РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца Сурда Е.А., действующей на основании ордера от 10.04.2026 № 1723, представителя ответчика Буриковой К.А., действующей на основании доверенности от 12.01.2026 № 11/2026 со сроком действия до 31.12.2026, гражданское дело по исковому заявлениюСмолькова НВ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости и дополнительного материального обеспечения, установил:
Смольков Н.В.(далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ответчик, ОСФР по Томской области пенсионный орган), в котором с учетом уточнений и отказа от части исковых требований просил признать незаконными решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и дополнительного материального обеспечения; возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж в связи с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы: с01.08.1995по31.07.2012, с 02.05.2017 по 16.09.2021 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (далее – КИПиА) ремонтной группы ОТБ ХМЗ, слесаря КИПиА по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3) ХМЗ, слесаря по КИПиА ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности, слесаря по КИПиА группы индивидуального дозиметрического контроля отдела радиационной безопасности управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления в акционерном обществе «Сибирский химический комбинат» (далее - АО «СХК») суммарной продолжительностью 21 год 4 месяца 16 дней; с 01.08.2012 по 31.07.2016 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (приборам дозиметрического контроля) участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ в ООО «Прибор-Сервис» продолжительностью 4 года 1 день; с 17.09.2021 по 31.12.2021 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» продолжительностью 3 месяца 15 дней; с 01.01.2022 по 04.04.2022, с 06.04.2022 по 24.04.2022, с 26.04.2022 по 06.04.2023, с 08.04.2023 по 20.04.2023, с 22.04.2023 по 18.04.2024, с 20.04.2024 по 31.12.2024 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» продолжительностью 2 года 11 месяцев 25 дней; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» 26.12.2025; установить дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» с 26.12.2025. Также просил взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 9000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб.
В обоснование требований указано, что 01.12.2025 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет (26.12.2025) в связи с наличием необходимого специального стажа по разделу XXXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код 12403000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за работу во вредных условиях суммарной продолжительностью 29 лет 7 месяцев. Решением ответчика от 09.12.2025 № 15932 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, при этом спорные периоды общей продолжительностью 29 лет 7 месяцев исключены из подсчета специального стажа работы в связи с вредными условиями труда, тогда как при предварительном обращении в пенсионный орган в 2025 году ему был ответ о наличии права на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 50 лет с 26.12.2025. Помимо этого, он обращался в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении с 26.12.2025 дополнительного материального обеспечения (далее – ДМО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000
№ 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», в установлении которого ему отказано решением ответчика от 12.01.2026 № 2, поскольку он не является получателем страховой пенсии. С решениями ответчика не согласен, считает, что оснований для исключения периодов работы из специального стажа не имеется, поскольку документально подтверждается характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по достижении им 50-летнего возраста. Принятыми решениями ответчика нарушаются его права по пенсионное и материальное обеспечение. В связи с необходимостью обращения в суд за защитой нарушенных прав он вынужден понести расходы на уплату государственной пошлины в размере 9000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в общем размере 35000 руб. (5000 руб. – подготовка иска, 30000 руб. – представительство интересов в суде первой инстанции).
Помимо этого, истец просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с01.08.2016 по 28.04.2017. Определением суда от 07.08.2026 производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от данных требований.
ИстецСмольков Н.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя Сурда Е.А., действующую на основании ордера от 10.04.2026 № 1723, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Также просила удовлетворить заявление о возмещении судебных расходов, несение которых подтверждено представленными в материалы дела соглашением на оказание юридической помощи, квитанциями об оплате оказанных юридических услуг и квитанциями об уплате государственной пошлины.
Представитель ответчикаБурикова К.А., действующая на основании доверенности от 12.01.2026 № 11/2026 со сроком действия до 31.12.2026, в судебном заседании против исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, указала, что выполняемая истцом в спорные периоды работапрямо не предусмотрена Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
№ 10. В связи с отсутствием у истца специального стажа необходимой продолжительности основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 26.12.2025 отсутствуют. Также отсутствуют основания для назначения ДМО с той же даты, поскольку истец на момент обращения с соответствующим заявлением не являлся получателем страховой пенсии. В случае удовлетворения требований истца при разрешении его заявления о возмещении судебных расходов просила учесть требования разумности.
Заслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося истца, суд полагает требования подлежащими частичному удовлетворению.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Судом установлено, следует из материалов дела, что Смольков Н.В., 26.12.1975 года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 17.08.1998.
01.12.2025 Смольков Н.В. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Томской области от 09.12.2025 № 15932 Смолькову Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по указанному основанию. Из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, исключено 29 лет 7 месяцев, в том числе периоды работы в АО «СХК»: с01.08.1995по31.07.2012и с 02.05.2017 по 16.09.2021 в должности слесаря по КИПиА ремонтной группы ОТБ ХМЗ, слесаря КИПиА по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3) ХМЗ, слесаря по КИПиА ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности, слесаря по КИПиА группы индивидуального дозиметрического контроля отдела радиационной безопасности управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления АО «СХК» суммарной продолжительностью 21 год 4 месяца 16 дней, с 01.08.2012 по 31.07.2016 в должности слесаря по КИПиА (приборам дозиметрического контроля) участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ СХК в ООО «Прибор-Сервис» продолжительностью 4 года 1 день, поскольку работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 3 раздела 24 Списка № 1; периоды работы в филиале «Северский» ФГУП «НО РАО»: с 17.09.2021 по 31.12.2021 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов продолжительностью 3 месяца 15 дней (код 12415000-17541), поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также в ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, то есть занятость в ремонте и эксплуатации средств контроля и автоматики, предусмотренная в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность»; с 01.01.2022 по 04.04.2022, с 06.04.2022 по 24.04.2022, с 26.04.2022 по 06.04.2023, с 08.04.2023 по 20.04.2023, с 22.04.2023 по 18.04.2024, с 20.04.2024 по 31.12.2024 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов продолжительностью 2 года 11 месяцев 25 дней (код льготы 12201000-1754б), так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 1 раздела 22 Списка № 1.
Не согласившись с данным решением, истец обратился за защитой прав в суд.
Как следует из п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (п. 2).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014
№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
В соответствии с пп. «а» п. 1 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 1).
