ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2025 г. г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протеста Ачинской городской прокуратуры на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности, а также не постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 01 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ
Ачинская городская прокуратура обратилась в Минусинский городской суд с протестом на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности, а также не постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 01 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности.
В соответствии с требованиями Главы 30 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.
Как следует из представленных материалов, протест был подан на два самостоятельных постановления должностного лица, вынесенных в отношении Булгакова Н.И.
При этом, Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ и федеральных законов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По смыслу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление по делу об административном правонарушении подается самостоятельная жалоба. Действующее законодательство по делам об административных правонарушениях не предусматривает обжалование одной жалобой нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в уполномоченный на то суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется соответствующим судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно ли должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
По смыслу данной нормы за совершение разных противоправных деяний виновное лицо подлежит административной ответственности за каждое такое деяние.
Таким образом, действующее законодательство по делам об административных правонарушениях не предусматривает обжалование одной жалобой (протестом) нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах протест на каждое постановление подлежит рассмотрению в отдельном производстве, иное не отвечает задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях и является существенным нарушении норм КоАП РФ, препятствующим всесторонне, полно и объективно рассмотреть каждое из дел об административных правонарушениях.
Таким образом, считаю необходимым протест Ачинской городской прокуратуры на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а также на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 01 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ
Протест Ачинской городской прокуратуры на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а также на постановление ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 01 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Булгакова Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.
Протест Ачинской городской прокуратуры возвратить заявителю.
Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться в суд с протестом отдельно на каждое постановление по делу об административном правонарушении в случае устранения недостатков, послуживших причиной его возвращения.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья ФИО1