ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Назарово 20 июля 2026 г.
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Людмила Николаевна, с участием:
главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Ачинском, Назаровском, Боготольском, Козульском, Бирилюсском муниципальных округах ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении
ООО «Золотая рыбка», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 662201 Красноярский край, г. Назарово, мкр. Березовая Роща, зд. 3 стр. 7,
УСТАНОВИЛ:
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю) в г. Ачинске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении деятельности ООО «Золотая рыбка» по адресу: <адрес>. Проведение проверки приостанавливалось на период с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было выявлено, что по указанному адресу ООО «Золотая рыбка» в магазине «Рыбный бутик» осуществляет реализацию пищевых продуктов, здание магазина пристроено к торцу жилого <адрес>, панельного исполнения. В подсобном помещении магазина установлено оборудование, обеспечивающее работу холодильных установок магазина – конденсатор, предназначенный для конденсации паров холодильного агента за счет охлаждения окружающей среды воздухом, продуваемым двумя вентиляторами. Вентиляторы размещены на внешней стороне подсобного помещения в непосредственной близости от окон жилого жилой <адрес>. 19 мкр. 8-й, вентиляторы включаются с характерным шумом. По результатам проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что уровни шума и уровни вибрации от указанных вентиляторов в дневное время суток и в ночное время суток соответствуют гигиеническим нормативам. По результатам выездной проверки сделаны выводы об отсутствии нарушений обязательных требований ст. 15, ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 100 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 130 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий)».
При этом по результатам проверки в отношении ООО «Золотая рыбка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому место, время, событие правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ с 22-30 до 23-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 23-00 до 23-30 часов в жилой <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 до 12-00 часов в магазине «Рыбный бутик» по адресу: <адрес>, <адрес>
Установки и эксплуатация в торговом объекте (магазине «Рыбный бутик»), размещенном в помещении, пристроенном к многоквартирному пятиэтажному дому, холодильного оборудования, его составляющих (вентиляторы конденсатора), выведенных на внешнюю стену торгового помещения в непосредственной близости от окон жилых помещений, осуществляются при несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а именно: многочисленные обращения гражданина с жалобами на шум (№/ж от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №/№ от ДД.ММ.ГГГГ) от оборудования магазина свидетельствуют о наличии шума, исходящего от оборудования, размещенного в магазине. Данный факт подтверждается протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протоколами измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие постоянно действующего шума (измеренные уровни в дневное время с 07-00 до 23-00 составили от 24,1 до 26,3 дБА при нормативе 45 дБА; измеренные уровни в ночное время с 23-00 до 07-00 составили от 23,7 дБА до 23,8 дБА при нормативе 25 дБА), даже если его уровень находится в пределах допустимых значений, оказывает неблагоприятное воздействие на постоянно находящихся в жилых помещениях. Указанное несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований (наличие постоянного шума в жилом помещении квартиры от работающего оборудования торгового объекта) при эксплуатации помещения магазина «Рыбный бутик» может оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье лиц, проживающих в жилых помещениях, расположенных в непосредственной близости от здания магазина, что является нарушением требований части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию".
На основании чего главным специалистом – экспертом ФИО3 сделан вывод, ООО «Золотая рыбка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
Также в протоколе об административном правонарушении указано следующее:
Уровни шума, постоянно действующие на жителей, оказывают вредное воздействие на организм человека, особенно на центральную нервную систему (ЦНС), вызывая переутомление и истощение клеток головного мозга, под влиянием шума возникает бессонница, быстро развивается утомляемость, снижается внимание и общая работоспособность. Длительное воздействие на организм шума и связанные с этим нарушения со стороны ЦНС рассматриваются как один из факторов, способствующие возникновению (обострению) гипертонической болезни. Под воздействием шума развиваются функциональные нарушения деятельности нервной системы и сердечно-сосудистой системы. Характер и степень изменений зависят от интенсивности шума. При воздействии шума часто отмечается инертность вегетативных и сосудистых реакций, при менее интенсивном шуме преобладает повышенная реакция нервной системы. функциональные сдвиги, возникающие в системе кровообращения под влиянием интенсивного шума, со временем могут привести к стойким изменениям сосудистого тонуса, способствующим развитию (обострению) гипертонической болезни.
Имеющиеся постоянные уровни шума оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье проживающих в <адрес> лиц, могут вызвать фатальные последствия для их здоровья, создают непосредственную угрозу причинения тяжкого вреда здоровью.
Причинами и условиями, способствующими совершению указанного административного правонарушения, явились неудовлетворительные организация и проведение мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.
