РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Усмановой Е.А., при секретаре Мусиной К.А., помощник судьи Николаева Ю.А., с участием представителя ответчика ЮА, действующей на основании доверенности от 12.01.2026 сроком действия до 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ГВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта получения профессионального заболевания, признании права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию, возложении обязанности назначить ежемесячную выплату, установил:
ГВ обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений просит установить факт получения профессионального заболевания (резидуальный бруцеллез) в Спассояйском отделении совхоза «Победа» в период работы с 23.10.1986 по 28.06.1991, признать за ней право на назначение и получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязать ответчика назначить ей ежемесячную страховую выплату в соответствии с действующим законодательством с 14.05.2018. В обоснование указала, что с 23.10.1986 по 28.06.1991 работала в Спассояйском отделении совхоза «Победа», при исполнении должностных обязанностей в результате работы с неблагополучным поголовьем по бруцеллезу крупного рогатого скота получила профессиональное заболевание – /________/. Впервые диагноз поставлен 06.04.1990. Последствия полученного профессионального заболевания привели к 20% утрате профессиональной трудоспособности с 25.08.2003 по 01.09.2004, а с 02.03.2018 – бессрочно установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 10%. В 2018 году она обратилась с заявлением о получении страховых выплат в ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования, в ответ на обращение получила письмо об отказе в назначении страховых выплат с мотивировкой, что с марта 1986 года отделение совхоза было благополучным по бруцеллезу.
В судебное заседание истец ГВ не явилась, извещена надлежащим образом. Участвуя ранее в судебном заседании, исковые требования с учетом уточнений поддержала, указала, что находясь в должности рабочей также взаимодействовала с крупным рогатым скотом, в отделение совхоза привозили животных в том числе из Подломского отделения, которое стало благополучным по бруцеллезу в 1987 году. В домашнем подворье крупного рогатого скота у нее не было. Факт получения профессионального заболевания подтвержден материалами дела.
Представитель ответчика ЮА в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым в связи с обращением ГВ Отделением была проведена экспертиза страхового случая на основании ст. 11 Федерального закона №125-ФЗ, установлено, что истец работала в Спассояйском отделении совхоза «Победа» в период с 23.10.1986 по 28.06.1991, причем с 23.10.1986 была принята рабочей, с 01.01.1988 переведена дояркой. В акте расследования профессионального заболевания от 14.04.2003 указано, что профессиональное заболевание ГВ (/________/) получено в совхозе «Победа» в период работы дояркой при проведении доения коров. Содержание акта расследования противоречит имеющимся в материалах расследования документам, в соответствии с которыми на дату поступления ГВ на работу совхоз был благополучен по /________/. Отметила, что назначение ежемесячной выплаты осуществляется исключительно в заявительном порядке, заявления о назначении страховой выплаты по установленной форме от истца не поступало, ранее в суд об установлении факта профессионального заболевания Т не обращалась.
Заслушав пояснения представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37, часть 3), на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).
Закрепляя данные права, Конституция Российской Федерации не конкретизирует порядок, основания и размеры возмещения вреда, причиненного здоровью, что - принимая во внимание ее статьи 35 (часть 3) и 41 (часть 1) о праве на охрану здоровья как неотчуждаемого блага, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а также о гарантиях защиты имущественных интересов граждан, в том числе осуществляющих трудовую деятельность, - предопределяет обязанность государства установить в отраслевом законодательстве действенный организационно-правовой механизм восполнения имущественных потерь, вызванных утратой трудоспособности ввиду причинения вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей. При этом государство должно стремиться к максимальному социальному эффекту в соответствующей сфере, используя для этого все необходимые правовые средства, включая обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель урегулировал отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Трудовом кодексе Российской Федерации (статьи 184 и 219 - 231) и Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ), имея целью гарантировать как социальную защиту в широком смысле слова, так и социальное обеспечение застрахованных и иных указанных в законе лиц при наступлении страхового случая и тем самым - во исполнение предписаний статей 7, 35, 37, 39 и 41 Конституции Российской Федерации - способствовать созданию безопасных условий труда и возмещению вреда, причиненного здоровью работника в результате произошедшего на производстве несчастного случая или приобретенного им профессионального заболевания.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, как следует из его Преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает, в частности, социальную защиту застрахованных и возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.
