РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Селезневой Е.А.
при секретаре Заварзиной Ю.Е.
помощник судьи Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца Козлова И.С., представителя ответчика Публичного акционерного общества «Россети Томск» Швецовой А.В., действующей на основании доверенности 70 АА 2189493 от 01.11.2025 со сроком действия до 28.04.2028, гражданское дело по иску Козлова ИС к Публичному акционерному обществу «Россети Томск» о понуждении к исполнению обязанности в натуре, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, установил:
Козлов И.С. обратился в Кировский районный суд г. Томска с иском к публичному акционерному обществу «Россети Томск» (далее - ПАО «Россети Томск»), в котором просит возложить обязанность исполнить договор по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № 20.7000.341.25 от 31.03.2025 в соответствии с техническими условиями № 8000662895; взыскать компенсацию морального вреда в размере в размере 100000 руб.; в случае несвоевременного исполнения решения суда взыскать в его пользу судебную неустойку, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда, в размере 2000 руб. в день.
В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор № 20.7000.341.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /________/, кадастровый номер /________/, в соответствии с техническими условиями № 8000662895, которые являются неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 10 технических условий (далее также – ТУ) ответчик осуществляет обеспечение возможности осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке в том числе: строительство ЛЭП-0.4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0.4 кВ.; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. Согласно п. 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. Оплата по договору произведена 31.03.2025 в размере 126000 руб., при этом ответчик свои обязательства по договору не исполнил.
В судебном заседании истец Козлов И.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил установить ответчику месячный срок для исполнения своих обязательств по договору с учетом длительности нарушения и климатических условий, позволяющих ведение строительства на земельном участке, в основном, в летний период.
Представитель ответчика Швецова А.В., действующая на основании доверенности
70 АА 2189493 от 01.11.2025 со сроком действия до 28.04.2028, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и письменных дополнениях к нему. Указала, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства является сложным процессом, в котором учувствует разный круг лиц, где действия сетевой организации по окончательному исполнению договора технологического присоединения опосредован действиями участников технологического присоединения. Исполнение условий договора в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу не представляется возможным, поскольку в апреле 2026 СНТ «Весна» в п. Светлый г. Томска оказалось в центре паводка, в связи с чем строительные работы не проводились, работы возобновятся в конце мая - начале июня 2026 года. Полагала, что в материалы дела не представлено доказательств наличия у истца физических или нравственных страданий, обусловленных именно обстоятельствами ненадлежащего исполнения ПАО «Россети Томск» своих обязательств по договору. Просила, в случае удовлетворения требований, снизить размер договорной и судебной неустойки.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Во исполнение требований федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила, Правила № 861).
Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12(1), 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (то есть, в том числе, с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику).
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Таким образом, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункты 7 и 19 Правил № 861).
Судом установлено, следует из выписки из ЕГРН, что Козову И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 900 кв.м, с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: Город /________/.
Между ПАО «Россети Томск» (сетевая организация) и Козловым И.С. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7000.341.25, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Согласно п. 2 указанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «малоэтажная жилая застройка» (индивидуальный жилой дом/садовый участок/дачный дом), расположенная по адресу: /________/, кадастровый номер /________/
Приложением к договору являются технические условия № 8000662895 для присоединения к электрическим сетям, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора (п. 4).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.12.2023 №6-634 и составляет 126000 руб. (п. 10 договора)
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).
Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 8 договора).
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что 31.03.2025 истцом произведено перечисление платы за технологическое присоединение в размере 126260 руб., что не оспаривалось представителем ответчика, подтверждается чеком по операции от 31.03.2025.
При этом согласно платежному поручению № 807902 от 31.03.2025 платеж поступил в банк и списан со счета плательщика 01.04.2025.
Таким образом, истцом исполнено обязательство по оплате по договору в полном объеме 01.04.2025, следовательно, в соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным 01.04.2025.
С учетом положений ст. 191 ГК РФ, согласно которым течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, обязательства по договору подлежали исполнению ответчиком с 02.04.2025 до 02.10.2025.
