РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Романовой, при секретаре ФИО3, помощник судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ГУ "Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ГУ "Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик), в котором просило взыскать в пользу государственного бюджета Республики Казахстан денежные средства в сумме 5150793 тенге в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка РФ на день исполнения решения суда, возложить на ответчика судебные расходы.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, /________/ г.р., состояла на учёте в филиале некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области как получатель пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты с 01 октября 2020 года по 31 марта 2025 года.
31 марта 2025 года решениями Департамента Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области /________/ и /________/ пенсионные выплаты ФИО2 приостановлены в связи с отсутствием расходных операций три и более месяца по банковскому счету получателя, представляемых уполномоченной организацией по выдаче пособий.
15 марта 2019 года между пенсионным фондом Российской Федерации и НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» подписано Соглашение №/________/ об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения касательно проведения идентификации граждан.
В рамках данного соглашения из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области поступило письмо за №/________/ от 29.07.2025, из которого следует, что ФИО2 является получателям пенсии в ОПФР по Томской области с 01.10.2022 бессрочно.
На этом основании Департаментом Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области приняты решения от 18.08.2025 о прекращении пенсионных выплат ФИО2 с 01.09.2025.
По распоряжению о возврате суммы от 13.08.2025 /________/ АО «Народный банк Казахстана» со счета получателя ФИО2 возвратило сумму 676 713 тенге.
Таким образом, за период с 01 октября 2022 года по 31 марта 2025 года ФИО2 незаконно получены денежные средства из бюджета Республики Казахстан в размере 5 150 793 тенге, что составляет в рублевом эквиваленте по курсу Национального Банка Республики Казахстан по состоянию на 03 февраля 2026 года - 781 607,43 руб.
В судебном заседании 31.08.2026 ответчик ФИО2 иск не признала, просила применить срок исковой давности, пояснила, что переплата пенсии возникла не по ее вине.
ГУ "Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" в судебное заседание представителя не направило, извещено о его времени и месте.
Протокольным определением Кировского районного суда г. Томска от 02.07.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.
В судебном заседании 31.08.2026 представитель третьего лица ФИО5 пояснила, что страховая пенсия назначена ФИО2 с 01.10.2022, уведомление о факте назначения ответчику страховой пенсии по старости на территории РФ направлено в компетентный орган Республики Казахстан 31.01.2023 и получено адресатом 20.02.2023.
Определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Как предусмотрено статьей 2 Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 № 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", граждане Республики Казахстан имеют право на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами и международными договорами
В силу статьи 12 указанного Закона государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, участниками которого являлись, в том числе Республика Казахстан и Российская Федерация, регулировались Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", денонсированным Российской Федерацией Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (пункт 1 статьи 7 Соглашения).
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами (статьи 8 Соглашения).
Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статьи 10 Соглашения).
Как указано выше, действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, прекращено с 01.01.2023.
В результате денонсации названное Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации, то есть Российская Федерация была освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом, пересмотру не подлежат только те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения до его денонсации.
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.
В силу статьи 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления названного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы, за стаж работы, приобретенный до вступления названного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 и формуляры, являющиеся приложением к Порядку.
В соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия, информация, содержащаяся в формулярах, заполняемых компетентным органом или учреждением (организацией) одного государства-члена, принимается компетентным органом, учреждением (организацией) другого государства без дополнительного документального подтверждения.
В соответствии с пунктом 18 Порядка взаимодействия выплата пенсии трудящемуся (члену семьи), наследнику (правопреемнику) пенсионных накоплений на территории государства-члена, назначившего пенсию, осуществляется в соответствии с законодательством этого государства-члена.
Контроль за обоснованностью выплаты пенсии трудящемуся (члену семьи), наследнику (правопреемнику) пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена, выплачивающего пенсию.
Согласно пункту 28 Порядка в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Соглашения компетентный орган государства-члена, обнаруживший излишне выплаченную сумму пенсии, в случае невозможности самостоятельного ее удержания в связи с прекращением выплаты пенсии трудящемуся (члену семьи) направляет формуляр "Об удержании излишне выплаченной суммы пенсии" компетентному органу другого государства-члена для осуществления удержания из пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 2 Соглашения и выплачиваемой компетентным органом другого государства-члена.