В судебном заседании установлено, следует из справки №87 от 06.04.1990, что ГВ поставлен диагноз /________/».
Согласно справке серии МСЭ-2001 /________/ ГВ была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 20% на период с 25.08.2003 по 01.09.2004.
Как следует из справки серии МСЭ-2009 /________/, ГВ с 02.03.2018 бессрочно определена степень утраты профессиональной трудоспособности -10%.
Согласно ответу ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.06.2018 №08-23/7008-2423 в ходе проверки поступивших документов на предмет получения профессионального заболевания установлено, что в соответствии с санитарно-гигиенической характеристикой Спассояйское отделение совхоза «Победа» с марта 1986 года благополучно по /________/ КРС, ГВ в отделение принята с 23.10.1986. Документы возвращены заявителю, разъяснено право обратиться в суд об установлении факта профессионального заболевания.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», согласно ч. 1, 2 ст. 18 которого фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года.
Как следует из ответа ОСФР по Томской области №ДП-1800-03/9973л от 15.12.2025 по результатам рассмотрения документов об установлении ГВ профессионального заболевания выявлена невозможность утверждать, что установленное заболевание /________/ приобретено в период работы в Спассояйском отделении совхоза «Победа». ГВ рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии со ст. 262 ГПК Российской Федерации суд вправе установить факт, имеющий юридическое значение.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Исходя из смысла ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ профессиональным признается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (абзацы 9 и 11 статьи 3 названного Федерального закона).
Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлены Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 (далее по тексту - Положение от 15 декабря 2000 г. N 967), действовавшим до 01.03.2023.
Пунктом 2 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967 определено, что расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснено, что при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате возникновения у застрахованного профессионального заболевания, необходимо иметь в виду, что в силу Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967, заключительный диагноз - профессиональное заболевание имеют право устанавливать впервые только специализированные лечебно-профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделения (далее - центр профессиональной патологии).
Согласно пункту 30 Положения от 15 декабря 2000 г. № 967 акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что профессиональным заболеванием признается заболевание застрахованного лица, явившееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Для установления причинной связи между фактом повреждения здоровья работника и воздействием на него вредного производственного фактора уполномоченным медицинским учреждением проводится экспертиза, по результатам которой выносится медицинское заключение о наличии или отсутствии профессионального заболевания. Одним из документов, подтверждающих причинную связь между заболеванием работника и его трудовой деятельностью, является акт о случае профессионального заболевания, который составляется по результатам расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания на основании медицинского заключения о наличии профессионального заболевания.
Как следует из п. 1171, 1173-1176, 1178 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, основными источниками бруцеллезной инфекции для человека являются мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот, свиньи. Заражение людей бруцеллезом также возможно от северных оленей, собак, лошадей, верблюдов, яков, кошек, пушных животных в звероводческих хозяйствах. Основные механизмы передачи бруцелл человеку - контактный (при попадании возбудителя на поврежденные/неповрежденные кожные покровы и слизистые оболочки), фекально-оральный (алиментарный и контактно-бытовой пути) и аспирационный (воздушно-пылевой путь). Заражение контактным путем происходит при уходе за больными бруцеллезом животными, во время оказания им помощи при родах, абортах, задержке последа, когда проводят ручное отделение плаценты, при работе с продуктами и сырьем животного происхождения (шерсть, смушки и кожа), кормлении. Инфицирование людей возбудителем бруцеллеза алиментарным путем происходит при употреблении молока, кисломолочных продуктов, мяса и мясных продуктов, полученных от больных бруцеллезом животных и не прошедших достаточную термическую обработку. Воздушно-пылевой путь заражения реализуется при ингаляции воздушно-пылевой смеси, содержащей контаминированные бруцеллами фрагменты шерсти, навоза, земли, подстилки. К группам риска инфицирования и заболевания бруцеллезной инфекцией относят, в том числе людей профессиональной принадлежности: работники животноводческих (звероводческих) хозяйств (ферм), мясо- и молококомбинатов и других предприятий по переработке продуктов и сырья животного происхождения, убойных пунктов, пунктов стрижки, купки овец; чабаны, пастухи, доярки, зооспециалисты и специалисты в области ветеринарии, персонал лабораторий, работающих с живыми культурами бруцелл и лабораторными животными, зараженными возбудителем бруцеллеза.
