РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Зыряновой В.В., при секретаре Сурковой А.В., с участием: представителя административного истца АО «Назаровская ГРЭС» по доверенности ФИО5, представителя административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Назаровская ГРЭС» к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
АО «Назаровская ГРЭС» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, выразившееся в непринятии исполнительных документов АО «Назаровская ГРЭС», направленных почтовым отправлением весом свыше 100 гр., просил возложить на должностных лиц ОСП по Назаровскому району обязанность не препятствовать принятию почтовых отправлений от административного истца в виде бандероли, содержащей исполнительные документы независимо от веса корреспонденции (свыше 100 гр.), а также не препятствовать по принятию нарочно поступающих от административного истца корреспонденции независимо от ее веса (свыше 100 гр.), содержащей исполнительные документы, взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административном истцом в адрес ОСП по Назаровскому району посредством АО «Почты России» было направлено на исполнение 77 исполнительных документов, почтовое отправление оформлено бандеролью. ДД.ММ.ГГГГ указанная корреспонденция возвращена отправителю в связи с отказом адресата от получения, без составления акта о несоответствии установленным требованиям данных документов. ДД.ММ.ГГГГ АО «Назаровская ГРЭС» направило жалобу в ОСП по Назаровскому району на действия/бездействия должностных лиц по непринятию почтовой бандероли с исполнительными документами. Постановлением заместителя начальника – судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении жалобы было отказано, согласно отказу действия судебного пристава-исполнителя является правомерными ввиду превышения веса, допустимого для почтовых отправлений «Письмо» с предельной массой в 100 г. Административный истец полагает, что действия должностных лиц ОСП по Назаровскому району по возврату исполнительных документов и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям закона и нарушают права административного истца на обращение за принудительным исполнением судебных актов.
Определением суда от 12.05.2026 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ФИО1
Определением суда от 16.06.2026 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю.
Определением суда от 16.06.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «СТК» Красноярский филиал, АО «Почта России» в лице УФПС по Красноярскому краю.
В судебном заседании представитель административного истца АО «Назаровская ГРЭС» – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, при наличии высшего юридического образования, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что почтовая корреспонденция с исполнительными документами направлялась от имени ООО «СТК», действующим от имени АО «Назаровская ГРЭС» по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ № №, дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ №, и имеющим право по подготовке и отправлению исполнительных документов в органы ФССП.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представлен диплом о высшем юридическом образовании) с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва от ДД.ММ.ГГГГ.
Административные ответчики старший судебный пристав ОСП по Назаровскому району ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ФИО1, представитель административного ответчика ОСП по Назаровскому району Красноярского края, заинтересованные лица ООО «СГК» Красноярский филиал, АО «Почта России» в лице УФПС по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
В силу положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительной) исполнения.
Как следует из материалов дела, 01.04.2015 между принципалом ОАО «Назаровская ГРЭС» и агентом ООО «СТК» заключен агентский договор № №, согласно которому принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет принципала фактические и юридические действия по заключению, изменению, расторжению договоров энергоснабжения, на поставку ресурсов (тепловой энергии (теплоносителя), холодного и горячего водоснабжения) и договоры на оказание коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение) с потребителями, а также по начислению, сбору и взысканию денежных средств за поставленные ресурсы и оказанные коммунальные услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, иные обязательства в рамках настоящего договора, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение указанных действий.
Агент обязан совершать в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства РФ следующие действия: проводить мероприятия по взысканию задолженности на стадии исполнительного производства – направлять исполнительные документы в органы ФССП, представлять интересы принципала в органах ФССП, координировать деятельность сотрудников ФССП на стадии исполнительного производства, в том числе получать постановления судебного пристава-исполнителя, обжаловать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (пп. «з» п. 2.1 агентского договора).
С учетом внесенных изменений в 7.1 агентского договора на основании дополнительного соглашения к названному агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, срок оказания услуг определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
От имени взыскателя АО «Назаровская ГРЭС» подготовлены реестры заявлений о предъявлении в ОСП по Назаровскому району исполнительных документов, для возбуждения исполнительных производств в пользу АО «Назаровская ГРЭС»: реестр от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий общее количество судебных приказов и исполнительных листов – 44; реестр от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий 33 судебных приказа.
ДД.ММ.ГГГГ указанные документы направлены Красноярским филиалом ООО «СТК» в адрес ОСП по Назаровскому району посредством почтовой связи заказной бандеролью весом 1 кг 365 г (ШПИ №).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказная бандероль принята в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ адресат отказался от получения, выслано обратно отправителю, ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем.
