РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.А., при секретаре Заварзиной Ю.Е., помощник судьи Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя ответчика Балбериной Н.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2026
№ 09/2026 со сроком действия по 31.12.2026, гражданское дело по исковому заявлениюПрохоровой СВ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской областио назначении пенсии с 29.03.2022, взыскании задолженности по страховой пенсии, установил:
Прохорова С.В.обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской области(далее - ОСФР поТомской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнения требований просит назначить ей страховую пенсию по старости с 29.03.2022, взыскать задолженность по страховой пенсии за период с 29.03.2022 по 30.01.2024 в размере 434144,48 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является получателем пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.01.2024 бессрочно. Продолжительность ее трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе с учетом периодов работы, включенных в стаж работы в указанных местностях решением Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2025 по делу № 2-1617/2025,по состоянию на 31.12.2022 составил 21 год 8 месяцев 10 дней. С учетом даты ее рождения (28.09.1970), наличия одного ребенка, право выхода на пенсию у нее возникло по достижении возраста 51 год и шесть месяцев, то есть 28.03.2022, в связи с назначением пенсии с более поздней даты ей не доплачена пенсия в размере 434144 руб.
ИстецПрохорова С.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика Балберина Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося истца, суд приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В п. 5 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»Парабельский район Томской областиотносится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Ранее действовавший перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967
№ 1029, также относил Парабельский район Томской областик местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Судом установлено, следует из материалов дела, что 28.03.2022 истец Прохорова С.В., 28.09.1970 года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
По результатам проведенной проверки на основании решения от 28.03.2022 № 2492 пенсионным органом принято решение от 07.07.2022 № 5908, в соответствии с которым Прохоровой С.В. в специальный стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, учтено 16 лет 4 месяца 26 дней, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера (с учетом правил перевода стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в стаж работы на Крайнем Севере) составила 12 лет 3 месяца 19 дней. Исключено из специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 9 лет 9 месяцев 16 дней. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности. Указано, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) возникает у истца в 54 года с 28.09.2024, учитывая, что она продолжает работать в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, право может возникнуть ранее этой даты.
Решением ОСФР по Томской области от 08.04.2024 Прохоровой С.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30.01.2024.
В связи с несогласием с исключением отдельных периодов трудовой деятельности из подсчета специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», Прохорова С.В. обратилась в суд с иском в ОСФР по Томской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2025 по гражданскому делу № 2-1617/2025 исковые требования удовлетворены частично, на ОСФР поТомской областивозложена обязанность включитьПрохоровой С.В.,/________/ рождения, в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 05.02.2002 по 05.05.2002, с 14.05.2002 по 15.06.2002, с 17.07.2002 по 22.07.2002, в специальный стаж в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - периоды осуществления предпринимательской деятельности с 05.02.2002 по 05.05.2002, с 14.05.2002 по 15.06.2002, с 17.07.2002 по 18.08.2002, с 11.09.2002 по 03.11.2002, с 11.11.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2004.
Из уведомления пенсионного органа от 13.10.2025 следует, что решение Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2025 по гражданскому делу № 2-1617/2025 принято пенсионным органом к исполнению.
Как следует из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 05.11.2025
№ 101-25-010-1016-2411, общая продолжительность страхового стажа истца, в том числе с учетом периодов, включенных в страховой стаж истца в соответствии с решением Кировского районного суда г. Томска от 22.08.2025 по гражданскому делу № 2-1617/2025, по состоянию на 28.03.2022 превышала 25 лет, продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, превышала 20 лет.
Соответственно, на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ), то есть на 28.03.2022, истец Прохорова С.В., 28.09.1970года рождения, имела необходимую продолжительность страхового и специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.
Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 28.03.2022 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд, проанализировав содержание искового заявления Прохоровой С.В. и уточнений к нему, приходит к выводу о допущенной истцом в просительной части иска технической ошибке: в тексте искового заявления и уточнениях к нему истец настаивает на возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 28.03.2022, приводит расчет специального стажа именно на эту дату, которая является датой подачи соответствующего заявления, что подтверждается решением пенсионного органа от 07.07.2022 № 5908. При этом каких-либо мотивов и обоснования назначения пенсии с 29.03.2022 исковое заявления и дополнения к нему не содержат, что, по мнению суда, свидетельствует о допущенной истцом при составлении искового заявления технической ошибке (описке).
Исходя из положений п. 5 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которым понятие установления страховой пенсии включает в себя наряду с назначением страховой пенсии также ее перерасчет и корректировку размера, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с пенсионного органа задолженности по страховой пенсии за период с 29.03.2022 по 30.01.2024 в размере 434144,48 руб., поскольку судом удовлетворено требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 28.03.2022, что является основанием для установления и выплаты пенсии с указанной даты в предусмотренном законом размере.
Помимо этого, задолженность по страховой пенсии может иметь место лишь в случае, когда страховая пенсия назначена, но по каким-либо причинам не выплачивалась, тогда как в данном случае досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с более ранней даты (с 28.03.2022) назначена лишь настоящим решением.
При указанных обстоятельствах требования о взыскании задолженности по страховой пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требованияПрохоровой СВ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской областио назначении пенсии с 29.03.2022, взыскании задолженности по страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поТомской областиназначитьПрохоровой СВ рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2022
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме составлено 23.06.2026.