РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой, при секретаре Ю.Е. Заварзиной, помощник судьи А.В. Васильева, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца Воронцова А.В., представителя ответчика Глушакова А.Л., действующего на основании доверенности от 12.01.2026 № 18/2026 со сроком действия до 31.12.2026, гражданское дело по иску Воронцова АВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, включении периодов работы и службы в органах внутренних дел в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Воронцов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнения требований просил возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в качестве плотника в РСТ Парабельского ЛПУ МГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), период службы в органах внутренних дел в с. Парабель Парабельского района Томской области с 21.03.1994 по 15.07.1995, периоды работы: с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в качестве плотника в РСТ Парабельского ЛПУ МГ, с 04.10.1995 по 01.10.1996 в качестве оператора 5 разряда в САО «Гранит»; включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 18.09.2013 по 19.08.2014 в качестве моториста цементировочного агрегата в цехе тампонажных работ в ООО «Технологический сервис»; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) с учетом положений части 2 статьи 33 данного Федерального закона с 17.06.2023.
В обоснование исковых требований указано, что 17.06.2023 истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10.10.2023 № 10483 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, при этом в его страховой стаж не включены периоды работы с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в качестве плотника в РСТ Парабельского ЛПУ МГ, поскольку данные периоды не подтверждены документально. Эти же периоды работы по тому же основанию исключены из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), также из подсчета указанного стажа исключены период службы в органах внутренних дел с. Парабель Парабельского района Томской области, поскольку военная служба и иная приравненная к ней служба включается только в страховой стаж, и период работы с 04.10.1995 по 01.10.1996 в качестве оператора 5 разряда в САО «Гранит», так как представленными документами не подтверждается работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Помимо этого из его специального стажа по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2), исключен период работы с 18.09.2013 по 19.08.2014 в качестве моториста цементировочного агрегата в цехе тампонажных работ в ООО «Технологический сервис», поскольку работодатель не квалифицировал данный период как работу по Списку № 2, также не подтверждены начисление и уплата взносов по дополнительным тарифам.
В судебном заседании Воронцов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Глушаков А.Л., действующий на основании доверенности от 12.01.2026 № 18/2026 со сроком действия до 31.12.2026, в судебном заседании против исковых требований возражал по доводам письменных возражений и дополнений к ним.
Выслушав истца и представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному закону).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Исходя из положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, следует из материалов дела, что Воронцов А.В., /________/ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 08.09.1998.
17.06.2023 Воронцов А.В. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области от 10.10.2023 № 10483 Воронцову А.В. отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. При этом из страхового и специального стажа истца исключены периоды его работы с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в РСТ Парабельского ЛТУ МГ, так как сведения о работе внесены в трудовую книжку на основании трудовых соглашений, которые заявителем не представлены, кроме того из специального стажа в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены период службы в органах внутренних дел в с. Парабель (то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) с 21.03.1994 по 15.07.1995, поскольку военная и иная приравненная к ней служба, включается только в страховой стаж, и период работы с САО «Гранит» с 04.10.1995 по 01.10.1996, так как представленными документами не подтвержден факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Суммарная продолжительность специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила по подсчетам пенсионного органа 15 лет 4 месяца 12 дней, суммарная продолжительность специального стажа по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями работы – 8 лет 2 месяца 11 дней. Исключен из подсчета специального стажа по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями работы период работы с 18.09.2013 по 19.08.2014 в качестве моториста цементировочного агрегата в цехе тампонажных работ в ООО «Технологический сервис», поскольку работодатель не квалифицировал данный период как работу по Списку № 2, также не подтверждены начисление и уплата взносов по дополнительным тарифам.
Не согласившись с данным решением, истец обратился за защитой прав в суд.
Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).
Аналогичные положения содержатся в статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, при разрешении спора о страховом стаже следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Пунктами 1.1, 1.2, 2.2 - 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), действовавшей в период внесения спорных записей в трудовую книжку истца, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (пункт 2.4 названной Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Исходя из положений п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов записи о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы (пп. а), о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров (пп. б). Указанные записи вносятся в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек).