Не согласившись с действиями должностных лиц, осуществивших возврат почтовой корреспонденции в виде бандероли, ДД.ММ.ГГГГ представительАО «Назаровская ГРЭС» обратился начальнику отделения ОСП по Назаровскому району с жалобой на действия/бездействия должностных лиц ОСП по Назаровскому району.
Постановлением заместителя начальника – судебным приставом-исполнителем ОСП по Назаровскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на пункт 4.1.4 Инструкции по делопроизводству в ФССП, Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении жалобы было отказано, действия должностного лица ФИО3 признаны правомерными, поскольку письменные сообщения и документы могут быть направлены исключительно в почтовых отправлениях вида «Письмо» с предельной массой 100 г.
Данное постановление получено АО «Назаровская ГРЭС» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1000 № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской Федерации в пределах их полномочий.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, которые регулируют сферу оказания услуг почтовой связи, взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.
Понятие бандероли как одного из видов почтового отправления соответствует требованиям Федерального закона «О почтовой связи», который к почтовым отправлениям относит письменную корреспонденцию, включающую простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты, посылки, прямые почтовые контейнеры (статья 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О почтовой связи» в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке: огнестрельное, сигнальное, пневматическое, газовое оружие, боеприпасы, холодное оружие (включая метательное), электрошоковые устройства и искровые разрядники, основные части огнестрельного оружия, а также взрывные и иные устройства, представляющие опасность для жизни и здоровья людей; наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, радиоактивные, взрывчатые, ядовитые, едкие, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества; ядовитые животные и растения; денежные знаки Российской Федерации и иностранная валюта (за исключением пересылаемых Центральным банком Российской Федерации и его учреждениями); скоропортящиеся продукты питания; предметы и вещества, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников, загрязнять или портить (повреждать) другие почтовые отправления и почтовое оборудование.
Согласно пункту 9 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, операторы почтовой связи пересылают внутренние почтовые отправления: а) в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (простые, заказные) (далее - почтовые карточки); б) с письменным сообщением, документами, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма); в) с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее - бандероли); г) подаваемые в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых (простые, заказные) (далее - секограммы); д) с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - посылки); е) с товарами и другими материальными ценностями, направляемые к месту назначения (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - прямые почтовые контейнеры).
Операторы почтовой связи при оказании услуг почтовой связи (кроме универсальных услуг почтовой связи) вправе устанавливать другие виды и категории внутренних почтовых отправлений для пересылки по своей сети почтовой связи.
Письменная корреспонденция, пересылаемая при оказании универсальных услуг почтовой связи (за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа), должна соответствовать предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам. Оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам (пункт 10 Правил оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с приложением № 1, перечень видов и категорий почтовых отправлений включает в себя следующие положения: для отправления типа «письмо» предельная масса вложения составляет 100 граммов, при этом допускается использование письменных сообщений и документов; для бандероли минимальная масса устанавливается в размере 100 граммов, максимальная – 5 килограммов, с возможностью включения печатных изданий, рукописей, деловых бумаг и фотографий.
Таким образом, в данном случае при оформлении почтового отправления ООО «СТК» как агентом АО «Назаровская ГРЭС» и оплате соответствующей услуги вес корреспонденции был определен оператором почтовой связи как бандероль. Поскольку почтовая корреспонденция была принята сотрудником почтового отделения, суд приходит к выводу, что, вопреки доводам ответчика, она соответствует Правилам оказания услуг почтовой связи, в частности предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, в связи с чем оснований для оспаривания правомерности включения исполнительных документов в данное почтовое отправление суд не усматривает.
Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее – Инструкция, Служба), утвержденная Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682, устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее – государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы.
Согласно п. 4.1.4 Инструкции в центральном аппарате и территориальных органах Службы доставка и отправка документов осуществляется средствами почтовой связи, фельдъегерской связи, электросвязи, средствами системы электронного документооборота, в исключительных случаях - курьером.
Почтовой связью доставляются (отправляются) письма, посылки, бандероли, печатные издания; фельдъегерской связью - срочная корреспонденция государственных органов; электросвязью - факсимильные сообщения, телеграммы, телефонограммы, системами электронной почты информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования - сообщения электронной почты, средствами системы электронного документооборота - электронные документы.
Принимая во внимание сведения из отчета об отслеживании почтового отправления, уполномоченный сотрудник ОСП по Назаровскому району, отказавшись принимать бандероль, не вскрывая почтовый конверт, не мог достоверно определить содержание данного отправления, в связи с чем, доводы административного ответчика о несоответствии вложения поступившей корреспонденции с видом почтового отправления, суд считает несостоятельным.