В судебном заседании 17.06.2026 главный специалист – эксперт ФИО4, проводившая проверку и составившая протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Золотая рыбка», пояснила, что Яковлева Л.М., директор данного ООО, через Госуслуги и электронную почту своевременно уведомлялась о проведении проверки, о проведении осмотров, не присутствовала никогда при осмотрах, в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40) допущена опечатка в части того, что протокол осмотра составлен в присутствии директора ООО «Золотая рыбка». Полагает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в действиях ООО «Золотая рыбак» имеется, так как шум от вентиляторов данного ООО, хоть и в пределах разрешенных значений, но все-таки присутствует в <адрес>.
В судебном заседании 17.06.2026 законный представитель ООО «Золотая рыбка» Яковлева Л.М. пояснила, что была уведомлена о проведении проверки (получила копию решения на Госуслугах), была уведомлена о проведении осмотров по телефону, участие принимать не стала, была уведомлена о составлении протокола об административном правонарушении, копию акта о проведении выездной внеплановой проверки и копию протокола об административном правонарушении получила. Вину не признала. Пояснила, что не согласна с тем, что ООО «Золотая рыбка» нарушает какие-то требования, так как все оборудование в магазине установлено специальное, предусмотренное для жилого массива. Жалоб от других жильцов <адрес>, кроме ФИО6, не поступало. Роспотребнадзор выдал предписание об устранении нарушений, и она намерена перенести вентиляторы на другую сторону магазина, подальше от жилого дома, в течение недели.
К настоящему судебному заседанию Яковлевой Л.М. представлены фотографии, из которых следует, что вентиляторы сняты с прежнего места на здании магазина и установлены на другой части здания.
Иные материалы дела были исследованы в судебном заседании 17.06.2026 с участием Яковлевой Л.М. и ФИО3, они дали свои пояснения по обстоятельствам дела.
В судебное заседание 20.07.2026 законный представитель ООО «Золотая рыбка» Яковлева Л.М. не явилась, извещена надлежаще, заявлений, ходатайств не направила.
Главный специалист – эксперт ФИО4 также не явилась, извещена, ходатайств не направила, из ее пояснений 17.06.2026 и из пояснений главного специалиста – эксперта ФИО2 в суде 20.07.2026 следует, что ФИО4 находится в отпуске.
Возражений против рассмотрения дела в отсутствие Яковлевой Л.М. и ФИО3 не поступило.
Учитывая изложенное выше, судья считает возможным рассмотреть окончить рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Главный специалист – эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Ачинском, Назаровском, Боготольском, Козульском, Бирилюсском муниципальных округах ФИО2 в судебном заседании пояснил, что от ФИО3 он знает, что Яковлева Л.М. направила ей видеозапись о том, что она перенесла вентиляторы, жалоб от жильцов дома о том, что им после этого мешает шум, в Роспотребнадзор не поступало. Настаивает на привлечении ООО «Золотая рыбка» к ответственности, так как нарушение все-таки было, шум в рамках установленных норм, но все же присутствовал.
Исследовав материалы дела, выслушав главного специалиста – эксперта ФИО4, законного представителя ООО «Золотая рыбка» Яковлеву Л.М., главного специалиста – эксперта ФИО2, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с таблицей 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 для жилых комнат квартир с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. эквивалентный уровень звука от источников непостоянного шума не должен превышать 30 дБА, максимальный уровень звука - 45дБА, с 7 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. эквивалентный уровень звука от источников непостоянного шума не должен превышать 40 дБА, максимальный уровень звука - 55дБА.
Размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36).
Из п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 следует, что допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроенно-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают.
Как следует из материалов дела и не оспаривается участниками дела, магазин «Рыбный бутик», в котором осуществляет деятельность по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями ООО «Золотая Рыбка», расположен в здании, пристроенном к торцу пятиэтажного панельного жилого <адрес> <адрес>. В подсобном помещении магазина установлено оборудование, обеспечивающее работу холодильных установок магазина - конденсатор, вентиляторы которого размещены на внешней стороне подсобного помещения в непосредственной близости от окон жилого помещения <адрес>
По требованию прокуратуры края в связи с обращениями ФИО6 с жалобами на наличие вибрации и шума от холодильников, кондиционеров, установленных в магазине «Рыбный бутик», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинск была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Золотая рыбка» на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности указанного магазина. Проверка проведена в соответствии с действующим законодательством, грубых нарушений порядка проведения проверки не усматривается.
В ходе проведения проверки сотрудником территориального отдела в г. Ачинске Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ были проведены измерения шума в <адрес>. № № в дневное время (с 22 часов 30 минут до 23 часов) и в ночное время (с 23 часов до 23 часов 30 минут).