Согласно трудовой книжке серии АТ-I /________/ ГВ 23.10.1986 принята рабочей на Спассояйское отделение совхоза «Победа», 01.01.1988 переведена дояркой, 28.06.1991 уволена по собственному желанию.
Как указано выше, профессиональное заболевание «/________/» диагностировано ГВ 06.04.1990 в период работы в Спассояйском отделении совхоза «Победа».
Согласно санитарно-гигиенической характеристике условий труда Спассояйского МТФ совхоза «Победа» ГД от 26.03.1990 Т работает дояркой в спассояйском отделении совхоза «Победа» с 01.01.1988 по настоящее время. Ранее работала в торговой сети и в детском саду поваром. Во время работы осуществляла кормление животных, уборку навоза, уход за животными. На ферме нарушаются правила техники безопасности и личной гигиены.
Согласно дубликату извещения об установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания, выданному ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» 12.04.2018, диагноз /________/» установлен Центром профпатологии МСЧ /________/ г. Томска.
Как следует из карты эпидемиологического обследования больных трансмиссивными заболеваниями и зоонозами от 01.03.1999, ГВ с 1990 года диагностировано заболевание «/________/». Указано, что согласно справке ТРВУ совхоз «Победа» считался неблагополучным по /________/ КРС с 1965 по 1986 год, во время работы не соблюдался дезинфекционный режим, не соблюдалась техника безопасности, рабочие не обеспечивались СИЗ.
Согласно акту расследования профессионального заболевания от 14.04.2003, составленному ЦГСЭН в Томском районе, ГВ работая дояркой Спассояйского отделения совхоза «Победа», проводила доение коров, осуществляла кормление животных, уход за ними. Все виды работ осуществлялись без средств индивидуальной защиты кожи рук.
Из заключения Центра профпатологии ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» №12 следует, что ГВ находилась в отделении с целью очередного переосвидетельствования по профессиональному заболеванию перед МСЭ с 12.12.2017 по 21.12.2017. Диагноз: /________/. Дано заключение о противопоказании труда с физическим перенапряжением и вероятностью повторного заражения бруцеллезом.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда №010 от 05.02.2018 ГВ работала в совхозе «Победа» Спасо-Яйского отделения в качестве доярки с 01.01.1988 по 28.06.1991. Во время работы выполняла функции рабочей и доярки, поэтому осуществляла кормление животных, уход за животными, уборку навоза, принимала участие при отелах КРС. Происходил контакт с /________/, хозяйство считалось неблагополучным по /________/ с 1965 по 1986 согласно справке ТРВУ. На основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание является профессиональным и возникло в результате контакта с /________/ рогатым скотом. Фактические условия труда на рабочем месте ГВ по гигиенической оценке не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда.
20.11.2025 дано медицинское заключение Центра профпатологии ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» №12, согласно которому врачебной комиссией установлено наличие причинно-следственной связи хронического заболевания с профессиональной деятельностью.
Возражая против требования об установлении факта профессионального заболевания, представитель ОСФР по Томской области ссылается на наличие документов, подтверждающих благополучие по /________/ Спассояйского отделения совхоза «Победа» с 1986 года.
Так, согласно решению исполнительного комитета Томского районного совета народных депутатов №177 от 19.03.1986 постановлено снять ограничения по /________/ крупного рогатого скота с Корниловской, Мазаловской и Спасо-Яйской ферм совхозов «Корниловский», «Мазаловский» и «Победа».
16.12.2025 комиссией по проверке наступления страхового случая ОСФР по Томской области дано заключение №277-37НС, согласно которому принято решение о признании профессионального заболевания нестраховым случаем.
Согласно справке ОГАУ «Томское райветуправление» №22 от 24.09.2025 в совхоз «Победа» входило 4 отделения: Турунтаевское – ограничения по /________/ наложены в 1966 году, сняты в 1983 году, Спасояйское – ограничения по бруцеллезу наложены в 1965 году, сняты в 1986 году, Подломское – ограничения по /________/ наложены в 1966 году, сняты в 1987 году;, Халдеевское – ограничения по /________/ наложены в 1965 году, сняты в 1986 году. В личном подсобном хозяйстве ГВ бруцеллез сельскохозяйственных животных не фиксировался.