Согласно названному Списку № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделу 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» (код 12403000-17541) пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, а по подразделу 15 того же раздела (код 12415000-17541) - рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.
В соответствии с подразделом 25 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12425000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют руководители и специалисты производств, занятые организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в разделе XXIV Списка № 1, в условиях радиационной вредности.
Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» право на льготное пенсионное обеспечение установлено за рабочими, руководителями и специалистам, постоянно занятыми на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (позиция 12201000-1754б).
При этом в силу п. 7 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.
Согласно п. 15 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).
Согласно пп. 1 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с вредными условиями труда.
В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как следует из трудовой книжки Смолькова Н.В. серии /________/, заполненной 01.08.1995, 01.08.1995 после окончания ПУ-10 г. Северска и прохождения службы в Армии истец принят на работу в Сибирский химический комбинат слесарем по КИПиА ремонтной группы ОТБ ХМЗ по 5 разряду (запись № 3, приказ № 1173лс от 26.07.1995); 05.05.1999 ему установлен 6 разряд (запись № 4, приказ № 278лс от 30.04.1999); 01.06.2001 переведен слесарем КИПиА 6 разряда по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3) ХМЗ (запись № 5, приказ
№ 310лс от 31.05.2001), 01.09.2003 установлен 7 разряд (запись № 6, приказ № 5221лс от 03.09.2003); 01.12.2004 переведен слесарем по КИПиА 7 разряда ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности ХМЗ (запись № 7, приказ № 3945лс от 02.12.2004), 01.07.2012 переведен слесарем по КИПиА 6 разряда в группу индивидуального дозиметрического контроля отдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления (запись № 8, приказ № 2820лс от 23.07.2012); 31.07.2012 уволен в связи с переводом к другому работодателю (запись № 9, приказ № 2831лс от 25.07.2012); с 01.08.2012 принят в ООО «Прибор-Сервис» в порядке перевода из ОАО «СХК» слесарем по КИПиА (приборов дозиметрического контроля) на участок ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации химико-металлургического завода по 7 разряду (запись № 10, приказ № 345 от 02.08.2012), уволен по инициативе работника 28.04.2017 (запись № 11, приказ № 168лс от 25.04.2017); принят с 02.05.2017 на химико-металлургический завод АО «СХК» участок по эксплуатации КИПиА участка по переработке радиоактивных веществ и делящихся материалов слесарем по КИПиА 6 разряда (запись
№ 12, приказ № 1589лс от 13.04.2017), уволен по инициативе работника с 16.09.2021 (запись № 13, приказ № 2422лс от 08.09.2021); 17.09.2021 принят в Федеральное государственное унитарное предприятие «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (ФГУП «НО РАО») слесарем по ремонту и обслуживанию КИПиА цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» (запись № 14, приказ № 2151/ок от 09.09.2021), с 20.04.2022 по заявлению работника трудовая книжка ведется в электронном виде.
В трудовой книжке также имеются отметки о том, что в соответствии с Уставом № /________/ наименование предприятия «Сибирский химический комбинат» изменено на ФГУП «Сибирский химический комбинат», с01.09.2008ФГУП «Сибирский химический комбинат» преобразован в ОАО «Сибирский химический комбинат» (свидетельство о государственной регистрации№ 001423223), по решению общего собрания акционеров ОАО «Сибирский химический комбинат» (протокол № 16 от 16.10.2014) ОАО «Сибирский химический комбинат» переименовано в АО «Сибирский химический комбинат».
Приведенные сведения о работе истца в АО «СХК» подтверждаются его личными карточками работника, а также копиями приказов по личному составу (от 26.07.1995
№ 1173лс о приеме на работу, от 30.04.1999 № 278лс об установлении 6 разряда слесаря по КИПиА, от 31.05.2001 № 310лс о переводе слесарем КИПиА по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3), от 01.09.2003 № 522лс об установлении 7 разряда слесаря по КИПиА, от 02.12.2004 № 3945лс о переводе слесарем КИПиА 7 квалификационного разряда ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности ХМЗ, от 23.07.2012 № 2820лс о переводе слесарем КИПиА в группу индивидуального дозиметрического контроля, от 25.07.2012
№ 2831лс об увольнении, от 13.04.2017 № 1589лс о приеме на работу, от 08.09.2021 № 2422лс об увольнении), в которых отражены сведения о вредном характере труда (подкласс условий труда 3.3).
Согласно справкам АО «СХК», уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от 05.03.2014 № 12-39-27/300 и от 12306.2026№ 11-12/748-С Смольков Н.В.полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе (ХМЗ, ранее – объект 25) Сибирского химического комбината с 01.08.1995 по 31.12.1997 2 года 5 месяцев в качестве слесаря по КИПиА ремонтной группы отдела техники безопасности (ОТБ). В 1998 году в результате изменения штатного расписания (от 04.12.1997 № 80/4417) ОТБ был переименован в отдел охраны труда и радиационной безопасности (ООТиРБ), условия труда и характер работ при этом не менялись. ООТиРБ являлся структурным подразделением ХМЗ, назначением ремонтной группы ООТиРБ являлись разработка и внедрение в производство средств автоматики, обеспечение безопасной эксплуатации оборудования основного производства, обеспечение в цехе ядерной безопасности, определение наличия спец.продукта в рабочих зонах. Рабочим местом Смолькова Н.В. в указанный период были помещения основных цехов завода № 1, 2, 3, 11 (зд. 901, 903, 935, 936) и пл. 16, оснащенные токарным оборудованием и технологическими установками для проведения операций для сборки изделий с применением урана и другим технологическим оборудованием, необходимым для проведения операций по производству изготовления, сборки изделий с применением урана и плутония. Смольков Н.В. проводил ремонт без демонтажа приборов КИПиА непосредственно в цехах основного производства № 1, 2, 3, 11 (зд. 901, 903, 935, 936) и пл. 16, в местах их установки, где основные рабочие (аппаратчики, токари, литейщики-прессовщики) вели основной технологический процесс. В зд. 901, 903, 935, 936 и пл. 16 ведутся работы 1 класса по производству радиоактивных веществ и изготовлению изделий из радиоактивных веществ. Производственные помещения основных цехов завода № 1, 2, 3, 11 (зд. 901, 903, 935, 936) и пл. 16 характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от производства, переработки, транспортировки, изготовления изделий с применением урана и плутония, а также от ремонта технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами. Все работы, выполняемые Смольковым Н.В. в цехах основного производства, производились в помещениях строгого контроля радиационных факторов вредности, после полного переодевания в санпропускнике. Смольков Н.В. был постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, в производстве радиоактивных веществ, что соответствует подразделу 3 раздела XXIV списка № 1 (код 12403000-17541).
В отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках не находился.
Судом установлено, что ФГУП «СХК», а в настоящее время АО «СХК» выдана лицензия на осуществление деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, на право эксплуатации сооружений, комплексов и установок Химико-металлургического завода, предназначенных для переработки ядерных материалов.
Из пояснительной записки АО «СХК» от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК следует, что Сибирский химический комбинат создан для наработки ядерных материалов и изготовления компонентов ядерного оружия. Основной задачей комбината на протяжении многих лет была наработка и получение для оборонных целей и атомной энергетики обогащенного урана по изотопу уран-235 и плутония-239, изготовление компонентов ядерных зарядов, разборка и переработка компонентов зарядов, снятых с вооружения, в топливо для АЭС, регенерацию урана из облученного (отработанного) на АЭС топлива, получение гексафторида урана для обогащения по изотопу уран-235, выработка для народного хозяйства электрической и тепловой энергии. В связи с изменившейся международной обстановкой производства СХК переориентированы на выпуск ядерных материалов для атомной энергетики. В настоящее время в составе АО «СХК» четыре завода (завод разделения изотопов, сублиматный завод, радиохимический завод, химико-металлургический завод). Основными видами производимой продукции являются гексафторид урана для обогащения, обогащенный до 5 % гексафторид урана, экспериментальные уран-плутониевые топливные сборки для ядерных реакторов.
В соответствии с Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47, источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ- 99/2009). При этом, источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но и техногенным, т.е. побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п. 29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п. 52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009).
Аналогичные термины и определения «источников ионизирующего излучения», «работы с источником ионизирующего излучения», «работы с радиоактивными веществами» содержатся в Методических указаниях МУ 2.6.1.14-2001 «Контроль радиационной безопасности. Общие требования» Министерства РФ по атомной энергии, Министерства здравоохранения РФ и Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем, а также в инструкции «Обеспечение радиационной безопасности на РХЗ АО «СХК» РБ-И-1 06-057-20 16.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением
/________/ от 26.12.2002 на Химико-металлургическом заводе СХК осуществляются работы с источниками ионизирующего излучения согласно приложению.
Как следует из приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению
/________/ от 26.12.2002 к работам с источниками ионизирующего излучения отнесены: переработка, хранение изделий из урана, плутония и их соединений, работа с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения на ХМЗ СХК, переработка твердых и жидких радиоактивных отходов и их захоронение. Работы первого класса с радиоактивными веществами проводятся в зданиях № 901, 903, 935, 936, 937, 925, 909, 927, площадке № 16. Работы второго класса с радиоактивными веществами проводятся в здании № 927А и в санпропускнике здания № 907.
Помимо этого ФГУП «СХК» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение
/________/ от 24.12.2007 на производство, размещение, эксплуатацию, техническое обслуживание, хранение и утилизацию источников ионизирующего излучения.
Согласно выпискам из положений о ХМЗ ФГУП «СХК» П-80-25-01-2006 от 23.04.2007, П-80-002-2017 от 05.07.2021, П-80-25-01-2010 от 05.07.2021 ХМЗ является структурным подразделением комбината, к числу его основных задач отнесены переработка и выпуск продукции из ядерных материалов, используемой в оборонной промышлености и атомной энергетике, переработка металлического плутония, возвратных изделий, брикетирования стружки плутония, оборотов и отходов плутония с целью получения рафинированных слитков, извлечение плутония из жидких и твердых отходов и оборотов, транспортировка радиоактивных веществ и спец.изделий между подразделениями, переработка металлического урана возвратных изделий в закись-окись и ее очистка, изготовление слитков урана, изготовление и механическая обработка заготовок, деталей и слитков (программа «РУВ») из плутония и урана, а также сплавов на их основе, сборка специзделий из плутониевых и урановых деталей, проверка, разборка и перекомплектация, обработка драгметаллов, извлекаемых из возвратных изделий.
На ХМЗ АО «СХК» (ранее ОАО «СХК») утверждены Регламент контроля радиационной обстановки (Р-РБ-80-001-2005 от 15.08.2005, РБ-Р 80-001-2010 от 15.09.2010, РБ Р 80-001-2016 от 26.07.2016), Инструкции по радиационной безопасности (ИОТ-ОЛ-80-050-2001 от 05.06.2001, И-РБ-80-050-2006 от 17.04.2006, РБ И 80-050-2011 от 07.09.2011, РБ И 80-505-2018 от 28.12.2018), определяющие требования радиационной безопасности при работе персонала и лиц, временно привлекаемых к работам. При этом указано, что все помещения в зданиях № 901, 903, 935, 936, 937, 925, 909, 927, площадке № 16 относятся к помещениям основного производства, где работают с радиоактивными веществами.
В соответствии с положениями об отделе охраны труда и радиационной безопасности (ООТиРБ) ХМЗ СХК, введенными приказами по ХМЗ СХК от 18.06.2001 № 304 и от 19.12.2006 № 758, ООТиРБ входит в структуру подразделений завода, в состав отдела входят: служба радиационной безопасности, инженеры общепромышленной безопасности труда, инженер газоспасательных работ. Служба радиационной безопасности возглавляется заместителем начальника отдела и состоит из групп дозиметрического контроля по зданиям 901, 903, 935, 936, контроля сбросов, группы КИП и инженера-дозиметриста отдела. Каждой группой руководит инженер-дозиметрист и одной – приборист. Основными задачами отдела являются организация и координация работы по охране труда и радиационной безопасности. К функциям отдела отнесены, в том числе, выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах внедрения, ремонта и эксплуатация новых средств контроля технологического процесса, организация проведения радиационного контроля на заводе, включая контроль мощностей доз и плотностей потоков ионизирующих излучений на рабочих местах, в местах сбора и хранения открытых или закрытых источников; контроль уровня радиоактивного загрязнения поверхностей помещений, оборудования, транспортных средств, спецодежды, кожных покровов и т.п.; контроль содержания радиоактивных аэрозолей в воздухе производственных помещений, в приземном слое воздуха на промплощадке; контроль и учет индивидуальных доз облучения, оформление радиационноопасных работ.