Вместе с тем, положения Инструкции, на которые ссылается административный ответчик при обосновании отказа в приеме почтового отправления типа «бандероль», не содержат императивных норм, исключающих иной (кроме писем) способ направления исполнительных документов взыскателем в подразделения судебных приставов для принятия процессуального решения в порядке статей 30 либо 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом каких-либо ограничений в выборе способа направления в территориальные органы ФССП России документов действующее законодательство не устанавливает. Право выбора способа предъявления исполнительного документа, с учетом выше приведенных положений, остается у взыскателя. А позиция административного ответчика о предъявлении каждого исполнительного документа по отдельности во избежание неверной идентификации должников при массовом одновременном предъявлении списка исполнительных документов, несостоятельна, поскольку не установлена напрямую нормами Федерального закона «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.
В рассматриваемом случае административный истец оформил исполнительные документы и направил их в ОСП по Назаровскому району посредством почтовой связи в виде почтового отправления типа «бандероль», сотрудник почтового отделения не усмотрел каких-либо оснований для отказа в оказании почтовых услуг по отправке исполнительных документов бандеролью.
Доводы административного ответчика о том, что истец должен направлять исполнительные документы письмами весом не более 100 гр., или в электронном виде, суд так же отклоняет, поскольку они основаны на неправильном понимании правовых норм без учета их системного толкования; согласно Федеральному закону «О почтовой связи» и бандероли и письма относятся к разновидностям письменной корреспонденции. При этом, наличие выданных исполнительных документов на бумажном носителе исключают возможность их предъявления в электронном виде.
Указание административного ответчика на положения пункта 5.11 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной приказом Росархива от 11.04.2018 № 44, суд находит несостоятельной, поскольку направленные административным истцом документы не являлись нестандартными по весу, размеру или форме, а бандероль, в которой они пересылались, отвечала параметрам, установленным Приложением 1 Правил оказания услуг почтовой связи. Поручение ГУ ФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное подразделениям судебных приставов, не является нормативно-правовым актом и по уровню юридической силы ниже вышеуказанных федеральных законов, Правил и Инструкции, в связи с чем оно не устанавливает правовой порядок получения почтовой корреспонденции, а носит разъяснительных характер.
В рассматриваемой ситуации действия уполномоченного сотрудника ОСП по Назаровскому району, создавшие препятствия для реализации административным истцом права на предъявление исполнительных документов, нарушают права взыскателя АО «Назаровская ГРЭС» на своевременное исполнение исполнительных документов, а также вынуждает к повторному обращению в службу судебных приставов и несению соответствующих дополнительных материальных затрат.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин, по которым исполнительные документы, поступившие от административного истца в виде бандероли, были возвращены отправителю и не были зарегистрированы в установленном законом порядке, не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия ОСП по Назаровскому району, выразившееся в непринятии исполнительных документов АО «Назаровская ГРЭС» в лице ООО «СТК», направленных почтовым отправлением «бандероль» являются незаконными.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При данной совокупности исследованных доказательств, суд полагает административные исковые заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме, с возложением на должностных лиц ОСП по Назаровскому району обязанности не препятствовать в принятии почтовых отправлений от административного истца в виде бандероли, содержащей исполнительные документы независимо от веса корреспонденции (свыше 100 гр.).
Вместе с тем доказательств воспрепятствования со стороны ОСП по Назаровскому району принятию нарочно поступающих от административного истца корреспонденции с исполнительными документам в материалы дела не представлено. Однако вышеизложенные нормы действующего законодательства, в рамках рассматриваемого спора, не освобождают должностных лиц отделения судебных приставов от обязанности принимать адресованную им корреспонденцию административного истца нарочно, вне зависимости от веса поступающих документов.
На основании ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительной исполнения», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекте Российской Федерации (часть 1). Частью 2 определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, определение должностного лица в ОСП по Назаровскому району, уполномоченного принимать поступающую почтовую корреспонденцию, относится к полномочиям старшего судебного пристава ОСП по Назаровскому району ФИО2., как руководителя подразделения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Таким образом, с административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования АО «Назаровская ГРЭС» к старшему судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, судебному приставу ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действия незаконными – удовлетворить.
Признать действия ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в непринятии исполнительных документов АО «Назаровская ГРЭС», направленных почтовым отправлением свыше 100 гр. - незаконными.
Возложить на должностных лиц ОСП по Назаровскому району ГУФССП России по Красноярскому краю обязанность не препятствовать по принятию почтовых отправлений поступающих от АО «Назаровская ГРЭС» в виде бандероли содержащих исполнительные документы.
Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ИНН: 2466124527) в пользу АО «Назаровская ГРЭС» (ИНН: 2460237901) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Зырянова
В мотивированной форме решение изготовлено 21 августа 2026 года.
Копия верна. Судья