-кардиохирургам, наблюдают пациентов в послеоперационный период. Аспирант как дипломированный специалист занимается наряду с медицинской деятельностью конкретными исследованиями с учетом выбранной тематики научной работы, то есть он должен не просто прооперировать больного, но собрать данные для своего исследования, проанализировать, обобщить в исследовательской деятельности. Научные сотрудники (в том числе младшие и старшие) являются сертифицированными медицинскими работниками, принимают постоянное участие в операционной деятельности в зависимости от сложности операций (старшие научные сотрудники выполняют более сложные оперативные вмешательства).
Помимо этого, судом обращается внимание, что при установленной, начиная с 2015 года, штатной численности врачей-сердечно-сосудистых хирургов отделения кардиохирургического № 1 в размере 1 ставки (0,5 ставки + 0,5 ставки, одну из которых занимал Кузнецов М.С.) выполнение истцом столь значительного числа операций (с 2015 по 2025 годы – 2020, то есть в среднем 202 операции в год) с очевидностью не представлялось возможным.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что трудовая деятельность Кузнецова М.С. в спорные периоды фактически проходила в медицинском учреждении, при этом он выполнял функции оперирующего врача-сердечно-сосудистого хирурга,суд полагает обоснованными требования истца о включении спорных периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
Ссылки стороны ответчика ОСФР по Томской области на тот факт, что должности младшего и старшего научного сотрудника входят в штат отделения сердечно-сосудистой хирургии, которое не включено в состав клиники НИИ, судом отклоняются, поскольку, как отмечено, в силу положений об ОССХ кардиохирургическое отделение № 1 клиники является клинической базой для ОССХ, также выполняющего функции по оказанию лечебной помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Судом также учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в Постановление от 03.06.2004 № 11-П, в силу которой в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Конституционный Суд Российской Федерации также неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона (Постановления от 12.07.2007 № 10-П, от 13.12.2016 № 28-П, от 10.03.2017 № 6-П, от 11.02.2019 № 9-П, от 14.01.2020 № 2-П и др.).
На недопустимость формального подхода при разрешении споров, связанных с назначением пенсий, неоднократно указывал и Верховный Суд Российской Федерации, отмечая, что в отношениях с уполномоченным органом пенсионер выступает как слабая сторона, недопущение судами формального подхода при рассмотрении дел данной категории препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина (пенсионера) и позволяет обеспечить справедливое соотношение его прав и законных интересов с правами и законными интересами органа публичной власти (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2025), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2025).
В связи с этим, при установлении в ходе судебного разбирательства факта постоянной полной занятости истца в осуществлении хирургической деятельности врача-сердечно-сосудистого хирурга формальное закрепление его за двумя подразделениями НИИ кардиологии, одно из которых, участвуя в оказании лечебной помощи населению наряду с клиническими подразделениями, юридически не включено в состав клиники НИИ кардиологии, в том числе в силу установленного финансирования направлений деятельности учреждения, не может являться препятствием к реализации пенсионных прав истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Кузнецова М.С. от 04.05.2026 спорные периоды работы истца в НИИ кардиологии отражены с кодом льготы 28-ГДХР (27-ГДХР). Однако в графе «Дополнительные сведения» отражена занятость на 0,5 ставки, в связи с чем данные периоды исключены из специального стажа истца, поскольку не подтверждена его полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», далее - Фонд).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Подпунктом 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных выше нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В силу правовой позиции, выраженной в пункта 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 3, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (пункт 10 Обзора).
Поскольку судом установлено, что в периоды с 12.09.2002 по 02.09.2007, с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 Кузнецов М.С. осуществлял лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, при этом он выполнял функции оперирующего врача-сердечно-сосудистого хирурга в объеме полной ставки в должности и в учреждении, предусмотренных Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, что работодателем истца не оспаривалось, данные периоды подлежат отражению на индивидуальном лицевом счете истца как периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с соответствующим кодом льготы и в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
В связи с этим на работодателя истца – НИИ кардиологии Томского НИМЦ подлежит возложению обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области корректирующие сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Кузнецова М.С., с указанием на выполнение им работы на условиях полной занятости с проставлением кода льготной работы «лечебная деятельность», дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за периоды с 12.09.2002 по 31.08.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев.
В свою очередь на ОСФР по Томской области подлежит возложению обязанность включить перечисленные периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчета один год за один год шесть месяцев.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 12 приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 названного приказа).
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к настоящему Федеральному закону.
Как следует из приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2021 году составляет не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В силу правовой позиции, выраженной в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Из материалов дела следует, подтверждено ответом пенсионного органа от 17.06.2026 № 0206-09/43721 на судебный запрос, что с учетом спорных периодов работы и их исчисления в льготном порядке (один год за один год шесть месяцев) продолжительность специального стажа истца составляет 35 лет 2 месяца 16 дней, что достаточно для установления досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.10.2024.
Поскольку Кузнецов М.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.10.2024, пенсионным органом данное заявление принято к рассмотрению, стаж лечебной деятельности продолжительностью 30 лет на указанную дату выработан истцом, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.10.2024 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Кузнецова МС к Научно-исследовательскому институту кардиологии – филиалу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Научно-исследовательский институт кардиологии – филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» (ИНН 7019011979, ОГРН 1027000861568) обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области корректирующие сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Кузнецова МС, с указанием на выполнение работы на условиях полной занятости с проставлением кода льготной работы «лечебная деятельность», дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за периоды с 12.09.2002 по 31.08.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2007, с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить в страховой стаж Кузнецова МС, периоды обучения в Научно-исследовательском институте кардиологии – филиале Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» в клинической ординатуре с 12.09.2002 по 31.08.2004, в очной аспирантуре с 01.09.2004 по 31.08.2007, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из расчета один год за один год шесть месяцев периоды работы с 12.09.2002 по 02.09.2007 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения, ординатора, аспиранта по специальности «сердечно-сосудистая хирургия», с 03.09.2007 по 13.12.2011, с 19.12.2011 по 12.03.2017, с 18.03.2017 по 14.12.2020, с 16.05.2022 по 09.10.2022, с 15.12.2020 по 06.04.2021, с 10.04.2011 по 25.04.2021, с 04.05.2021 по 17.05.2021, с 21.06.2021 по 17.09.2021, с 09.10.2021 по 15.05.2022 в должности врача сердечно-сосудистого хирурга кардиохирургического отделения и временного отделения для лечения пациентов с covid-19 клиники в НИИ кардиологии Томского НИМЦ, младшего, старшего научного сотрудника отделения сердечно-сосудистой хирургии; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.10.2024.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме принято 02.09.2026.