РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием представителя истца Микитенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 25 июня 2026 года гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности по ремонту общедомового имущества, многоквартирного дома по адресу: г. Магадан, ул. Парковая, дом 3,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее- ГЖИ Магаданской области, Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее также – ООО «Жилсервис», Общество) о возложении обязанности по ремонту общедомового имущества, многоквартирного дома по адресу: г. Магадан, ул. Парковая, дом 3.
В обоснование требований указано, что по обращению жителя многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане, содержащему сведения о ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений в указанном доме, в отношении ООО «Жилсервис» проведено контрольно-надзорное мероприятие - выездное обследование, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ установлено:
- значительное отслоение мягкого кровельного покрытия над комнатой (зал), расположенной с правой стороны при входе в квартиру №главный фасад (парадный);
- отслоение кровельного покрытия над второй по счету комнатой, расположенной с левой стороны при движении от входной двери квартиры № (со стороны заднего фасада);
- наличие трещин в местах крепления ограждения (снегодержателя) залитых мастикой (со стороны заднего фасада) над квартирой №.
Установив нарушения по надлежащему содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, просила суд обязать ООО «Жилсервис» в срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане, а именно:
-провести работы по ремонту кровельного покрытия с надлежащей гидроизоляцией над комнатой (зал), расположенной с правой стороны при входе в квартиру № (главный фасад (парадный)) многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане;
-восстановить целостность кровельного покрытия над второй по счету комнатой, расположенной с левой стороны при движении от входной двери (со стороны заднего фасада) квартиры № многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане;
-провести работы по обеспечению надлежащей гидроизоляции в местах крепления ограждения (снегозадержателя) залитых мастикой (со стороны заднего фасада) над квартирой № многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане.
Определением судьи от 10 июня 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена ФИО1
Представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 12-пп, ГЖИ Магаданской области является уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Магаданской области (п. 1.1).
Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п.1);
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (п.2);
-соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено) (п.2.1);
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.3);
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п.4);
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (п.5).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Состав общего имущества определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
Так, согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В пункте 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. 11 Правил № 491).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил № 491).
На основании п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 290).
К минимальному перечню работ, в числе прочих, отнесены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7 Минимального перечня).
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).
Согласно абз. 1, 3, 4 раздела 2 Правил № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений (п. 2.1. Правил № 170).
Пунктом 4.6.1.1. Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (п. 4.6.1.2 Правил № 170).
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2 (абз. 2 п. 4.6.1.10 Правил №170).
Согласно приложению № 2 предельный срок устранения протечки в отдельных местах кровли составляет 1 (одни) сутки с момента обнаружения или заявки жильцов.
В соответствии с п. 4.10.2.1. Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Из анализа приведенных норм следует, что перечисленные выше работы относятся к работам по текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению Обществом, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом № 3 по ул. Парковая в г. Магадане осуществляет ООО «Жилсервис», на основании договора управления № от 23 февраля 2011 года.
Согласно акту выездного обследования ГЖИ Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам обследования установлено: значительное отслоение мягкого кровельного покрытия над комнатой (зал), расположенной с правой стороны при входе в квартиру (главный фасад (парадный); отслоение кровельного покрытия над второй по счету комнатой, расположенной с левой стороны при движении от входной двери (со стороны заднего фасада); наличие трещин в местах крепления ограждения (снегодержателя) залитых мастикой (со стороны заднего фасада) над квартирой №.
Таким образом, учитывая приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу, что ООО «Жилсервис», при осуществлении управления указанным многоквартирным домом, не исполнило принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем допустило незаконное бездействие по исполнению обязательных требований жилищного законодательства, Правил содержания общего имущества.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание вид и объем необходимых работ, и полагает возможным установить срок исполнения решения суда не позднее одного месяца со дня вступления его в законную силу, который будет разумным и достаточным.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ОГРН 1034900019330, ИНН 4909908647) в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 3 по улице Парковая в городе Магадане, а именно:
-провести работы по ремонту кровельного покрытия с надлежащей гидроизоляцией над комнатой (зал), расположенной с правой стороны при входе в квартиру № (главный фасад (парадный)) многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане;
-восстановить целостность кровельного покрытия над второй по счету комнатой, расположенной с левой стороны при движении от входной двери (со стороны заднего фасада) квартиры № многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане;
-провести работы по обеспечению надлежащей гидроизоляции в местах крепления ограждения (снегозадержателя) залитых мастикой (со стороны заднего фасада) над квартирой № многоквартирного дома № 3 по ул. Парковая в г. Магадане.
Взыскать с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ОГРН 1034900019330, ИНН 4909908647) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской Магаданской области суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления решения суда в окончательной форме – 09 июля 2026 года.
Судья С.В. Доброходова