РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Балахниной С.И., при секретаре Бурындиной Д.А., с участием представителя истца Драчевой С.Б., представителя ответчика Новоселовой Д.Н., представителя третьего лица Бауэр М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Игнатьева И.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, установил:
Игнатьев И.А. обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО СибГМУ, в котором просит обязать ответчика предоставить корректирующие сведения в ОСФР по Томской области за период с 20.09.2000 по 23.01.2001, с 04.02.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 13.03.2005, с 11.04.2005 по 24.01.2006, с 10.02.2006 по 09.04.2006, с 15.04.2006 по 09.09.2006, с 08.10.2006 по 12.05.2008, с 25.05.2008 по 12.05.2010, с 17.05.2010 по 12.09.2010, с 24.11.2010 по 30.04.2014, работы в качестве врача-хирурга хирургического отделения Клиник ФГБОУ ВО СибГМУ с 24.01.2001 по 03.02.2001, с 14.03.2005 по 10.04.2005, с 25.01.2006 по 09.02.2006, с 10.04.2006 по 14.04.2006, с 10.09.2006 по 07.10.2006, с 13.05.2008 по 24.05.2008, с 13.05.2010 по 16.05.2010, с 13.09.2010 по 23.11.2010, оплаченные заработной платой курсы повышения квалификации по направлению работодателя в период работы в качестве врача-хирурга хирургического отделения Клиник ФГБОУ ВО СибГМУ, с указанием «1 ставка».
В обоснование заявленных требований указано, что истец дважды обращался за назначением досрочной пенсии в пенсионный орган, однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Истец полагает, что основания для включения спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке имеются, также имеются основания для корректировки сведений с указанием полной 1 ставки. Истец работал в хирургическом отделении Клиник общей хирургии, которое является отделением хирургического профиля стационара, что подтверждается положением о клиниках, о хирургическом отделении, штатным расписанием, лицевыми счетами на зарплату, где указано наименование подразделения - «Общая хирургия», приказы о приеме на работу с указанием наименования отделения «Общая хирургия». Согласно Положению о клинике общей хирургии от 2006 года, клиника является самостоятельным многопрофильным хирургическим подразделением (стационаром) в единой структуре лечебно-диагностического блока Клиник СибГМУ (1 раздел Положения от 2006), в разделе III указана структура, в числе подразделений имеется чистая и гнойная хирургия.
Спорный период с 20.09.2000 по 31.12.2001 (1 год 3 месяца 12 дней в календарном исчислении) работа в должности врача-хирурга хирургического отделения Клиник СибГМУ, подтверждается приказом от 04.11.1998 №295-Л, по которому истец был принят врачом-хирургом в хирургическое отделение в порядке внешнего совместительства в пределах до 0,5 ставки плюс за вредные условия труда 15%, с 20.09.2000 по приказу от 22.09.2000 №309-Л истца, работающего по совместительству на 0,5 ставки врачом-хирургом хирургического отделения, приняли на постоянную работу врачом-хирургом общей хирургии, хирургическое отделение, работавшего по совместительству, с объемом работы до 0,5 ставки, с доплатой 15% за вредные условия труда. Таким образом, истец, не оставил работу по совместительству на 0,5 ставки, начал осуществлять дополнительно работу в объеме 0,5 ставки на постоянной основе. Подтверждением фактического осуществления работы на 1 ставку является личная карточка по заработной плате, из которой следует, что истец получал заработную плату за полную ставку. В период работы с 01.01.2003 по 30.04.2014 (11 лет 4 месяца в календарном исчислении) в качестве врача - хирурга хирургического отделения Клиник СибГМУ работа истца также происходила по основной должности и по совместительству. Истец осуществлял работу в должности врач хирурга в хирургическом отделении стационара в объеме суммарно ежемесячно более, чем на ставку. Подтверждением являются лицевой счет и расчетные листки за период с 01.01.2003 по 30.04.2014, сведения из которых приведены в таблице в приложении №1 к иску.
Периоды с 24.01.2001 по 03.02.2001, с 14.03.2005 по 10.04.2005, с 25.01.2006 по 09.02.2006, с 10.04.2006 по 14.04.2006, с 10.09.2006 по 07.10.2006, с 13.05.2008 по 24.05.2008, с 13.05.2010 по 16.05.2010, с 13.09. 2010 по 23.11.2010 оплаченные заработной платой курсы повышения квалификации по направлению работодателя в период работы в ФГБОУ ВО СибГМУ также подлежат учету в специальный стаж, как работа в том же льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев такой работы, так как курсы повышения квалификации следовали за работой в качестве врача-хирурга в хирургическом отделении стационара клиник общей хирургии СибГМУ, следовательно, индивидуальные сведения истца подлежат корректировке с кодом льготы и 1 ставки. Принимая во внимание, что код льготы «27ГДХР» во время работы в спорные периоды у истца имеется, то корректировке подлежит лишь доля ставки, которая должна быть указана «1 ставка», то требования касаются лишь этого обстоятельства.
