РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Романовой Ю.А., при секретаре Б.Г.С., помощник судьи Л.Н.А., при участии представителя истца ФИО6 по доверенности от 19.05.2025 (на 5 лет), рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска о признании права собственности на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее истец) обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска (далее ответчик) в котором просит признать право собственности истца на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 24,8 кв.м., а также нежилое помещение (гараж) по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 26,1 кв.м., в силу приобретательной давности.
В обоснование исковых требований указал, что истец пользуется указанными нежилыми помещениями с 1996 года, которые ранее построила его бабушка ФИО5, /________/ г.р., умершая /________/. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорными нежилыми помещениями в течение длительного времени.
Истец ФИО2, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил для участия своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности от 19.05.2025, исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 01.06.2026 по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО "Ростелеком" на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Ранее от представителя администрации Города Томска ФИО7, действующего на основании доверенности от 26.08.2025, поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие и возражал против удовлетворения заявленных требований. В обоснование своей позиции указал, что истцом не представлено доказательств открытости и непрерывности владения спорным имуществом, в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие установить давность владения и подтверждающие принятие мер по обеспечению сохранности спорных гаражей.
Выслушав представителя истца, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, изучив доводы отзыва на иск, допросив свидетелей, исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Одним из способов защиты нарушенного права, согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), является признание права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Статья 11 Федерального закона от 21.10.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусматривает распространение действия ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, что закреплено в п. 4 ст. 234 ГК РФ. Данные разъяснения изложены, в том числе в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому в силу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается ст. 196 ГК РФ в три года.
Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, как своим собственным, во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности, а также 3 лет срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
С учетом изложенного, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные, предусмотренные в пункте 2 статьи 218 ГК РФ, основания возникновения права собственности.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Часть 3 статьи 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 данного постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с представленными в суд заключений специалистов, строительство индивидуального жилого дома выполнено без каких-либо существенных нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Согласно ответам из ЕГРН от 29.12.2025, сведения о спорных объектах недвижимости: гараж площадью 24,8 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/, гараж площадью 26,1 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/, отсутствуют.
Решениями МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» от 22.12.2025 данным объектам недвижимости присвоены вышеуказанные адреса.
В ответе Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от22.05.2026 № /________/ указано, что в департаменте отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки по адресу: г. Томск, /________/, и /________/. В реестре муниципального имущества данные объекты не значатся.
Согласно техническому плану от 16.12.2025, нежилое здание по адресу: г. Томск, /________/, площадью 24,8 кв.м. построено в 1987 году.
Согласно техническому плану от 24.12.2025, нежилое здание по адресу: г. Томск, /________/, площадью 26,1 кв.м. построено в 1987 году.
В соответствии с заключением /________/, выполненным ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс», согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», гаражные боксы, расположенные по адресу: Российская Федерация, Томская область, Городской округ Город Томск, город Томск, /________/, и /________/, имеют «работоспособное техническое состояние». При «работоспособном техническом состоянии» эксплуатация указанных гаражных боксов возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как обеспечивается механическая безопасность при их эксплуатации, соответствующая требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилые здания (гаражи), расположенные по адресу: Российская Федерация, Томская область, Городской округ Город Томск, город Томск, /________/, и /________/, соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Нежилые здания (гаражи), расположенные по адресу: Российская Федерация, Томская область, Городской округ Город Томск, город Томск, /________/, и /________/, соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Согласно справкам ООО «ЭКЦ «СтроТЭкс» от 30.12.2025, рыночная стоимость гаража по адресу: Российская Федерация, Томская область, Городской округ Город Томск, город Томск, /________/, составляет 94 000 руб., рыночная стоимость гаража по адресу: Российская Федерация, Томская область, Городской округ Город Томск, город Томск, /________/ – 99 000 руб.
В целях подтверждения давности владения нежилыми помещениями истцом представлено свидетельство о рождении I-OM /________/ от /________/, согласно которому истец рожден /________/, в графе отец указан ФИО8, в графе мать – ФИО9
Согласно свидетельству о расторжении брака I-OM /________/ от /________/, брак между ФИО8 и ФИО9 расторгнут /________/.
Согласно свидетельству о смерти I-OM /________/ от /________/, ФИО9 умерла /________/.
Согласно свидетельству о рождении ФИО10, /________/ г.р., серии ЭК /________/ от /________/, в графе отец указан прочерк, в графе мать – ФИО5
Согласно свидетельству о рождении ФИО11 серии ЭК /________/ от /________/, дата рождения: /________/, в графе отец указан ФИО18, в графе мать – ФИО12
Согласно свидетельству о браке от /________/, ФИО13 заключил брак с ФИО14 /________/, после заключения брака жене присвоена фамилия Гришкова.
Согласно свидетельству о смерти I-OM /________/ от /________/, ФИО5 умерла /________/.
Согласно копии трудовой книжки от /________/, ФИО5, 1921 года рождения, работала в Томском радиоцентре с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (уволена в связи с уходом на пенсию).
Допрошенные в ходе судебного заседании свидетели ФИО15, ФИО16 подтвердили, что ФИО2 открыто и непрерывно владеет и пользуется спорными нежилыми помещениями по адресу: г. Томск, /________/ и /________/, свидетели ФИО15 и ФИО16 также пояснили, что после смерти бабушки истца ФИО5, которая владела ими с 1987 года, гаражами пользовалась дочь истца – ФИО22, которая затем умерла и гаражи перешли во владение и пользование ФИО2 На спорные объекты недвижимости никто иной, кроме истца ФИО2, не претендует, администрация о сносе строений требований не предъявляла.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о владении нежилыми помещениями семьей истца с 1987 года, поскольку они согласно техническим паспортам были построены в 1987 году.
Исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что с 1987 года семье истца принадлежали нежилые помещения (гаражи), которая открыто и непрерывно владела указанным имуществом, а после перехода права собственности истец ФИО2 продолжает открыто пользоваться указанным имуществом без притязаний третьих лиц на указанное имущество.
По смыслу вышеуказанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если приобретая вещь, лицо не знало, и не должно было знать о неправомерности завладения ею.
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абз. 6 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.
Поскольку ФИО5 (бабушка истца) пользовалась спорными объектами недвижимости, о чем достоверно известно истцу, указанное не исключает возможность применения положений ст. 234 ГК РФ.
Таким образом, с учетом срока пользования недвижимым имуществом истцом и его правопредшественниками более 18 лет, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать за ним право собственности на нежилые здания – гараж площадью 24,8 кв.м. по адресу: г. Томск, ул. /________/, и гараж площадью 26,1 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска о признании права собственности на объекты недвижимости удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – гараж площадью 24,8 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – гараж площадью 26,1 кв.м. по адресу: г. Томск, /________/.
Указанное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Романова Ю.А.
Решение суда в окончательной форме принято 14.07.2026.