Положением о группе индивидуального дозиметрического контроля отдела ядерной и радиационной безопасности Управления охраны труда, ядерной и радиационной безопасности ФГУП «СХК» П-07.2-011-2007, введенным в действие распоряжением по УОТиЯРБ от 27.09.2007 № 07-30/915, предусмотрено, что группа ИДК является структурным подразделением отдела ядерной и радиационной безопасности и предназначена для проведения измерительного контроля и учета индивидуальных доз внешнего внутреннего облучения персонала подразделений комбината, к числу ее основных задач и функций отнесены организация и осуществление индивидуального дозиметрического контроля внешнего хронического и аварийного облучения персонала комбината, проведение расчета индивидуальных эффективных доз облучения персонала, определение индивидуальных эквивалентных доз облучения отдельных органов и тканей, измерение активности радионуклидовв теле и органах человека, а также в пробах биологического происхождения с помощью установок СИЧ, осуществление калибровки индивидуальных дозиметров на оборудовании с использованием источников ионизирующего облучения, проведение текущего ремонта и наладки приборов дозиметрического контроля, спектрометрической и радиометрической аппаратуры, участие в работе комиссий по проверке состояния радиационной безопасности в подразделениях комбината и комиссиях по расследованию случаев переоблучения персонала.
Согласно положению об участке по переработке радиоактивных веществ и делящихся материалов ХМЗ А-/О «СХК» П 80-83-001-2016, введенному в действие приказом по ХМЗ от 26.05.2017 № 11/11-80/478-17, участок является структурным подразделением ХМЗ АО «СХК», выполняет в том числе задачи по производству продукции высокого качества, эксплуатации и поддержанию в технически исправном состоянии всего комплекса оборудования, переводу участка в ядерно-безопасное состояние: переработке некондиционных ядерных материалов оборонного назначения (ЯМОН), образовавшихся при выполнении ГОЗ и НИОКР, технологических оборотов ХМЗ до кондиционных ЯМОН; извлечению (удалению) ядерных материалов из оборудования; переработке извлеченных из оборудования ядерных материалов до кондиционных; упаковке, хранению и перевозке кондиционных ядерных материалов на предприятия Госкорпорации «Росатом»; дезактивационной отмывке и консервации оборудования; дезактивационной отмывке поверхностей зданий, сооружений и помещений участка; обращению с отходами и радиоактивными отходами.
Положением об участке эксплуатации КИПиА ХМЗ АО «СХК», введенным приказом по ХМЗ от 27.02.2017 № 11/11-80/108-П предусмотрено, что данный участок является подразделением ХМЗ АО «СХК», рабочим местом специалистов и рабочих участка являются все производственные помещения на технологических участках по работе и переработке радиоактивных веществ (РВ) и делящихся материалов (ДМ), ОТУ, АД № 25 в зданиях 901, 903, 909, 925, 926, 927, 931А, 935, 936, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в его состав контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА), автоматизированными средствам управления технологическими процессами (АСУТП), средствам физической защиты, автоматическими установками пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией, системами аварийной сигнализации, установками непрерывного контроля загрязненности воздуха радиоактивными веществами, системами кондиционирования. Работы, проводимые на участках по работе и переработке РВ и ДМ, ОТУ, АЛ № 25 при переработке РВ и ДМ относятся к 1 классу и характеризуются постоянным наличием радиационной вредности при хранении, транспортировке, переработке РВ и ДМ, их химических соединений и отходов, а также при ремонте загрязненного радиоактивными веществами технологического оборудования, дезактивации оборудования и производственных помещений. Персонал участка занят на работах в условиях радиационной вредности и относится к персоналу группы А. К числу основных задач группы отнесено обеспечение бесперебойной, безаварийной работы и технически правильной эксплуатации технологического оборудования ХМЗ, имеющего в своем составе средства контроля, измерений, автоматики и вычислительной техники, в целях выполнения технологическими участками плановых заданий.
Пояснительной запиской по характеристике оборудования КИПиА ХМЗ АО «СХК» от 04.08.2020 № 11-80/69027-ВК подтверждается отнесение по потенциальной радиационной безопасности ядерной установки ХМЗ АО «СХК» к объекту 1 категории, использование оборудования в технологии переработки, изготовления ядерного топлива, ядерных материалов в виде топливных таблеток, процессов переработки оборотов с целью разделения плутония и урана. Технология обращения с образующимися оборотными продуктами, радиоактивными отходами (сбор, кондиционирование, подготовка к захоронению в соответствии с критериями приемлемости) является неотъемлемой частью общей схемы переработки ядерных материалов. Особенностью применения оборудования КИПиА является размещение первичных датчиков непосредственно в контакте с рабочей средой, содержащей ядерные материалы и радиоактивные вещества разного состава и содержания, что обусловлено радиохимической компоновкой оборудования и требованием в условиях воздействия вредных факторов производства (ионизирующего излучения, загрязняющего вещества) по организации для оперативного персонала дистанционного принципа управления и контроля технологическими процессами.
Оборудование КИПиА размещено непосредственно в производственных помещениях завода, установлено на технологическом оборудовании и внутри него, а также (вторичные приборы) – на рабочих местах технологического персонала. Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется службой КИПиА ХМЗ в помещениях 1 и 2 класса опасности в условиях радиационной вредности радиохимического производства плутония.
В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).
По перечню от 12.07.2001 должностей и профессий ХМЗ СХК, с разделением персонала по группам «А» и «Б», весь персонал отдела охраны труда и радиационной безопасности (за исключением должности распределителя работ), в том числе слесарь КИПиА, относится к персоналу группы «А».
Как следует из должностных инструкций слесаря КИПиА отдела охраны труда и радиационной безопасности ХМЗ, введенных распоряжениями по ХМЗ от 14.05.1998 № 80-07/12, от 03.06.2003 № 80-07/09, слесаря КИПиА ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности ХМЗ ИР-80-07/005-2009, введенной распоряжением от 12.08.2009 № 80-07/25, рабочим местом слесаря КИПиА по зданию 901, 925 являются все помещения зд. 901, 925, мастерская ОГП зд. 909, территория завода, в зд. 901, 925 расположены химико-металлургическое и литейно-механическое производство плутония. На рабочих местах слесарей КИПиА ООТиРБ могут применяться вредные химические вещества в различных агрегатных состояниях, а также открытые и закрытые источники ионизирующих излучений.
