РЕШЕНИЕ
06 октября 2026 г. г.Назарово
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л., с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Курметова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Назаровского муниципального округа №113 от 11.08.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Заместитель Назаровского межрайонного прокурора ФИО4 обратилась в суд с протестом, в котором, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Мотивированы требования тем, что, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО1, о чем в протоколе имеется запись. Однако, сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте его составления в материалах дела отсутствуют. Тот уведомлялся о составлении протокола об административном правонарушении почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>, – но по данному адресу он является лишь собственником дома, а зарегистрирован данный гражданин по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. В материалах дела отсутствуют сведения, что ФИО7 извещали по данному адресу. Таким образом, по делу допущены нарушения требований, предусмотренных ст.ст.25.1, 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора протест поддержал по изложенным в нем доводам.
Представитель административной комиссии Назаровского муниципального округа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещались надлежащим образом. В связи с этим, дело рассмотрено без их участия.
Выслушав участвующих при рассмотрении протеста лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте составления данного протокола.
Из содержания представленных суду материалов следует, что Б.С.В. привлечен к ответственности за то, что 22.06.2026 в 10 час. 00 мин. было установлено, что по адресу: <адрес>, – тот допустил скопление сухой растительности на прилегающей к домовладению территории, не принял меры к содержанию дома и придомовой территории, что представляет пожарную опасность, тем самым нарушил п.п.5.2.2. и п.5.2 Правил благоустройства, утв. Решением Верхнеададымского сельского совета депутатов от 24.04.2023 №20-97.
20.07.2026 ведущим специалистом – ответственным секретарем административной комиссии Назаровского муниципального округа ФИО6 в отношении ФИО1 в его отсутствие составлен протокол №113 об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»; согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уведомлялся о составлении протокола об административном правонарушении на 20.07.2026 в 10 час. 00 мин., извещение было отправлено ему по адресу: <адрес>. При составлении протокола ФИО1 не присутствовал. Согласно материалам дела, кроме указанного извещения, другие доказательства извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют.
Однако, из имеющихся в деле фотографий следует, что дом по адресу: <адрес>, – является заброшенным и в нем никто не проживает.
В деле имеются сведения, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>. Однако, по этому адресу его не уведомляли о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, он не был уведомлен об этом надлежащим образом, чем существенно нарушено его право на защиту, он был лишен возможность знать о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, лишен был возможности присутствовать при его составлении либо направить свои замечания и возражения.
Допущенное нарушение является существенным, поскольку было нарушено право лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, что не позволило всесторонне, полно, объективно и законно рассмотреть дело, влечет отмену принятого постановления. Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление №113 административной комиссии Назаровского муниципального округа от 11.08.2026 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Д.Л. Зайцев