РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего Кривошеиной К.Ю.
при секретаре Цилюрик А.М.
с участием представителя истца Кольцова Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Девяниной Т.Д. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на нежилое помещение, установил:
Девянина Т.Д. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска, в котором просит признать право собственности на недвижимое имущество – гаражный бокс /________/ по адресу: /________/ кадастровый номер /________/ площадью 37,1 кв.м.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником доли в праве собственности на земельный участок по адресу: /________/ Доля в праве выделена администрацией Города Томска для эксплуатации гаражных боксов по адресу: /________/ по ходатайству членов ГСК «Математик». На земельном участке по адресу: /________/ в конце 1980-х ГСК «Математик» построена линейка гаражей на земельном участке, без получения необходимой разрешительной документации. Гаражный бокс /________/ соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам и правилам пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца Кольцов Д.О. требования поддержал.
Заслушав пояснения представителя истца, оценив письменные доказательства, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абз. 3).
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Недвижимым имуществом, право на которое подлежит государственной регистрации, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено понятие объекта капитального строительства как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2,3, п.п. 2, 4 ст.218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Статья 263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено: если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Понятие «самовольная постройка» в контексте положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.05.2025 земельный участок с кадастровым номером /________/ находится по адресу: /________/ площадь 3261+/- 20 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи для индивидуальных легковых автомобилей, в числе правообладателей указана Девянина Т.Д. (общая долевая собственность 296/3261).
В силу действия принципа единства судьбы, прочной связи земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1101/1-1 (далее - ЗК РСФСР), пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ряд положений ГК РФ) члены кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, а равно те же права на занятый этим имуществом земельный участок, которые кооператив имел на него.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов /________/ от /________/ организован кооператив по строительству кооперативных индивидуальных гаражей на участке, отведённом решением горисполкома /________/ от /________/ по Коларовскому тракту, кооперативу присвоено название «Математик».
Согласно решению исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов /________/ от /________/ Кировскому райисполкому отведен земельный участок площадью 3 га под строительство кооперативных гаражей боксового типа по Коларовскому тракту на месте, согласно прилагаемой выкопировке.
В соответствии с решением исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов /________/р от /________/ Кировскому райисполкому предоставлен земельный участок площадью 5,2 га в районе Коларовского тракта за счет земель Томского мехлесхоза в границах, согласно выкопировке для проектирования индивидуальных гаражей, возложена обязанность сформировать гаражно-строительные кооперативы.
Согласно выписке из Единого адресного реестра г. Томска /________/ от /________/ ранее сложившимся адресом земельного участка по адресу/________/ является адрес: В районе Коларовского тракта.
Постановлением администрации Города Томска /________/-з от /________/, по ходатайству членов ГСК «Математик», в общую долевую собственность бесплатно предоставлен ранее образованный земельный участок по адресу: /________/ площадью 3261 кв.м, на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей, в том числе Девяниной Н.В. (294/3261).
Таким образом, в отношении земельного участка лица, осуществившие постройку, имеют права, допускающие строительство на нем гаражных боксов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от /________/ нежилое помещение (гараж) с кадастровым номером /________/, площадью 22,3 кв.м., расположенное по адресу: /________/, /________/, не имеет правообладателя.
В соответствии с ответом ООО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-БТИ» /________/ от /________/ сведения о зарегистрированных правах в отношении нежилого помещения (гаража) расположенного по адресу: /________/, /________/ отсутствуют.
Согласно справке, выданной ГСК «Математик» /________/, Девянина Т.Д. является членом ГСК «Математик» с 2011 года, своевременно выплачивает паевые и членские взносы, а также владеет и пользуется гаражным боксом /________/, находящимся по адресу/________/ задолженностей перед ГСК «Математик» не имеет.
Как следует из Устава ГСК «Математик», утвержденного /________/, ГСК «Математик» создан решением общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве и эксплуатации гаражей на земельном участке, отведенном под строительство кооперативных гаражей, согласно решению исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов /________/ от /________/.
Как следует из заключения ООО «Томский экспертный центр» /________/ от /________/, нежилое здание гаражный бокс /________/ по адресу: /________/ соответствует санитарным нормам и правилам.
Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности гаражного бокса /________/ по адресу: /________/, в результате визуального обследования несущих конструкций – строение отвечает II нормальному уровню ответственности здания согласно ГОСТ 27751-2014. Работы по возведению строения выполнены в соответствии с требованиями Строительных Норм и Правил действующих на территории Российской Федерации. Несущие и ограждающие строительные конструкции рассматриваемого нежилого строения находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СП 63.133330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», Свод Правил СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81*. Каменные и армокаменные конструкции» Актуализированная редакция СНиП II-22-81*, Свод Правил СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений» Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*. Учитывая работоспособное состояние ограждающих и несущих конструкций одноэтажного нежилого здания по адресу: /________/ является объектом завершенного строительства пригодным для эксплуатации. Обследуемый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил действующих на территории Российской Федерации и другими нормативным документам.
Из заключения ТОО «ВДПО» на технические решения по обеспечению норм пожарной безопасности от 14.04.2026 следует, что архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения гаражного бокса /________/ по адресу: /________/ который является объектом завершенного строительства, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, удостоверения о повышении квалификации, сертификаты соответствия.
Таким образом, на день обращения в суд гаражный бокс соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на гаражный бокс подлежит удовлетворению.
В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Девяниной Т.Д. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворить.
Признать за Девяниной Т.Д. право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, расположенное по адресу: /________/ кадастровый номер /________/
Решение является основанием для регистрации права собственности Девяниной Т.Д. на нежилое помещение (гаражный бокс) /________/, расположенное по адресу: /________/, кадастровый /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья К.Ю. Кривошеина
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2026.