В установленный срок договор не исполнен, в виду чего 31.10.2025 в адрес ПАО «Россети Томск» истцом направлено обращение, на которое ответчиком дан ответ о том, что технологическое присоединение будет выполнено после завершения строительно-монтажных работ, предложено произвести расчет размера неустойки, равной 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки на дату фактического осуществления технологического присоединения по договору № 20.7000.341.25.
Возражая против требований истца, сторона ответчика указывает, что подрядчиком не проведены работы в виду местных сезонных климатических условий (ледовый затор на реке, паводок)
Положениями пп. «б» п. 16 Правил № 861 для категории заявителей, к которой относится истец Козлов И.С., срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев. Данный срок, установленный императивными нормами права, является предельным.
Учитывая вышеизложенное, сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
Доводы представителя ответчика о неосуществлении технологического присоединения в установленный договором срок в виду того, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства является сложным процессом, в котором учувствует разный круг лиц, где действия сетевой организации по окончательному исполнению договора технологического присоединения опосредован действиями участниками технологического присоединения, суд находит несостоятельными, поскольку указанные причины представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, избравшего для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической, по оказанию услуг по техническому присоединению к электрическим сетям.
Кроме того, ПАО «Россети Томск» является специализированной организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению, передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Основными видами деятельности ответчика являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей. Учитывая указанную специфику и осведомленность в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряженных с ним вопросов, сетевая организация в состоянии предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договоров об осуществлении технологических присоединений к электрическим сетям и с учетом этого предпринять меры к созданию условий для надлежащего исполнения договора.
Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, являющаяся профессиональным участником рынка, приняла на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ.
Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не исполнены обязательства по договору 20.7000.341.25, на ПАО «Россети Томск» подлежит возложению обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к земельному участку истца по адресу: /________/, кадастровый номер /________/.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), несвязанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях исполнения договора, с учетом того, что в настоящее время ведутся закупочные мероприятия, а фактическое присоединение к электрическим сетям возможно после проведения строительно-монтажных работ, суд, находит достаточным установить ответчику срок - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд считает разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Поскольку при рассмотрении спора по существу подтвержден факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, суд с учетом положений ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ, фактических обстоятельств, причинения морального вреда, принципа разумности и справедливости, принимая во внимание длительность нарушения срока, его последствия, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 10000 руб.
В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. ((10000руб.) / 2).
Истцом также заявлены требования о взыскании судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ.
На основании ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», исходя из положений п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В пунктах 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку положения п. 1 ст. 308.3 ГК РФ и ч. 3 ст. 206 ГПК РФ направлены на закрепление принципа реального исполнения судебного акта, являющегося мерой защиты прав взыскателя, при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является уклонение от исполнения обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Заявленный размер судебной неустойки – 2000 руб. за каждый день просрочки, по мнению суда, не отвечает принципам справедливости и соразмерности, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требование о взыскании судебной неустойки в размере 300 руб. за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока исполнения решения суда до фактического исполнения обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 6000 руб., рассчитанная в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, вредакции, действовавшей на момент обращения истца с иском в суд (3000 руб. - по требованию о возложении обязанности, 3000 руб. - по требованию о взыскании компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Козлова ИС к публичному акционерному обществу «Россети Томск» о понуждении к исполнению обязанности в натуре, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Томск» обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № 20.7000.341.25 от 02.04.2025 объекта Козлова ИС, кадастровый номер: /________/ в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Томск» (ИНН 7017114672, ОГРН 1057000127931) в пользу Козлова ИС компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000,00 руб., судебную неустойку в размере 300,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № 20.7000.341.25 от 02.04.2025 объекта Козлова Игоря Сергеевича – земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, городской округ /________/, кадастровый номер: /________/ начиная со дня, следующего за днем истечения двухмесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу, и по день фактического исполнения решения суда в указанной части.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Томск» (ИНН 7017114672, ОГРН 1057000127931) в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6000,00 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение принято в окончательной форме 02.06.2026