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии, в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии, вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Из трудовой книжки серии /________/, выданной Воронцову А.В. /________/, вкладыша в трудовую книжку /________/, выданного 01.11.2009, следует, что 01.07.1990 он принят на работу в РСТ Парабельского ЛПУ МГ в качестве плотника временно по 01.11.1990 (запись № 1, трудовое соглашение от 01.07.1990); в период с 16.11.1990 по 22.12.1992 проходил службу в рядах Советской Армии (запись № 2, основание внесения записи – военный билет /________/); 01.02.1993 принят в РСТ Парабельского ЛПУ МГ в качестве плотника временно по 01.09.1993 (запись № 3, трудовое соглашение от 01.02.1993); 21.09.1993 принят в Парабельскую МПМК п/о «Агропромстрой» плотником-бетонщиком (запись № 4, приказ № /________/), уволен переводом в Парабельский отдел внутренних дел (запись № 5, приказ /________/); служил в органах внутренних дел с 21.03.1994 по 15.07.1995 (1 год 3 месяца 24 дня, записи № 6 и 7); 04.10.1995 принят в Сельскохозяйственное акционерное общество «Гранит» (запись № 8, /________/), уволен по собственному желанию 01.10.1996 (запись № 9, /________/); 16.06.1997 принят в Парабельский рыбозавод на флот матросом (запись № 10, приказ от 17.06.1997), уволен по собственному желанию 07.08.2000 (запись № 11, приказ от 08.08.2000); 15.02.2001 принят рабочим по кухне и зданию в Муниципальную гимназию (запись № 12, приказ /________/), уволен по собственному желанию 28.06.2001 (запись № 13, приказ № /________/); 09.08.2001 принят в Парабельское МУП ЖКХ рабочим 5 разряда по комплексному ремонту и обслуживанию зданий ремонтно-строительного участка (запись
№ 14, приказ /________/), 16.04.2002 переведен штукатуром 3 разряда ремонтно-строительного участка (запись № 15, приказ /________/), уволен в связи с сокращением штатов 10.01.2003 (запись № 16, приказ № /________/); 21.10.2003 принят грузчиком в Парабельское потребительское общество (запись № 17, распоряжение № 35 от 20.10.2003), уволен по собственному желанию 16.01.2004 (запись № 18, распоряжение № 2 от 16.01.2004); 01.03.2004 принят в ООО Строительно-промышленная компания «Агселон» оператором газа на кирпичный завод (запись № 19, приказ от 04.03.2004), уволен по собственному желанию 31.07.2004 (запись № 20, приказ от 31.07.2004); 01.11.2004 принят оператором газа на кирпичный завод в ООО Строительно-промышленная компания «Агселон», переименованное в дальнейшем в ООО «Северная группа» (запись № 21, приказ от 02.11.2004), уволен с 28.02.2006 по собственному желанию (запись № 23, приказ от 28.02.2006); 11.10.2006 принят в ФГУ «Парабельский лесхоз» в Парабельское лесничество сторожем (запись № 24, приказ № 112-к от 10.10.2006), уволен по собственному желанию с 09.01.2007 (запись № 25, приказ № 1-к от 09.01.2007); 17.01.2008 принят в ТРО ОООИВА формовщиком-бетонщиком в цех по производству полистиролбетона (запись № 26, приказ от 17.01.2008), уволен по собственному желанию 24.03.2008 (запись № 27, приказ от 24.03.2008); 01.07.2009 принят в ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания» водителем в транспортный участок отделения Моряковский затон (запись № 28, приказ от 01.07.2009), уволен 31.10.2009 в связи с переводом на работу в ООО «ВИГК» (запись № 29, приказ от 31.10.2009); 01.11.2009 принят в порядке перевода в ООО «ВИГК» водителем на транспортный участок (запись № 30, приказ от 01.11.2009), уволен по собственному желанию 30.04.2012 (запись № 31, приказ от 28.04.2012); 02.05.2012 принят в ООО «Сибирская Консалтинговая Компания» водителем автомобиля (запись № 32, приказ от 02.05.2012), уволен по собственному желанию 20.09.2013 (запись № 33, приказ от 20.09.2013); 18.09.2013 принят в ООО «Технологический сервис» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) (запись № 34, приказ от 12.09.2013), уволен 19.08.2014 по собственному желанию (запись № 35, приказ от 18.08.2014); 20.08.2014 принят в ООО «Томскгеонефтегаз» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) в цех добычи нефти и газа на должность машиниста промывочного агрегата (запись № 36, приказ от 18.08.2014), уволен в порядке перевода в ООО «Сиббурнефть» 29.10.2021 (запись № 37, приказ от 29.10.2021), 30.10.2021 принят в ООО «Сиббурнефть» в транспортный участок обособленного подразделения № 2 (Александровский район томской области, местность, приравненная к районам Крайнего Севера) машинистом вахтовым методом (запись № 38, приказ от 30.10.2021), 01.01.2022 переведен мотористом цементировочного агрегата в том же подразделении вахтовым методом (запись № 39, приказ от 31.12.2021), 02.12.2022 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (запись № 40, приказ от 02.12.2022); 03.12.2022 принят в ООО «Томскгеонефтегаз» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) в транспортный участок обособленного подразделения в с. Александровское Томской области мотористом цементировочного агрегата 6 разряда вахтовым методом (запись № 41, приказ от 03.12.2022), уволен по инициативе работника 21.04.2023 (запись № 42, приказ от 21.04.2023); 26.04.2023 принят в ООО «Ресурс» вахтовым методом в местность, приравненную к районам Крайнего Севера в Основное производство Обособленного подразделения «Радужненский» на должность моториста цементировочного агрегата 6 разряда (запись № 43, приказ от 26.01.2023), уволен по инициативе работника 02.06.2023 (запись № 44, приказ от 02.06.2023).
Согласно архивным справкам ООО «Газпром трансгаз Томск» от 06.05.2026 № 07 и от 03.09.2026 № 14 Воронцов А.В. был принят на работу в Парабельское ЛПУ МГ п/о «Томсктрансгаз» на должность (по профессии) плотника временно: на период работы с 01.07.1990 по 01.11.1990 согласно трудовому соглашению от 01.07.1990, на период работы с 01.02.1993 по 01.09.1993 согласно трудовому соглашению от 01.02.1993. Место работы Воронцова А.В. находилось в с. Парабель Томской области – местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Справка выдана на основании ведомостей по начислению заработной платы работникам Парабельского ЛПУ МГ п/о «Томсктрансгаз» за 1990 и 1993 годы. Также в справке приведены сведения о преобразовании Производственного объединения «Томсктрансгаз», указано, что ООО «Газпром трансгаз Томск» является правопреемником Производственного объединения «Томсктрансгаз», отмечено, что Парабельское ЛПУ МГ являлось филиалом п/о «Томсктрансгаз», документы по кадровому делопроизводству данного филиала находятся на хранении в архиве ООО «Газпром трансгаз Томск».
Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца в РСТ Парабельского ЛПУ МГ п/о «Томсктрансгаз» в качестве плотника с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в его страховой стаж, поскольку данные периоды наряду с записями в трудовой книжке, внесенными в соответствии с требованиями законодательства о порядке ведения трудовых книжек, подтверждены архивными справками ООО «Газпром трансгаз Томск», являющегося правопреемником Производственного объединения «Томсктрансгаз», на основании документов кадрового учета, находящихся на архивном хранении. При этом суд учитывает, что данные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Парабельский район Томской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что следует из Перечней районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021
№ 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР».
Поскольку в периоды с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 истец работал плотником в РСТ Парабельского ЛПУ МГ в с. Парабель Парабельского района Томской области, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
Как следует из ответа на судебный запрос УФНС России по Томской области от 30.07.2026 № 12-11/36808@, в информационных ресурсах налогового органа отсутствуют сведения о юридическом лице Сельскохозяйственном акционерном обществе «Гранит».
В то же время в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью «Гранит» (ИНН 7011002612), поставленном на налоговый учет 28.05.1992, место нахождения которого – Томская область, с. Парабель, ул. 30 лет Победы, 100.
Аналогичная информация об ООО «Гранит» содержится в выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2026.
Допрошенный в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи на базе Кировского районного суда г. Томска и Парабельского районного суда Томской области в качестве свидетеля Колчанов Е.В. пояснил, что работал в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Гранит» вместе с истцом Воронцовым А.В. с 1995 по 1996 годы, он работал на обжиге кирпича, а Воронцов А.В. – на укладке кирпича, работали постоянно, без простоев. Местом работы являлся Парабельский район (нефтеперекачивающая станция в
5 км от с. Парабель).
Согласно трудовой книжке серии /________/, выданной 27.07.1990, свидетель ФИО16 работал в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Гранит» с 21.09.1995 по 07.11.1997 оператором печи обжига, уволен по собственному желанию.