Должностной инструкцией слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по переработке радиоактивных веществ и делящихся материалов ХМЗ АО «СХК» ИР-80-05-19-2016 установлено, что рабочим местом слесаря по КИПиА являются производственные и административные помещения участка по переработке РВ и ДМ с расположенным в них технологическим, механическим, электрическим и приборным оборудованием, реагентным отделением и складами для хранения всех вспомогательных материалов. Оборудование, технологические и вспомогательные помещения участка по переработке РВ и ДМ расположены в высокой части здания 901, 903 осях 27-52, 1, 2 и 3 этажей, его пристройках и в зданиях 925, 926, 927, 927а ХМЗ. Работы, проводимые слесарем по КИПиА на участке переработки РВ и ДМ, характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки РВ и ДМ и их соединений, а также от ремонта технологического оборудования, дезактивации оборудования и производственных помещений, утилизации радиоактивных отходов. В технологических процессах могут образовываться и использоваться сильнодействующие ядовитые вещества. Химически агрессивные вещества, а также вещества, способные взрываться и воспламеняться. Слесарь по КИПиА постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности и относится к персоналу группы «А». В обязанности слесаря КИПиА 6 разряда входит выполнение регулировки, монтажа, испытания, наладки автоматической и электронной аппаратуры проекционных и оптических систем, радиоактивных приборов; выявление и устранение дефектов в работе аппаратуры; определение степени износа деталей и узлов; наладка после монтажа схем контроля и автоматики узлов и технологического оборудования, сборка схемы для проверки устройства автоматики.
Согласно карте аттестации № 0426 рабочих мест по условиям труда слесаря КИПиА ООТиРБ ХМЗ ФГУП «СХК» от 20.02.2007 степени вредности опасности условия труда на указанном рабочем месте оцениваются как вредные первой степени, класс условий труда, степень вредности и опасности по уровню ионизирующего излучения и микроклимату – 3,1, общая оценка условий труда (оценка условий труда по степени вредности и опасности) – 3,1. Указано на обеспечение работника средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, установление сокращенной продолжительности рабочего дня (6 часов), предоставление дополнительных отпусков и льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (раздел XXIV, код – 12403000-17541).
В соответствии с картами специальной оценки условий труда от 12.11.2014 установлено наличие вредного производственного фактора (ионизирующего излучения): по профессии (должности) слесаря КИПиА участка по эксплуатации КИПиА группы по эксплуатации КИПиА ХМЗ (урановое производство), класс условий труда по данной должности по уровню ионизирующего излучения определен – 3.2 (карта СОУТ № 505); по профессии (должности) слесаря КИПиА участка по эксплуатации КИПиА группы по эксплуатации КИПиА ХМЗ (плутониевое производство), класс условий труда по данной должности по уровню ионизирующего излучения определен – 3.3 (карта СОУТ № 506); по профессии (должности) слесаря КИПиА участка по эксплуатации КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по переработке радиоактивных веществ и делящихся материалов, класс условий труда по данной должности по уровню ионизирующего излучения определен – 3.3 (карта СОУТ
№ 1943), что подтверждено протоколами измерений вредных производственных факторов, наряду с иными гарантиями и компенсациями в связи с работой во вредных условиях отмечено право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Списка № 1, п. 12403000-17541.
Решением комиссии по проведению специальной оценки условий труда ХМЗ АО «СХК» от 07.12.2016 № 80/2686 в связи с изменением организационной структуры ХМЗ и изменением штатного расписания применены результаты ранее проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах ХМЗ в соответствии с приложением, поскольку условия труда не изменились. При этом из приложения к данному решению следует, что класс условий труда по должности слесаря по КИПиА участка по переработке РВ и ДМ группы по эксплуатации КИПиА составляет 3.3 (карты СОУТ № 505, 506).
Факт работы истца в спорный период во вредных условиях труда подтверждается также справкой отдела радиационной безопасности (ОРБ) по результатам производственного контроля радиационной безопасности на рабочих местах Смолькова Н.В. по уровням радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений альфа-излучающими нуклидами, уровням объемной активности альфа-излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, уровням мощности дозы внешнего излучения на рабочих местах за период с 01.08.1995 по 31.07.2012 и с 02.05.2017 по 16.09.2021 (помесячно по каждому виду и уровню излучения по зданиям 901, 903, 935, 936, 925 раздельно), индивидуальными карточками учета доз облучения Смолькова Н.В. (регистрационный номер 1303) (с разбивкой по годам и нарастающим итогом за периоды работы 2005-2015 гг. и 2017-2021 гг.), штатными расписаниями СХК (ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК») за период с 1995 по 2012 гг. и с 2017 по 2021 гг., расчетными листами и архивной справкой АО «СХК» от 19.06.2026 № 11-21/729-С о заработной плате истца за период с августа 1995 года по август 2012 года, содержащими сведения о выплате истцу ежемесячно доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, а также подтверждающими полную занятость истца и отсутствие отвлечений от работы без сохранения заработной платы.
Помимо этого, из материалов дела следует, что АО «СХК» в пенсионный орган направлялись корректирующие формы за период 1998 – 2005, 2018 гг. с указанием кода позиции по Списку № 1 – 12403000-17541, что подтверждается сопроводительным письмом от 16.06.2025 № 11-01/20792 и приложенными к нему поименными списками работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение (в отношении Смолькова Н.В.), за указанные периоды.
Данные об особых условиях труда истца – выполнении им работ во вредных условиях труда по коду /________/ Списка № 1 отражены также в имеющихся в материалах дела индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке, вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица Смолькова Н.В.за период с 1998 по 2012 гг., сведениях о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже Смолькова Н.В. за период с 2018 по 2021 гг.
Период работы истца в ООО «Прибор-Сервис» наряду с данными его трудовой книжки подтвержден личной карточкой работника, содержащей сведения о предоставлении ему ежегодных оплачиваемых отпусков (с учетом права на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда), отсутствии отпусков без сохранения заработной платы.
