ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении г. Славгород ДД.ММ.ГГГГ
Судья Славгородского городского суда Алтайского края Семёнова О.О., изучив жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО (г.Славгород) ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО (г.Славгород) ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2, действуя в интересах ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с указанной жалобой и материалами дела, полагаю необходимым поданную жалобу возвратить без рассмотрения по существу по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, относятся законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник этого лица.
Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо в числе прочего выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (пункт 1).
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, привлекаемое к административной ответственности, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2D46E92C979726996FFD9DEC9A0C55C9EE01F26BAE6F8C9E11C69EE7D9B449175DF4A8D8D5369AD6E9D3CCDB897EE48B184BEE333587B07C26qDD" статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
С учетом разъяснений пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подана и подписана ФИО2
Вместе с тем, представленная суду светокопия доверенности (не удостоверенная в установленном законом порядке) от ДД.ММ.ГГГГ на основании которой в интересах ФИО1 действует ФИО2, не содержит полномочий представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, как и не содержит полномочий названного лица на обжалование решений (определений, постановлений) вынесенных внесудебными органами.
Кроме того, как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 не был допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении, соответственно его полномочия должны удостоверяться доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Изложенное свидетельствует о том, что требования, предъявляемые процессуальным законом к подаче жалоб, заявителем не соблюдены, в связи с чем жалоба на постановление должностного лица подлежит возврату.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ФИО2 жалобу на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Алтайскому краю МТУ Ространснадзора по СФО (г.Славгород) ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, без рассмотрения по существу.
На определение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Славгородский суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.
Судья О.О.Семёнова