Свидетель Гербер А.Н. показала, что работала техником в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Гранит» с 1992 по 2001 годы. САО «Гранит» фактически являлось кирпичным заводом, в дальнейшем было переименовано в ООО «Гранит», осуществляло деятельность в Парабельском районе Томской области. В 1995 году в САО «Гранит» работал Воронцов А.В. в цехе по прессовке и обжигу кирпича.
Из трудовой книжки ФИО17 серии /________/, выданной САО «Гранит» 04.08.1992, следует, что она была принята в САО «Гранит» техником 03.08.1992 (запись № 1, приказ № 12 от 04.08.1992), 01.09.1997 согласно протоколу собрания учредителей и Уставу САО «Гранит» реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Гранит» (запись № 2, приказ № 1-к от 01.09.1997), 01.03.2001 Гербер А.Н. уволена по собственному желанию (запись № 3, приказ № 5-к от 01.03.2001). Запись об увольнении удостоверена подписью главного инженера и печатью ООО «Гранит», на оттиске которой имеется указание: «Томская область, с. Парабель».
Проанализировав и оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт работы истца в САО «Гранит», реорганизованном 01.09.1997 в ООО «Гранит», в с. Парабель Парабельского района Томской области, отнесенном, как отмечено выше, к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данный вывод подтвержден согласованными сведениями, представленными УФНС России по Томской области о создании ООО «Гранит» 28.05.1992, данными, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ относительно данного юридического лица, а также в трудовой книжке ФИО18 реорганизации (преобразовании) САО «Гранит» в ООО «Гранит» 01.09.1997.
При этом суд исходит из идентичности записей в трудовых книжках истца и свидетелей ФИО19 приеме на работу в САО «Гранит» в период с августа по октябрь 1992 года (то есть после создания юридического лица) и оттисков печати САО «Гранит», проставленных в трудовых книжках ФИО20
Поскольку ответом на судебный запрос УФНС России по Томской области от 30.07.2026 № 12-11/36808@, выпиской из ЕГРЮЛ подтвержден факт осуществления САО «Гранит» (ООО «Гранит») деятельности в с. Парабель Парабельского района Томской области, суд полагает требования истца о включении периода работы с 04.10.1995 по 01.10.1996 в качестве оператора 5 разряда в САО «Гранит» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), обоснованными и подлежащим удовлетворению.
При этом судом отмечается, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Воронцова А.В. по состоянию на 25.06.2026 данный период работы в САО «Гранит» отмечен с территориальными условиями (код) «МКС, 1,50», что подтверждается соответствующей выпиской, представленной стороной ответчика в материалы дела.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), периода службы в органах внутренних дел в с. Парабель Парабельского района Томской области с 21.03.1994 по 15.07.1995, суд исходит из следующего.
Архивная справка УМВД России по Томской области от 04.09.2026 № 3/265410567295 наряду с записями в трудовой книжке истца подтверждает, что Воронцов А.В. с период с 21.03.1994 по 15.07.1995 проходил службу в органах внутренних дел Парабельского района Томской области: с 21.03.1994 по 21.12.1994 - в качестве стажера по должности милиционера изолятора временного содержания ОВД Парабельского района, с 21.12.1994 по 15.07.1995 – в качестве милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы ОВД Парабельского района.
Вместе с тем, правовые основания для включения данного периода службы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статье 11 данного Федерального закона.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее также – Правила), в соответствии с пунктом 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Данными Правилами включение в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, не предусмотрено.
Соответственно, периоды прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы не могут быть включены в специальный трудовой (страховой) стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении права на досрочную страховую пенсию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002
№ 516.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 17.10.2006 № 380-О, от 29.09.2011 № 1040-О-О, от 25.01.2012 № 19-О-О, от 28.01.2016 № 48-О. от 26.05.2016 № 1166-О и др.).
Таким образом, оснований для включения спорного периода прохождения истцом службы в ОВД Парабельского района Томской области с 21.03.1994 по 15.07.1995 в специальный стаж на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Также отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца по Списку
№ 2 периода работы с 18.09.2013 по 19.08.2014 в качестве моториста цементировочного агрегата в цехе тампонажных работ в ООО «Технологический сервис».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Согласно подразделу 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мотористы цементировочного агрегата (позиция 2130100а-14754), а в соответствии с подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» того же раздела - машинисты промывочных агрегатов (позиция 2130200а-14065) и мотористы цементировочных агрегатов (позиция 2130200а-14754).