На основании пункта 87 Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат, государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14.04.2015 № 223, возврат излишне зачисленных (выплаченных) сумм пенсий и пособий осуществляется: по заявлению получателя, на основании письма отделения Государственной корпорации по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан. При этом, отделения Государственной корпорации представляет в уполномоченную организацию по выдаче пенсий и пособий письмо с приложением необходимого документа (сведений о смерти либо выезда получателя за пределы Республики Казахстан, в том числе полученных из ПС (или) запрос пенсионного дела или дело получателя пособия от уполномоченного органа страны проживания, выехавшего получателя пенсии и пособия), подтверждающего обоснованность возврата выплат в Государственную корпорацию для перечисления в доход республиканского бюджета: по решению суда.
Как следует из пункта 1 статьи 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо (приобретатель), которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (неосновательно обогатилось) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 960 названного Кодекса. Обязанность, установленная пунктом 1 названной статьи, возникает также, если основание, по которому приобретено или сбережено имущество, отпало впоследствии (пункт 2 статьи 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан). Перечисленные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего или третьих лиц либо следствием события (пункт 3 статьи 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан).
Согласно пункту 3 статьи 960 Гражданского кодекса Республики Казахстан не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные гражданину, при отсутствии недобросовестности с его стороны, в качестве средств для существования (заработная плата, авторское вознаграждение, возмещение вреда жизни или здоровью, пенсия, алименты и т.п.) и использованные приобретателем.
В Российской Федерации в указанной части предусмотрено такое же нормативное регулирование, что следует из положений статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как предусмотрено в пункте 4 статьи 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан, добросовестность, разумность и справедливость действий участников гражданских правоотношений предполагается. В Гражданском кодексе Российской Федерации также закреплено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10). В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Из материалов дела следует, что ФИО2, /________/ г.р., 05.02.2008 обратилась в Департамент Министерства труда и социальной защиты населения по Павлодарской области с заявлением о назначении пенсии по возрасту, состояла на учёте в филиале некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области как получатель пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты с 01 октября 2020 года по 31 марта 2025 года.
31 марта 2025 года решениями Департамента Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области /________/ и /________/ пенсионные выплаты ФИО2 приостановлены в связи с отсутствием расходных операций три и более месяца по банковскому счету получателя, представляемых уполномоченной организацией по выдаче пособий.
18.08.2025 решениями Департамента Комитета труда и социальной защиты по Павлодарской области /________/ и /________/ пенсионные выплаты ФИО2 прекращены с 01.09.2025 в связи с установлением факта их получения в государстве-участнике СНГ.
04.07.2025 филиалом Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области направлен электронный запрос в ОСФР по Томской области о получении пенсии ФИО2 с 05.02.2008 в Республике Казахстан.
29.07.2025 ОСФР по Республике Татарстан направило в Филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области письмо из ОСФР по Томской области от 10.07.2025 о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с 01.10.2022 с копией решения о назначении пенсии от 29.12.2022.
В порядке досудебного урегулирования спора ответчику направлено уведомление от 10.11.2025 /________/ о добровольном погашении суммы задолженности в счет республиканского бюджета.
По распоряжению о возврате суммы от 13.08.2025 /________/, АО «Народный банк Казахстана» со счета получателя ФИО2 возвратило сумму 676 713 тенге.
Согласно расчету взыскиваемой суммы, за период с 01 октября 2022 года по 31 марта 2025 года ФИО2 получены денежные средства из бюджета Республики Казахстан в размере 5 150 793 тенге, что составляет в рублевом эквиваленте по курсу Национального Банка Республики Казахстан по состоянию на 03 февраля 2026 года 781 607,43 руб.
Поскольку со стороны ответчика не были предприняты какие-либо меры по погашению суммы полученной в Республике Казахстан пенсии в добровольном порядке, это послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Из представленного в материалы дела Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан следует, что в его обязанности входит предоставление разъяснений по вопросам, входящим в компетенцию, назначение пенсионных выплат, контроль за правильным принятием решения о назначении, отказе в назначении выплат. Обязанность давать гражданам разъяснения по вопросам назначения пенсий, а также осуществлять проверку достоверности представленных заявителем документов и сведений с целью оценки пенсионных прав до принятия решения о назначении или об отказе в назначении соответствующего вида пенсии являлась обязанностью органа, назначавшего пенсию в Республике Казахстан.