Как следует из протокола измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ №, уровни звука в жилой комнате <адрес> при открытой фрамуге окна от источника шума – технологического оборудования магазина «Рыбный бутик» в точках измерений с 22.30 ч до 23.00 ч составили 26,3 дБА, 23,7 дБА, 24.1 дБА (при нормативном значении 40 дБА); уровни звука в точках измерений с 23.00 ч до 23.30 ч составили 24,6 дБА, 24,1 дБА, 24,7 дБА (при нормативном значении 30 дБА); уровни звукового давления составили 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц.
Согласно экспертному заключению N № (экспертиза проведена в период с № ДД.ММ.ГГГГ), измеренные с 22 часов 30 минут до 23 часов уровни звука, уровни звукового давления в октавных полосах частот (31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц) с учетом неопределенности измерений в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> соответствуют нормативам для дневного времени суток, указанным в табл. 5.35, п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», требованиям п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Измеренные с 23 часов до 23 часов 30 минут уровни звука, уровни звукового давления в октавных полосах частот (31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц) с учетом неопределенности измерений в жилой комнате <адрес> по вышеуказанному адресу соответствуют нормативам для ночного времени суток, указанным в табл. 5.35, п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», требованиям п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Корректированные уровни виброускорения (уровни общей вибрации по осям Х, Y, Z), уровни виброускорения в октавных полосах частот (2 Гц, 4 Гц, 8 Гц, 16 Гц, 31,5 Гц, 63 Гц) соответствуют нормативам, указанным в п.п 110, 111, табл. 5.36 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, п. 130. СанПиН 2.1.3684-21.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное измерение шума в жилой комнате <адрес>. № в ночное время (с 23 часов до 23 часов 50 минут), при открытой форточке.
Согласно протоколу измерений физических факторов неионизирующей природы от ДД.ММ.ГГГГ №, уровни звука в жилой комнате <адрес> точках измерений по эскизу с 23.00 час до 23.50 час составили 23,8 дБА, 23,8 дБА, 23,7 дБА при нормативном значении 25 дБА., уровни звукового давления составили 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц.
Согласно экспертному заключению N № (проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) измеренные уровни звука, уровни звукового давления в октавных полосах частот (31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц) с учетом неопределенности измерений в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> соответствуют нормативам (для ночного времени суток), указанным в табл. 5.35, раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Таким образом, из представленных доказательств следует, что уровни шума от работы холодильного оборудования магазина «Рыбный Бутик» по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> дневное время (с 07-00 до 23-00) и в ночное время (с 23-00 до 07-00) не превышали допустимые уровни, установленные СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", соответствовали СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Доказательств превышения нормативов уровня шума в жилом помещении (<адрес> <адрес> <адрес>) вследствие виновных действий ООО «Золотая Рыбка» не представлено.
Само по себе наличие шума в жилом помещении вследствие работы холодильного оборудования ООО «Золотая рыбка», не превышающего допустимые уровни, установленные санитарно-эпидемиологическими требованиями для жилых помещений, не является основанием для привлечения лица к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, составляют противоправные действия (бездействие), выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Золотая Рыбка» вменяется нарушение требований части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", в связи с тем, что шум в жилом помещении от вентиляторов магазина присутствует в пределах норм.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию":
Размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях <5>.
--------------------------------
<5> Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62297), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.06.2021 N 16 (зарегистрировано Минюстом России 07.07.2021, регистрационный N 64146), от 14.12.2021 N 37 (зарегистрировано Минюстом России 30.12.2021, регистрационный N 66692), от 14.02.2022 N 6 (зарегистрировано Минюстом России 17.02.2022, регистрационный N 67331), от 15.11.2024 N 11 (зарегистрировано Минюстом России 27.12.2024, регистрационный N 80808), от 17.06.2025 N 10 (зарегистрировано Минюстом России 24.07.2025, регистрационный N 83049) (далее - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 СанПиН 2.1.3684-21 действуют до 01.03.2027.
(сноска в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.06.2025 N 11)
Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять:
с торцов жилых зданий;
из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров;
со стороны автомобильных дорог.
Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Таким образом, указанные нормы, нарушение которых вменяется ООО «Золотая рыбка», носят общий и отсылочный характер и не содержат каких-либо конкретных санитарно-эпидемиологических требований или запретов, кроме требований к погрузке и разгрузке, но нарушение этих требований Обществу не вменяется и не усматривается из материалов дела.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ООО «Золотая рыбка» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений зданий, сооружений и транспорта.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Так как доказательств наличия в действиях ООО «Золотая рыбка» состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, не представлено, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Золотая рыбка» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
.
.
Судья Л.Н. Фроленко