Вредный характер условий труда Смолькова Н.В. в должности слесаря по КИПиА ООО «Прибор-Сервис» подтвержден индивидуальной карточкой учета доз облучения, которая содержит сведения о ежегодной эффективной дозе внешнего облучения истца радионуклидами и нарастающей суммарной эффективной дозе, а также картой аттестации рабочего места по условиям труда № 184а, протоколом измерения и оценки ионизирующего излучения № 184а-ИИ от 27.11.2013, согласно которым установлено наличие вредного производственного фактора – ионизирующего излучения на рабочем месте слесаря по КИПиА (приборов дозиметрического контроля) участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта АПС ХМЗ ООО «Прибор-Сервис», класс условий труда – 3.2, отмечено наличие права работника на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подразделом 3 раздела XXIV Списка № 1, код позиции – 12403000-17541. Сведения об особых условиях труда с указанием кода льготы 27-1 12403000-17451 отражены работодателем истца – ООО «Прибор-Сервис» в сведениях о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица Смолькова Н.В., а за период с 01.01.2013 – также в сведениях о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, в отношении
Смолькова Н.В.
Имеющиеся в трудовой книжке истца записи о работе во ФГУП «НО РАО» подтверждены представленными в материалы дела копиями приказа от 09.09.2021
/________/ о приеме на работу в филиал «Северский» в цех по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов слесарем по ремонту и обслуживанию КИПиА с 17.09.2021; трудового договора от 09.09.2021 № 2151/ОК, согласно которому работа по названной должности является работой во вредных условиях труда, класс 3.3; приказа от 18.06.2025 № 18-06-2025-8/ОК и дополнительного соглашения к трудовому договору от 18.06.2025 в связи с переводом на должность слесаря по ремонту и обслуживанию КИПиА в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в которых класс условий труда истца также указан как вредный, подкласс условий труда - 3.3, сведениями о трудовой деятельности истца, личной карточкой работника.
Согласно должностным инструкциям слесаря по ремонту и обслуживанию КИПиА цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «НО РАО» ДИ-319-2/64-2018, введенной в действие приказом от 29.12.2018 № 319-2/1253, ДИ-319-2/190-2021, введенной в действие приказом от 09.06.2021 № 319-2/657, основной обязанностью слесаря КИПиА является выполнение работ, необходимых для поддержания средств измерения и систем автоматики (СИ и СА) в исправном техническом состоянии. Прямыми обязанностями слесаря КИПиА являются, в том числе, выполнение ремонта и обслуживание закрепленного оборудования КИПиА в условиях радиационной вредности в радиохимическом производстве плутония, выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ по нарядам-допускам в условиях радиационной вредности и повышенной опасности, проведение технического обслуживания КИПиА различной степени сложности, автоматических систем пожарной автоматики основных технологических заданий, диагностики управляющих систем оборудования, восстановительного ремонта, испытания и монтажа сложных КИПиА, автоматических систем пожарной автоматики, телемеханики, средств радиомодемной связи и дистанционной передачи сигнала.
В справке, уточняющей льготный характер работы, выданной ФГУП «НО РАО» (филиал «Северский») 16.06.2026 № 319-2.03.01/4740, отмечено, что Смольков Н.В. принят на работу в данную организацию на полную ставку и работает полный рабочий день по сокращенной 36-часовой рабочей неделе: с 17.09.2021 по 17.06.2025 (3 года 9 месяцев 1 день) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики в цехе по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов (ПГЗ ЖРО), с 18.06.2025 по настоящее время – в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики в цехе по эксплуатации пунктов захоронения РАО филиала. Весь период работы с 17.09.2021 по настоящее время постоянно занят на работах во вредных условиях труда при воздействии ионизирующего излучения, что соответствует разделу XXII (Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами), вид работ 12201000-1754б Списка № 1. По данным кадрового учета отпуска без сохранения заработной платы, ученические отпуска не предоставлялись.
Приказом по филиалу «Северский» ФГУП «НО РАО» от 01.09.2012 № 319-2/870-П по согласованию с руководителем Межрегионального управления № 81 ФМБА России, Главным государственным санитарным врачом г. Северска утверждены контрольные уровни и допустимые значения нормативов радиационной безопасности на ПГЗ ЖРО ФГУП «НО РАО» (филиал «Северский»), в том числе пределы дозы и контрольные уровни годовой эффективной дозы персонала группы А, выполняющего работы на ПГЗ ЖРО: при ремонте оборудования со вскрытием, при обслуживании оборудования без вскрытия, и персонала группы Б, выполняющего работы на ПГЗ ЖРО; допустимой объемной активности и контрольные уровни загрязненности воздуха производственных помещений; допустимые и контрольные уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений, кожных покровов, личной одежды, спецодежы и СИЗ; контрольные уровни загрязнения транспортных средств.
Как следует из отчетов о проведении специальной оценки условий труда от 10.09.2019 (со сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда от 28.08.2019), от 08.07.2024 (со сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда от 07.08.2024), карт специальной оценки условий труда № 4607.0027 и № 38А должность слесаря по ремонту и обслуживанию КИПиА по условиям ионизирующего излучения и итоговому классу (подклассу) условий труда отнесена к классу 3.3, в связи с чем работники, занимающие данную должность, наделены правами на повышенный размер оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, получение лечебно-профилактического питания, а также льготное пенсионное обеспечение – досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 в соответствии с разделом XXII (Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами), вид работ (код) – 1. 12201000-1754б).
Выполнение истцом работы в должностях дозиметриста в отделе по радиационной, промышленной, пожарнойбезопасности и охране труда и слесаря по КИПиА в цехе по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов ФГУП «НО РАО» с постоянной занятостью во вредных условиях труда в спорный период подтверждается также индивидуальной карточкой учета доз облучения Смолькова Н.В. (регистрационный номер 0105) (с разбивкой по годам и нарастающим итогом за период работы), лицевыми счетами, штатными расписаниями ФГУП «НО РАО» и табелями учета рабочего времени за весь период работы у данного работодателя, свидетельствующими о постоянной полной занятости истца в названных условиях труда.
Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды работы в СХК (ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК»), ООО «Прибор-Сервис» и ФГУП «НО РАО» суду не представлено.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу ст. 5 приведенного выше Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) от 16.05.2026 в разделе «Особые условия труда (код)» за периоды работы в АО «СХК» до 01.01.2002, а также с 01.01.2002 до 31.12.2005 сведения отсутствуют, за период работы в АО «СХК» с 01.01.2006 по 31.07.2012 и с 02.05.2017 по 16.09.2021 проставлен код льготы 27-1, 12403000-17541, за период работы в ООО «Прибор-Сервис» с 01.08.2012 по 31.07.2016 - код 27-1, 12403000-17541, за период работы во ФГУП «НО РАО» с 17.09.2021 по 31.12.2021 - код 27-1, 12415000-17541, с 01.01.2022 – код 27-1, 12201000-1754б.
При этом, как отмечено, работодателем Смолькова Н.В. - АО «СХК» в пенсионный орган направлялась корректировка кода льготной работы за период 1998 – 2005, 2018 гг. с указанием верного кода позиции по Списку № 1 – 12403000-17541 (сопроводительное письмо от 16.06.2025 № 11-01/20792, поименные списки работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за тот же период).
Уплата работодателями истца АО «СХК», ООО «Прибор-Сервис» и ФГУП «НО РАО» страховых взносов по дополнительному тарифу с учетом его работы во вредных условиях труда подтверждается представленными сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) от 16.05.2026, и стороной ответчика не оспаривается.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из сведений о характере выполняемых истцом на условиях полной занятости работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения в условиях радиационной вредности, результатов специальной оценки условий его труда, а также сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица с кодом «Особые условия труда» по Списку № 1 и уплаты работодателями истца дополнительного тарифа страховых взносов за работу с вредными условиями труда, суд приходит к выводу об удовлетворении требованийСмолькова Н.В.о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы: с01.08.1995по31.07.2012, с 02.05.2017 по 16.09.2021 в должности слесаря по КИПиА ремонтной группы ОТБ ХМЗ, слесаря КИПиА по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3) ХМЗ, слесаря по КИПиА ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности, слесаря по КИПиА группы индивидуального дозиметрического контроля отдела радиационной безопасности управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления в АО «СХК»; с 01.08.2012 по 31.07.2016 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (приборам дозиметрического контроля) участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ в ООО «Прибор-Сервис»; с 17.09.2021 по 31.12.2021 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию КИПиА цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «ННО РАО»; с 01.01.2022 по 04.04.2022, с 06.04.2022 по 24.04.2022, с 26.04.2022 по 06.04.2023, с 08.04.2023 по 20.04.2023, с 22.04.2023 по 18.04.2024, с 20.04.2024 по 31.12.2024 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию КИПиА цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «НО РАО».
Приведенная в решении пенсионного органа от 09.12.2025 № 15932 позиция о неправомерном проставлении кода льготы 12403000-17541 в связи с тем, что подразделом 3 раздела XXIV Списка № 1 прямо не предусмотрены работы на обслуживании и ремонте КИПиА, основана на неверном толковании названных положений Списка № 1.
В соответствии с буквальным содержанием позиции (кода) 12403000-17541 подраздела 3 раздела XXIV Списка № 1 право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовления изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, то есть правовое значение имеет не наименование занимаемой должности, а факт постоянной занятости на перечисленных работах. Занятость истца в должности слесаря КИПиА на указанных работах подтверждена материалами дела, доказательств обратного суду не представлено. Характер трудовой деятельности истца квалифицирован его работодателями по результатам специальной оценки условий труда, в рамках которой установлено выполнение работы во вредных условиях ионизирующего излучения, соответствующие сведения о вредном характере работ отражены на индивидуальном лицевом счете истца, корректировка индивидуальных сведений не производилась, работодателями истца произведена уплата соответствующего дополнительного тарифа страховых взносов.
ИстцомСмольковым Н.В. заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.12.2025 (по достижении возраста 50 лет).
Суд полагает данное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Исходя из положений ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 546н).
В силу п. 13 Правил № 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Пунктом 19 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Учитывая, что Смольков Н.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 27.12.2025, то есть за месяц до достижения возраста 50 лет, судом включены в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы во вредных условиях с01.08.1995по31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.07.2016, с 02.05.2017 по 16.09.2021, с 17.09.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 04.04.2022, с 06.04.2022 по 24.04.2022, с 26.04.2022 по 06.04.2023, с 08.04.2023 по 20.04.2023, с 22.04.2023 по 18.04.2024, с 20.04.2024 по 31.12.2024, в связи с чем у истца на дату подачи заявления о назначении пенсии имелась необходимая продолжительность специального стажа работы с вредными условиями труда (не менее 10 лет) при наличии страхового стажа не менее 20 лет, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначитьСмолькову Н.В.досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26.12.2025 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В то же время основания для признания незаконным решения пенсионного органа от 09.12.2025 № 15932 об отказе в назначении Смолькову Н.В. с 26.12.2025 досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, поскольку совокупность условий для назначения такой пенсии установлена по результатам судебного разбирательства, с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств.
Разрешая требования Смолькова Н.В. о назначении дополнительного материального обеспечения (далее также – ДМО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» с 26.12.2025, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что 26.12.2025 Смольков Н.В. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением об установлении дополнительного материального обеспечения специалисту, осуществляющему деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.
Решением ответчика от 12.01.2026 № 2 истцу отказано в установлении дополнительного материального обеспечения в связи с отсутствием права, поскольку Смольков Н.В. не является получателем страховой пенсии.
Выражая несогласие с решением пенсионного органа, истец указывает, что имеет право на назначение ДМО, поскольку данное право напрямую связано с назначением досрочной пенсии.
Данную позицию истца суд признает ошибочной.
Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563) установлен ряд мер социального характера для поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса, а также утвержден Перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение устанавливается при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации (далее именуются - организации ядерного оружейного комплекса), и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем: гражданам, награжденным орденами Российской Федерации и (или) СССР, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреатам премии Президента Российской Федерации, лауреатам премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР, лауреатам премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, и имеющим страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет; гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктом 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях.
Этим же Указом Президента утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки (п. 1 Указа, далее - Перечень), в котором названы следующие виды деятельности: разработка, испытания, производство, разборка ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении (п. 1); производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла (п. 2); хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении (п. 3); демонтаж ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, снимаемых с вооружения по истечении гарантийных сроков службы и (или) в рамках выполнения международных договоров Российской Федерации по ядерному разоружению; утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы (п. 5).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 № 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - Положение от 01.09.2005 № 549).