Истец в лице своих территориальных органов на основании требований статьи 10 Соглашения от 13.03.1992 и Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении" при оформлении документов должен был, в том числе, принять меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права заявителя на пенсию, а также разъяснить ответчику обязанность сообщить о получении пенсии на территории Российской Федерации и последствия сокрытия указанных сведений.
В тексте заявления от 05.02.2008, поданного ответчиком в Департамент Министерства труда и социальной защиты населения по Павлодарской области, содержится примечание, согласно которому обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, а также об изменении места жительства (в том числе, выезд за пределы Республики Казахстан) заявитель обязуется сообщать в отделение Центра.
Ответчик в ходе судебного разбирательства подтвердила, что не имела намерения действовать недобросовестно, переехав на постоянное проживание в Российскую Федерацию, продолжала являться получателем пенсии в Республике Казахстан, получила гражданство РФ 11.03.2023, в подтверждение чего представила копию паспорта, до этого имела вид на жительство в РФ, обратилась за получением российской пенсии 01.10.2022. Истец мог и должен был знать о нарушении своего права незамедлительно при решении вопроса о назначении ответчику пенсии в РФ, поскольку ОСФР по Томской области направлялись запросы для назначения пенсии в Республику Казахстан, однако меры к приостановлению выплаты пенсий принял лишь с 31.03.2025, в связи с чем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 177 Гражданского кодекса Республики Казахстан исковая давность - это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса. Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (пункт 1 статьи 178 Гражданского кодекса Республики Казахстан). Как предусмотрено в пунктах 2 и 3 статьи 179 Гражданского кодекса Республики Казахстан исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно пункту 1 статьи 180 Гражданского кодекса Республики Казахстан течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. По правилам статьи 185 Гражданского кодекса Республики Казахстан, восстановление срока исковой давности возможно в исключительных случаях и только для защиты нарушенного права гражданина.
Согласно статье 183 Гражданского кодекса Республики Казахстан течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, заключением сторонами договора о медиации, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга или иной обязанности. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Следует принять во внимание, что истекший срок исковой давности не может быть прерван согласно статье 183 Гражданского кодекса Республики Казахстан, он может быть только восстановлен в предусмотренных законом случаях.
Вопросы исковой давности в Российской Федерации регулируются статьями 195, 196, 199 - 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Данное правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
По правилам пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В пункте 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.06.2020, срок исковой давности по требованиям органа социальной защиты к гражданину о взыскании излишне выплаченной ему региональной социальной доплаты к пенсии следует исчислять с момента, когда такой орган в силу своей компетенции и полномочий узнал или должен был узнать о возможной утрате гражданином права на такую доплату к пенсии.
В соответствии с нормами Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников названного соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно положениям статьи 10 Соглашения, компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.
Приведенные выше обязательства предусмотрены и в Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, действующем с 01.01.2021.
Как следует из материалов дела, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области направило в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан сопроводительное письмо от 24.01.2023, формуляр «Информационный лист», которыми уведомляет компетентный орган Республики Казахстан о факте назначения страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации ФИО2 В., /________/ г.р., с 01.10.2022. Данное письмо направлено 30.01.2023 согласно списку международных почтовых отправлений с входящим штампом Почта России, отчетом об отслеживании данного отправления подтверждается получение компетентным органом данного письма 20.02.2023, следовательно, с этой даты необходимо исчислять срок исковой давности. Учитывая, что исковое заявление поступило в Томский районный суд Томской области 02.03.2026, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчика сумм выплаченной пенсии за период с 01.10.2022 по 01.03.2023. Срок исковой давности не прерывался, не приостанавливался, о его восстановлении не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Учитывая, что истцу 20.02.2023 стало известно о получении ответчиком пенсии по старости на территории Российской Федерации с 01.10.2022, однако он продолжил дальнейшее начисление и выплату ФИО2 пенсии в Республике Казахстан до 31.03.2025, у суда отсутствуют основания для вывода о недобросовестности ответчика, следовательно, денежные средства, полученные ответчиком после 01.03.2023 (даты истечения срока исковой давности), в порядке подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат взысканию в пользу истца.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку требование истца не подлежит удовлетворению, судебные расходы также не могут быть возложены на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ГУ "Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Романова
Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2026.