В судебном заседании представитель истца Драчева С.Б. исковые требования поддержала, указала, что истец всегда работал врачом-хирургом, на одной должности, по одному виду работ, в одном отделении, о чем свидетельствует его лицевой счет. Исходя из расчетных листков, отражающих начисления соответственно отработанному времени, учитывая норму рабочего времени, произведен расчет, таким образом, истец работал с превышением 1 ставки. Полагала, что суммированию подлежит все время работы, в том числе, ночные и праздничные дежурства, платные услуги, работа по совместительству.
Представитель ответчика Новоселова Д.Н. считала требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указала, что в спорный период истец работал врачом-хирургом на 0,5 ставки, затем на 0,75 ставки, о чем свидетельствуют приказы работодателя. Никакого совместительства не было. Документов об этом не имеется. Истцу выплачивались надбавки за дежурства и временное исполнение обязанностей другого сотрудника. Полагала, что суммирование часов дежурств недопустимо.
Представитель третьего лица ОСФР по Томской области Бауэр М.С. считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения были предусмотрены подп. 20 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, следует из материалов дела, что Игнатьев И.А., /________/ г.р., зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 03.10.2000.
05.02.2020 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Томской области №1791 от 24.04.2020 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитано 13 лет 9 месяцев 24 дня. В специальный стаж не были зачтены 20 лет 5 месяцев 25 дней. Исключены из подсчета страхового (трудового) стажа периоды с 01.05.1998 по 05.07.1998, с 26.03.1993 по 23.02.1998.
26.02.2024 Игнатьев И.А. снова обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением ОСФР по Томской области №6182 от 28.05.2024 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитано 13 лет 10 месяцев 15 дней. Из специального стажа исключены 22 года 5 месяцев 25 дней.
Основанием для отказа во включении спорных периодов (с 20.09.2000 по 30.04.2014 в должности врача-хирурга хирургического отделения клиники общей хирургии на 0,5 и 0,75 ставки в ФГБОУ ВО СибГМУ), согласно данным, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, послужило то, что истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (п.4 Правил от 29.10.2002), суммарная продолжительность 13 лет 7 месяцев 11 дней.
Игнатьев И.А. обратился к ФГБОУ ВО СибГМУ с требованием о внесении корректирующих сведений.
Ответом от 09.04.2026 истцу в требованиях отказано, так как на основании приказов о трудовой деятельности у ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России отсутствуют правовые основания для внесения корректирующих сведений. Одним из условий зачета стажа в льготный, дающий право на досрочную пенсию, является выполнение трудовых обязанностей в особых условиях не менее 80% от стандартной продолжительности рабочего времени, т.е. минимум 0,8 ставки (п.5 разъяснений, утвержденных Минтруда России №29 от 22.05.1996). В данном случае это условие не выполняется.
Рассматривая требования истца о возложении на ответчика ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России обязанности предоставить корректирующие сведения за спорные периоды работы с указанием «1 ставка», суд приходит к следующему.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
Частью 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из приведенных положений Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по его п. 20 ч. 1 ст. 30 имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список от 22.09.1999 N 1066).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
То есть обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии для медицинских работников является их полная занятость, т.е. выполнение работы по соответствующей медицинской должности на одну ставку.
Как следует из содержания п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Из трудовой книжки Игнатьева И.А., заполненной 23.07.1984 усматривается, что он 20.09.2000 был принят врачом-хирургом 12 разряда в хирургическое отделение клиники общей хирургии ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (приказ N 309л от 22.09.2000); 01.04.2013 переведен в клиники в хирургическое отделение клиники общей хирургии на должность врача-хирурга (приказ №642-л от 29.03.2013); 19.11.2018 уволен по инициативе работника.
В соответствии с представленной выпиской из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 15.07.2026 спорные периоды работы отражались работодателем с кодом льготы 28-ГДХР и 27-ГДХР (связанная с хирургией лечебная работа в городах).
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.10 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В материалах дела отсутствуют документы, достоверно свидетельствующие о занятости Игнатьева И.А. в период его работы в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на полную ставку.
Согласно сведениям о страховом стаже Игнатьева И.А. за периоды с 01.01.2002, в отношении периодов его работы в Клиниках ГОУВПО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (с 01.04.2013 ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) указан код льготы 28-ГДХР и 27-ГДХР, с 01.01.2002 по 20.05.2007 на 0,5 ставки, с 21.05.2007 по 30.04.2014 – на 0,7 ставки, с 01.05.2014 – на 1 ставку.
В соответствии с приказом от 04.11.1998 №295-л истец принят врачом-хирургом 12 разряда в хирургическое отделение клиники общей хирургии в порядке внешнего совместительства в пределах до 0,5 ставки, с окладом 306 руб. в месяц плюс 15% за вредные условия труда.
