ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12.05.2026 года с. Нижняя Омка Омской области
Судья Нижнеомского районного суда Омской области Порсик Т.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Абаскаловой Карины Рустамовны,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ИАЗ отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеомскому району, Абаскалова К.Р. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно п.3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
В силу ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания, в том числе в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
В силу закрепленной в ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ обязанности суда рассмотреть дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов, стадия подготовки дела к рассмотрению и стадия рассмотрения дела по существу совпадают и осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ).
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
Таким образом, отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, совершение которого санкцией соответствующей статьи предусмотрено наказание в виде административного ареста, является иным обстоятельством, исключающим производство по делу. При этом меры обеспечения производства по делу, регламентированы ст. 27.1 КоАП РФ, в числе которых доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) и административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ), которые осуществляются уполномоченным должностным лицом, в том числе и при обращении к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
С учетом позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Из материалов дела не следует, что в отношении Абаскаловой К.Р. не может быть применено наказание в виде административного ареста.
На основании изложенного суд признает присутствие Абаскаловой К.Р. при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным.
Кроме того, санкция ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание трех видов: административный штраф, административный арест и обязательные работы.
При этом в соответствии со ст. 3.9 ч. 2 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
В соответствии со ст. 3.13 ч. 3 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Вместе с тем в материалы дела не представлены сведения, позволяющие определить возможность назначения Абаскаловой К.Р. альтернативных видов наказания (административный арест или обязательные работы), а также иные сведения, подлежащие учету при назначении наказания лицу в соответствии с положениями ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости вернуть настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган его составивший для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Абаскаловой Карины Рустамовны вернуть в Госавтоинспекцию ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи.
Судья Т.В. Порсик