ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2026 года г. Называевск
Судья Называевского городского суда Омской области Н.В. Стручинская, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее по подведомственности из судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области, в отношении Моисеева Евгения Александровича по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В Называевский городской суд Омской области направлен материал об административном правонарушении в отношении Моисеева Е.А. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Данное дело подлежит передаче мировому судье по следующим основаниям.
Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу закона, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Подобная правовая позиция изложена в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Вышеуказанное дело направлено в Называевский городской суд Омской области в связи с не подведомственностью мировому судье судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.
Однако фактически расследование по делу не проводилось, оснований для проведения административного расследования не имелось. По данному делу не проводились экспертизы и, согласно представленным материалам, не было выполнено никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.06.2026 в 21:00 час. Моисеев Е.А. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, нарушив требования пунктов 2.1.1, 2.7 ПДД РФ.
В представленном материале имеются: протокол 55 ОМ № 279492 об административном правонарушении от 21.06.2026 (л.д. 1), определение 55 ОК № 026181 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное 21.06.2026 (л.д. 2), протокол 55 ОТ № 073286 об устранении от управления транспортным средством, вынесенное 21.06.2026 (л.д. 4), акт 55 СС № 125311 от 21.06.2026 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; чек алкотестера (л.д. 5) форма № 1П (л.д. 7); информация Гостехнадзора Называевского района № 61 от 09.07.2026 (л.д. 8); объяснение Моисеевой О.А. от 22.06.2026 (л.д. 10); объяснение Моисеева Е.А. от 21.06.2026 (л.д. 11); схема места совершения административного правонарушения (л.д. 12); результаты поиска правонарушений, административная практика ГИБДД (л.д. 14, 16); определение об исправлениях, внесенных в постановление по делу об административном правонарушении от 21.06.2026 (л.д. 15), в период между названными датами административное расследование фактически не проводилось, сбор доказательств осуществлен отделением Госавтоинспекции ОМВД России по Называевскому району в непродолжительный срок, т.е. значительных временных затрат для выяснения обстоятельств административного правонарушения не потребовалось. Исследования и экспертизы по делу не проводились. Назначение административного расследования по данному делу являлось необоснованным, сам факт вынесения определения о проведении административного расследования не свидетельствует о реальном его проведении.
Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, дело подлежит передаче мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Моисеева Евгения Александровича по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 39 в Называевском судебном районе Омской области.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Н.В. Стручинская