В соответствии с приказом от 22.09.2000 №309-л истец, работавший по совместительству, считается принятым на постоянную работу врачом-хирургом 12 разряда хирургического отделения клиники общей хирургии, с объемом работы до 0,5 ставки, с окладом 552 руб. в месяц, плюс 15% за вредные условия труда.
Приказом от 24.05.2007 №547 Игнатьеву И.А. разрешено работать до 0,75 ставки с 21.05.2007.
Приказом от 29.03.2013 №642-л Игнатьев И.А. с 01.04.2013 переведен по основному месту работы врачом-хирургом хирургического отделения клиники общей хирургии клиник с размером штатной единицы 0,75.
Также согласно приказу от 03.05.2001 №97-л Игнатьеву И.А. установлена надбавка 50% к основному окладу с 01.05.2001 по 31.12.2001 за напряженность в труде.
Приказом от 16.08.2001 №217-л временно разрешена доплата 50% к основному окладу с 01.08.2001 за выполнение обязанностей временно отсутствующего врача-хирурга.
Приказом от 09.01.2003 №16 разрешены дежурства с 01.01.2003 в должности врач-хирург с оплатой за фактически отработанное время. Согласно графика дежурств.
Приказом от 13.07.2012 №1153 установлена доплата 50% к должностному окладу с 02.07.2012 по 03.08.2012 за исполнение обязанностей временно отсутствующего заведующего клиникой - врача-хирурга.
Представленные в материалы дела доказательства: трудовая книжка, приказы о кадровых назначениях и перемещениях, лицевые счета о начислении заработной платы, справки работодателя и архивные справки, подтверждают сведения, отраженные в ИЛС, о том, что истец в спорный период работал сначала внешним совместителем на 0,5 ставки, затем принят на постоянную работу на 0,5 ставки, а затем переведен на 0,75 ставки, а с 01.05.2014 работал на 1 ставку.
Как указано ответчиком, расчет заработной платы включал доплаты за интенсивность, исполнение обязанностей временно отсутствующих сотрудников, дежурства и иные надбавки, не влияющие на учет стажа для пенсии. Все начисления заработной платы производились пропорционально отработанному времени и установленной ставке. Данные обстоятельства подтверждаются карточками заработной платы за 2000, 2001, а также лицевыми-счетами на заработную плату за период с 2003 по 2014 гг.
Сведения, представленные в пенсионный орган, полностью соответствуют кадровым документам работодателя. Иных документов, подтверждающих факт работы истца на полную ставку, у работодателя не имеется.
Вопреки доводам представителя истца, из представленных документов не следует, что на основании приказа от 22.09.2000 истец принят на основную должность на 0,5 ставки, при этом также продолжил работу по совместительству до 0,5 ставки. Данные доводы опровергаются также последующими приказами о кадровых назначениях и перемещениях. Приказы о совместительстве на дополнительные неполные ставки работодателем не издавались и не отменялись.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком представлены доказательства отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска, имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом лечебной деятельности в период с 20.09.2000 по 30.04.2014 в течение полного рабочего дня, поскольку истец исполнял обязанности в лечебной деятельности в должности врача-хирурга на 0,5 и 0,75 ставки.
Доводы стороны истца о том, что в результате суммирования рабочего времени, в том числе ночных и праздничных дежурств, истцом выполнялась норма рабочего времени на полную ставку, не могут быть приняты во внимание, поскольку дежурства истца заместительство, платные услуги не могут служить основанием для признания факта работы истца на полную ставку. Дежурства, также как и платные услуги, осуществляются по графику, в том числе с учетом мнения и возможностей работника. Указанная работа оплачивалась отдельно и не подлежит суммированию в качестве работы по основной должности. Ночные дежурства и работа в праздники – это часть рабочего графика. Установление доплаты в процентном соотношении к окладу, иных стимулирующих и компенсационных выплат не является доказательством объема выполненных работ и продолжительности рабочего времени, затраченного на выполнение работ. Данные обстоятельства условия для назначения досрочной пенсии не образуют.
В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N? 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации обязаны обеспечивать не только повышение квалификации, но и профессиональную подготовку, а также переподготовку медицинских работников. Повышать квалификацию специалистов, выполняющих работы и оказывающих услуги в рамках медицинской деятельности, необходимо не реже одного раза в пять лет - это лицензионное требование, вытекающее из норм пп. 46 и 47 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N? 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 (о лицензировании медицинской деятельности).
Требование о регулярном - не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности - повышении квалификации медицинских и фармацевтических работников закреплено в п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от 03.08.2012 №6.
Повышение квалификации по направлению работодателя является обязанностью работника и для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В периоды повышения квалификации за работником сохраняется место работы, производится выплата заработной платы, отчисление страховых взносов в пенсионный фонд в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж на аналогичных условиях, как и периоды работы, имевшие место по время повышения квалификации.
Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на работодателя предоставить корректирующие сведения в отношении спорных периодов работы истца на полную ставку, требования о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения в отношении периодов прохождения повышения квалификации удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении иска Игнатьева И.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Балахнина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2026 года.