Как следует из п. 2 Положения от 01.09.2005 № 549, дополнительное обеспечение устанавливается при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, включенных в перечень организаций и воинских частей, а также военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, где осуществляются виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утверждаемый Правительством Российской Федерации (организации ядерного оружейного комплекса, военные представительства), категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, указанных в перечне видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563, в том числе гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктами 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при осуществлении ими предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах, а также граждане, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях (пп. «б»).
Согласно п. 5 Положения от 01.09.2005 № 549 дополнительное обеспечение устанавливается по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина, на основании его письменного заявления по форме согласно приложению № 1, а также справки о размере среднемесячного заработка по форме согласно приложению № 2 и справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении его права на дополнительное обеспечение, по форме согласно приложению № 3, выдаваемых по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса или военным представительством, в которых он осуществлял трудовую деятельность.
В случае если гражданин осуществлял предусмотренные перечнем виды деятельности в нескольких организациях ядерного оружейного комплекса и (или) военных представительствах, справку о размере среднемесячного заработка и справку, подтверждающую его страховой стаж, он может получить в каждой из этих организаций и (или) представительств, при этом право на дополнительное обеспечение и его размер определяются исходя из суммарной продолжительности подтвержденного страхового стажа.
Для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения, в справке, подтверждающей страховой стаж, делается ссылка на соответствующие пункты части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из приведенных нормативных положений следует, что ДМО устанавливается только при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих предусмотренные Перечнем виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, на основании справки по установленной форме, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении права на дополнительное обеспечение, выданной по запросу гражданина организацией ядерного оружейного комплекса или военным представительством, в которых он осуществлял трудовую деятельность.
Изложенное подтверждается также содержанием п. 16 Положения от 01.09.2005 № 549, в соответствии с которым выплата дополнительного обеспечения приостанавливается в период выполнения гражданами работы или иной деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса или в военных представительствах, в том числе по договорам гражданско-правового характера. После прекращения выполнения гражданами указанных работ или иной деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса или в военных представительствах выплата дополнительного обеспечения возобновляется по их письменному заявлению, представляемому в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент подачи заявления об установлении ДМО (26.12.2025), равно как и на момент рассмотрения настоящего спора, Смольков Н.В. состоял в трудовых отношениях с ФГУП «НО РАО», был занят на работах, с выполнением которых он связывает свое право на назначение ДМО, соответственно, не имел права на назначение ДМО.
При таких обстоятельствах ответчиком принято обоснованное решение об отказе в назначении Смолькову Н.В. ДМО в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563, требования истца о признании принятого решения незаконным, возложении на ОСФР по Томской области обязанности назначить ДМО в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» с 26.12.2025 подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 9000 руб., что подтверждается чеками от30.12.2025на сумму 3000 руб. и от29.04.2026на сумму 6000 руб.
Учитывая, что судом удовлетворено два требования истца неимущественного характера, в его пользу с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Как указано в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст. 56 ГПК РФ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11.07.2017 № 20-П, признание права на присуждение судебных расходов за лицом (стороной), в пользу которого состоялось судебное решение, соответствует принципу полноты судебной защиты, поскольку призвано восполнить лицу, чьи права нарушены, вновь возникшие и не обусловленные деятельностью самого этого лица потери, которые оно должно было понести для восстановления своих прав в связи с необходимостью совершения действий, сопряженных с возбуждением судебного разбирательства и участием в нем.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из материалов дела следует, что 01.04.2026 Смольковым Н.В. заключено соглашение на оказание юридической помощи по иску о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии с адвокатом Сурда Е.А., которая в соответствии с условиями соглашения подготовила исковое заявление, представляла интересы истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, приняла участие в двух подготовках дела к судебному разбирательству, двух предварительных судебных заседаниях и одном судебном заседании.
Стоимость оказанных представителем услуг по подготовке искового заявления определена соглашением в размере 5000 руб., по представительству интересов истца в суде первой инстанции – в размере 30000 руб. Факт оплаты оказанных представителем услуг подтвержден квитанциями от 20.05.2026 на сумму 20000 руб. и от 02.07.2026 на сумму
15000 руб.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
Принимая во внимание приведенные выше положения закона и разъяснения о порядке их применения, фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела, его сложность, ценность защищаемого истцом права, продолжительность рассмотрения настоящего дела, учитывая представленные доказательства фактического оказания услуг, объем и характер выполненных представителем истца услуг, согласующихся с материалами дела, время затраченное представителем на выполнение услуг, возражения ответчика, основываясь на необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, суд считает обоснованным присуждение с ответчика понесенных истцом расходов по оплате услуг представителя в размере 23000 руб. При этом суд учитывает объем оказанных по соглашению услуг по защите неимущественных прав истца, начиная с оказания услуг по изучению фактических обстоятельств спора и подготовке искового заявления до участия в судебных заседаниях, требования разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требованияСмолькова НВ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включитьв специальный стаж Смолькова НВ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с01.08.1995по31.07.2012, с 02.05.2017 по 16.09.2021 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике ремонтной группы ОТБ ХМЗ, слесаря КИПиА по обслуживанию зд. 901 (цехов 1, 3) ХМЗ, слесаря по КИПиА ремонтной группы отдела охраны труда и радиационной безопасности, слесаря по КИПиА группы индивидуального дозиметрического контроля отдела радиационной безопасности управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления в акционерном обществе «Сибирский химический комбинат»; с 01.08.2012 по 31.07.2016 в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (приборам дозиметрического контроля) участка ремонта средств измерения и средств автоматики, технического обслуживания и текущего ремонта автоматической пожарной сигнализации ХМЗ в ООО «Прибор-Сервис»; с 17.09.2021 по 31.12.2021 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами»; с 01.01.2022 по 04.04.2022, с 06.04.2022 по 24.04.2022, с 26.04.2022 по 06.04.2023, с 08.04.2023 по 20.04.2023, с 22.04.2023 по 18.04.2024, с 20.04.2024 по 31.12.2024 в должности слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и приборов автоматики цеха по эксплуатации пункта глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов филиала «Северский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами»; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 26.12.2025.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользуСмолькова НВ года рождения,расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 23000 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме принято 21.08.2026.