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, действовавшим на момент принятия пенсионным органом решения от 10.10.2023 № 10483, предусматривалось, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения закреплены в пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 19.02.2026
№ 77н, вступившим в действие с 07.07.2026.
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, а именно - документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость работника постоянно в течение полного рабочего дня (не менее
80 % рабочего времени) непосредственно на выполнении таких работ, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а с 01.01.2014 – на основании результатов аттестации его рабочего места по условиям труда. Помимо этого, учитывая, что спорный период имел место после 01.01.2013, установлению подлежит уплата работодателем истца страховых взносов по дополнительным тарифам.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Воронцова А.В. от 25.06.2026 период работы с 18.09.2013 по 19.08.2014 в ООО «Технологический сервис» отражен с указанием территориальных условий (код) «МКС, 1,00». Сведений об особых условиях труда, в том числе дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, а также об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам, выписка не содержит.
Каких-либо документов, подтверждающих особый характер условий труда в указанный период, выполнении работ в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня, истцом суду не представлено.
Согласно ответам ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 20.03.2026 № С-2119, ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 23.03.2026
№ 1746, архивного отдела администрации города Томска от 01.04.2026 № 02-01-11/1389 документы ООО «Технологический сервис» на архивное хранение не передавались, в связи с чем сведения о льготном стаже Воронцова А.В. предоставлены быть не могут.
При таких обстоятельствах, учитывая, что достаточных и достоверных доказательств выполнения работы в ООО «Технологический сервис» в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено, работодатель истца не подтвердил льготный характер его работы в спорный период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца в спорный период с 18.09.2013 по 19.08.2014 предоставлены работодателем без кода льготных условий, дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части пенсии истца в указанный период не начислялся и не уплачивался, требования о включении указанного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с выполнением работ по Списку № 2) подлежат оставлению без удовлетворения.
В специальный стаж в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный период включен, что подтверждается решением ОСФР по Томской области от 10.10.2023 № 10483.
Истцом заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 17.06.2023
(с даты подачи заявления о назначении пенсии).
Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из положений части 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 546н).
В силу пункта 13 Правил № 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Пунктом 19 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из приведенного правового регулирования следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно, по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяет порядок суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, снижение возраста, установленного для досрочного назначения страховой пенсии по старости на пять лет, возможно только при наличии не менее 25 лет страхового стажа, не менее 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и предусмотренной законом продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в частности, для мужчин 55 лет – не менее 12 лет 6 месяцев, для мужчин 56 лет – не менее 10 лет, для мужчин 57 лет – не менее 7 лет 6 месяцев, для мужчин 58 лет – не менее 6 лет 3 месяцев.
Как следует из решения ОСФР по Томской области от 10.10.2023 № 10483 и дополнительных письменных пояснений представителя ответчика на исковое заявление, без учета спорных периодов работы продолжительность страхового стажа истца по состоянию на 17.06.2023 составила 27 лет 2 месяца 8 дней; продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 15 лет 4 месяца 12 дней; продолжительность специального стажа по Списку № 2 – 8 лет 2 месяца 11 дней.
С учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований продолжительность страхового стажа Воронцова А.В., 06.10.1972 года рождения, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (17.06.2023) превысит 25 лет, продолжительность специального стажа по Списку № 2 останется прежней – 8 лет 2 месяца 11 дней, продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, менее требуемых 20 лет, в связи с чем основания для применения положений части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» о снижении возраста, установленного для досрочного назначения пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17.06.2023 отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) с учетом положений части 2 статьи 33 данного Федерального закона с 17.06.2023 подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Воронцова АВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, включении периодов работы и службы в органах внутренних дел в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж Воронцова АВ года рождения, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в качестве плотника в РСТ Парабельского ЛПУ МГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный стаж Воронцова АВ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), периоды работы: с 01.07.1990 по 01.11.1990 и с 01.02.1993 по 01.09.1993 в качестве плотника в РСТ Парабельского ЛПУ МГ, с 04.10.1995 по 01.10.1996 в качестве оператора 5 разряда в САО «Гранит».
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме принято 28.09.2026.