Истец в судебном заседании поясняла, что с момента трудоустройства в совхоз осуществляла уход за крупным рогатым скотом, принимала отел, работа осуществлялась без каких-либо средств защиты, также в совхоз периодически доставлялся скот из Подломского отделения, где ограничения по /________/ были сняты позже. Своих коров в хозяйстве у нее не было.
Принимая во внимание представленные доказательства, учитывая особенности передачи возбудителей заболевания, то обстоятельство, что в период первичной постановки диагноза истец работала в Спассояйском отделении совхоза «Победа», имела непосредственный контакт с крупным рогатым скотом, материалами дела подтверждены нарушения техники безопасности в части необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, имеется заключение уполномоченного органа о наличии у ГВ профессионального заболевания, суд полагает возможным удовлетворить требования ГВ об установлении факта профессионального заболевания в Спассояйском отделении совхоза «Победа» в период работы с 23.10.1986 по 28.06.1991.
Установление данного факта влечет для заявителя юридические последствия в виде права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Поскольку требования об установлении факта профессионального заболевания удовлетворены, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании за ГВ права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную страховую выплату с 14.05.2018.
В абзаце 14 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ определено, что обеспечение по страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Данный Федеральный закон в числе основных видов обеспечения по страхованию называет ежемесячные страховые выплаты застрахованному (абзац 3 подпункта 2 пункта 1 статьи 8), устанавливает основания их назначения и период выплаты - в течение всего времени стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (пункт 3 статьи 10), размер и возможность дальнейшего перерасчета исходя из индекса роста потребительских цен (статья 12), не ограничивая права застрахованных на возмещение причиненного вреда в части, превышающей обеспечение по страхованию, предусмотренное данным Федеральным законом (пункт 2 статьи 1).
Таким образом, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты застрахованным лицам в связи с наступлением страхового случая, являясь одним из видов обеспечения по страхованию, направлены на возмещение вреда, причиненного здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору. Предназначение этого обеспечения в механизме правового регулирования и его целевую направленность не меняет то обстоятельство, что оно предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации как особым субъектом соответствующих правоотношений, публично-правовая природа которого тем более предполагает - с тем чтобы был достигнут баланс конституционно защищаемых ценностей - учет тяжелой жизненной ситуации, в которой находится лицо, чьему здоровью причинен вред (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. № 40-П).
Статьей 184 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи. Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.
Как разъяснено в п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты застрахованным профессиональной трудоспособности начиная с того дня, когда учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, исключая период, за который ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Возражая против удовлетворения требований в указанной части, представитель ответчика указала, что до обращения в суд с заявлением в установленном порядке истец в пенсионный орган не обращалась, тогда как назначение и получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний носит исключительно заявительный характер.
В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются документы согласно приведенному в данном пункте перечню.
При этом решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Как следует из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», действовавшего до 27.03.2023 к задачам Фонда отнесено ведение разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования.
Таким образом, обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного социального страхования до 01.01.2023 были возложены на Фонд социального страхования Российской Федерации в лице его региональных отделений, с 01.01.2023 – на Фонд пенсионного и социального страхования.
Следовательно, гражданин при обращении с документами, дающими право на страховые выплаты, имеет право на получение от органа социального страхования информации о его правах, в том числе относительно порядка обращения за назначением причитающихся выплат.
Из представленного ответа ГУ - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.06.2018 не следует, что ГВ разъяснен порядок обращения за назначением страховой выплаты путем подачи соответствующего заявления.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
При этом в силу п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у истца профессионального заболевания, порядок обращения за получением ежемесячной страховой выплаты ГВ не разъяснялся, степень утраты профессиональной трудоспособности установлена истцу 02.03.2018, суд полагает возможным удовлетворить требование истца в заявленных пределах (ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации) о возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную страховую выплату с 14.05.2018.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ГВ удовлетворить.
Установить факт получения ГВ, /________/ года рождения, профессионального заболевания «/________/» в Спассояйском отделении совхоза «Победа» в период работы с 23.10.1986 по 28.06.1991.
Признать за ГВ, /________/ года рождения, право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ГВ, /________/ года рождения, ежемесячную страховую выплату на основании ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 14.05.2018.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А.Усманова
Решение в окончательной форме принято 03.08.2026.