РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Федянина В.М., представителя истца Кузнецова А.Г., допущенного к участию в деле по ходатайству истца, гражданское дело по иску Федянина ВМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периода работы в страховой стаж, установил:
Федянин В.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнения требований и отказа от части требований просил включить в его страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 15.05.1991 по 25.10.1991 в кооперативе «Труженик».
Определением Кировского районного суда г. Томска от 22.06.2026 производство по делу в части требований о включении в страховой стаж истца периода работы в Молчановском НПУ с 26.04.1996 по 26.11.1996 прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от 05.09.2025
№ 11176 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом из его страхового стажа исключены периоды работы продолжительностью 1 год 21 день, в том числе период работы с 15.05.1991 по 25.10.1991 в кооперативе «Труженик», поскольку записи о работе заверены печатью, текст которой не читается, что не позволяет подтвердить ее соответствие наименованию предприятия, принимавшего на работу, документы кооператива на хранение в архиве отсутствуют.
В судебном заседании Федянин В.М. и его представитель Кузнецов А.Г., допущенный к участию в деле по ходатайству истца, исковые требования поддержали по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
ОСФР по Томской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Балберина Н.В., действующая на основании доверенности от 12.01.2026 со сроком действия по 31.12.2026, выражает несогласие с исковыми требованиями, указывает на нечитаемость печати, удостоверяющей запись о работе истца в кооперативе «Труженик», отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы истца в данном кооперативе.
Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, определив в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Федерального закона.
Судом установлено, следует из материалов дела, что Федянин В.М., /________/ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 12.08.1998.
02.06.2025 Федянин В.М. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области от 05.09.2025 № 11176 Федянину В.М. отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, при этом из страхового стажа истца исключен, в том числе, период его работы в кооперативе «Труженик» с 15.05.1991 по 25.10.1991 (5 месяцев 11 дней) в связи с тем, что записи о работе заверены печатью, текст которой не читается, что не позволяет подтвердить соответствие наименованию предприятия, принимавшего на работу, документы кооператива на хранении в архиве отсутствуют.
Не согласившись с данным решением в приведенной части, истец обратился за защитой прав в суд.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 1). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).
Аналогичные положения содержатся в ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
(ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).
Пунктами 1.1, 1.2, 2.2 - 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), действовавшей в период внесения спорных записей в трудовую книжку истца, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (пункт 2.4 названной Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Исходя из положений п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов записи о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы (пп. а), о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров (пп. б). Указанные записи вносятся в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений ст. 56, 60 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии, в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии, вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца серии /________/, выданной Федянину В.М., /________/ года рождения, /________/, в частности, следует, что 15.05.1991 он принят на работу в кооператив «Труженик» бетонщиком по 3 разряду (запись № 21, приказ № 3 от 15.05.1991), уволен в связи с окончанием сока договора 25.10.1991 (запись № 22, приказ № 14 от 25.10.1991).
В судебном заседании исследован оригинал трудовой книжки. Также стороной истца представлены фотографии печати, удостоверяющих записи о работе истца в кооперативе «Труженик», выполненные методом фотоувеличения.
Исследованные в судебном заседании оригинал трудовой книжки и фотографии печати кооператива «Труженик» позволяют установить содержание печати, удостоверяющей записи о работе истца в указанном кооперативе: во внутреннем круге имеется запись «ТРУЖЕНИК г. Томск», по внешнему кругу имеются записи: «Производственный кооператив СРМУ ГПЗ-5», «Октябрьский район». Таким образом, содержание указанной печати поддается прочтению.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден записями в трудовой книжке, которые внесены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек, являются последовательными, исправлений (зачеркиваний) не имеют, в судебном заседании установлено соответствие наименования кооператива «Труженик», отраженному на оттиске печати организации, заверяющей записи о работе в данном кооперативе, наименованию кооператива, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы с 15.05.1991 по 25.10.1991 в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Федянина ВМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж Федянина ВМ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности бетонщика по 3 разряду в производственном кооперативе «Труженик» СРМУ ГПЗ-5 с 15.05.1991 по 25.10.1991.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме принято 03.07.2026.